新(xin)華社 2016-12-12 09:55:29
2016年(nian)即將收官,各(ge)大部委年(nian)初開出的民生清(qing)單上(shang)的任務落實(shi)得怎樣(yang)了?記者采訪各(ge)部委,追(zhui)蹤關涉百姓生活的各(ge)項民生政策(ce)推進(jin)情況。
2016年即將收官,各大部(bu)委(wei)年初開出(chu)的(de)(de)民生清單上的(de)(de)任(ren)務落實得怎(zen)樣(yang)了?新華社(she)“新華視點”記者采(cai)訪(fang)各部(bu)委(wei),追蹤關(guan)涉百姓生活(huo)的(de)(de)各項民生政策推進情況。
【教育】
承(cheng)諾:推進高中階段學校考試招(zhao)生(sheng)制(zhi)度改(gai)革,推進教育公平。
落實:教(jiao)育部9月發布《關于進一(yi)(yi)步(bu)推進高中階段(duan)學(xue)校(xiao)考(kao)試(shi)(shi)招(zhao)生(sheng)制度改革的(de)指(zhi)導意(yi)見》,推行初(chu)中學(xue)業(ye)水平考(kao)試(shi)(shi),將初(chu)中畢業(ye)、高中招(zhao)生(sheng)“兩考(kao)合一(yi)(yi)”,實現一(yi)(yi)考(kao)多(duo)用,避免多(duo)次考(kao)試(shi)(shi)。大(da)幅減(jian)少、嚴(yan)格(ge)控制加分項目,取消體育、藝術等學(xue)生(sheng)加分項目。
從(cong)2016年秋季學(xue)期起,免除公辦普通高(gao)中建檔立(li)(li)卡(ka)家庭(ting)(ting)經(jing)濟困難學(xue)生,包(bao)括非建檔立(li)(li)卡(ka)家庭(ting)(ting)經(jing)濟困難殘疾學(xue)生的學(xue)雜費。
出臺《2017年普通高(gao)等學(xue)(xue)校(xiao)招生全國統(tong)一考試大綱》,9門(men)(men)學(xue)(xue)科(ke)中,除了英語和思(si)想政治內容(rong)不變外,其(qi)他7門(men)(men)學(xue)(xue)科(ke)的(de)考試內容(rong)都(dou)有所調整,合(he)理設置必考內容(rong)與選(xuan)(xuan)考內容(rong),滿足高(gao)校(xiao)人才(cai)選(xuan)(xuan)拔要求(qiu),契合(he)課程標準的(de)修訂方向。
【醫療】
承諾:放開部分醫(yi)療服務價格(ge),進(jin)一步健全(quan)全(quan)民醫(yi)保體(ti)系(xi),加快推進(jin)分級診療。
追蹤:我國(guo)基(ji)(ji)本醫保參保率固定在95%以上,城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)大病(bing)保險全(quan)面推開。公立(li)醫院綜合改革(ge)試點(dian)城(cheng)市(shi)已擴至(zhi)200個,藥品供應保障體(ti)系進一步(bu)健全(quan),以市(shi)場為(wei)主(zhu)導的(de)(de)藥品價格形成機(ji)制逐步(bu)建立(li),個人衛生(sheng)支出占衛生(sheng)總(zong)費用比重持續(xu)下降(jiang)。全(quan)國(guo)有超過(guo)一半(ban)的(de)(de)縣開展(zhan)了(le)基(ji)(ji)層首診試點(dian),縣域內(nei)就診率達(da)八成以上。
【就業】
承諾:政(zheng)府工作(zuo)報告(gao)提出,2016年城(cheng)鎮新增(zeng)就(jiu)業1000萬以上,城(cheng)鎮登記失業率4.5%以內。
追蹤:人(ren)(ren)力資源和社(she)會保障部新聞發言人(ren)(ren)李忠說(shuo),1月至9月,全(quan)國(guo)城鎮(zhen)新增就業1067萬人(ren)(ren),提前(qian)完(wan)成全(quan)年(nian)1000萬人(ren)(ren)的(de)目(mu)標(biao)任(ren)務。三季度(du)末,全(quan)國(guo)城鎮(zhen)登(deng)記失業率為4.04%,低于年(nian)度(du)調控目(mu)標(biao)。
【居住】
承諾:在鞏固房地產市(shi)(shi)場向好態勢基(ji)礎(chu)上,推(tui)進以滿足新市(shi)(shi)民住房需求為主的住房體(ti)制改革,2016年棚戶區住房改造600萬(wan)套。
追蹤:國家發(fa)改委(wei)和住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)建設部部署(shu)在全國范圍內開展商品(pin)房(fang)銷售明碼標價專(zhuan)項檢(jian)查(cha),對房(fang)地產開發(fa)企業在售樓盤和房(fang)地產中介(jie)機構門店明碼標價情況進行檢(jian)查(cha)。要求(qiu)各地將房(fang)地產中介(jie)機構編造散布(bu)謠言、發(fa)布(bu)虛假(jia)信息、賺取房(fang)源差價、挪用(yong)交易資金、違規開展金融業務、違規代理銷售、無(wu)照經營等7類違法違規行為作為整治重點(dian),依法從(cong)嚴從(cong)重從(cong)快進行查(cha)處。
1月至10月,全國棚改已開工599萬套,占(zhan)年度目標任務的(de)99.7%;完成投資1.38萬億元,實(shi)現棚改早安排、早開工、早見(jian)效。
【扶(fu)貧】
承(cheng)諾:開(kai)展教育扶貧(pin)、健康(kang)扶貧(pin)、金融扶貧(pin)、交通扶貧(pin)、勞(lao)務協作對接行動、中(zhong)央(yang)企業與革命(ming)老區百縣萬(wan)村(cun)幫扶行動、民營企業萬(wan)企幫萬(wan)村(cun)行動等精準扶貧(pin)七(qi)大(da)行動。
追蹤:科(ke)技部等(deng)7部門(men)聯合推進科(ke)技扶貧(pin)行動(dong),開展(zhan)技術攻關(guan)、成果轉化、平臺建設、要素對接(jie)、創業扶貧(pin)、教學培訓(xun)、科(ke)普(pu)惠農等(deng)行動(dong)。人社部推動(dong)使每個有參(can)加職業培訓(xun)意愿的貧(pin)困(kun)勞動(dong)力每年都能接(jie)受至少1次免費職業培訓(xun)。261個貧(pin)困(kun)縣被財政部等(deng)部門(men)列入電商(shang)進農村綜合示范(fan)縣。
全(quan)國近200萬人參與建檔立卡(ka)“回頭(tou)看(kan)”,剔(ti)除識別(bie)不準的(de)貧困人口929萬人,補錄807萬人,建檔立卡(ka)指(zhi)標體系逐(zhu)步完(wan)善。22個有易地扶(fu)(fu)貧搬遷任務的(de)省份全(quan)部組建完(wan)成省級扶(fu)(fu)貧投融資(zi)主(zhu)體,全(quan)國833個縣易地扶(fu)(fu)貧搬遷項目全(quan)部開工(gong)。
【退休(xiu)養老】
承諾:制定社區居家(jia)(jia)養(yang)老服務(wu)和家(jia)(jia)庭養(yang)老支(zhi)持政(zheng)策,繼續支(zhi)持農村(cun)幸福院建設,推(tui)進農村(cun)養(yang)老服務(wu)發展。
追蹤:民(min)政(zheng)部(bu)與財(cai)政(zheng)部(bu)聯合(he)啟動了居家和社區養老(lao)服(fu)務改革試(shi)點。發展改革委安排中(zhong)央(yang)預算內(nei)投資28億(yi)元,共支(zhi)持545個老(lao)年養護院(yuan)、農(nong)村敬老(lao)院(yuan)和社區日間照料(liao)中(zhong)心等(deng)設施建設,預計建成后新增各類養老(lao)服(fu)務床位(wei)約5萬(wan)張(zhang)。截至三季度末,全國(guo)各類養老(lao)床位(wei)數已達695.9萬(wan)張(zhang),每(mei)千名老(lao)年人擁(yong)有養老(lao)床位(wei)31.6張(zhang),比(bi)上年末增長4.3%。
【環保】
承諾:與2015年(nian)相比(bi),2016年(nian)地級及(ji)以上城市PM2.5濃(nong)度下降3%,空氣質量優良天數比(bi)例達75%。
追蹤:環境保護部環境監測司司長羅毅日前介紹,1-10月(yue),全國(guo)338個(ge)地級及以上城市平均(jun)優良天數比例為(wei)(wei)(wei)81.4%,同(tong)比提高3.6個(ge)百分點(dian)。PM2.5濃(nong)(nong)度為(wei)(wei)(wei)42微(wei)克/立方米,同(tong)比下降(jiang)12.5%;PM10濃(nong)(nong)度為(wei)(wei)(wei)77微(wei)克/立方米,同(tong)比下降(jiang)9.4%。
數據(ju)表明,今年以來全國及重點區域顆粒(li)物濃度(du)(du)呈下降(jiang)趨勢,空氣(qi)質量(liang)總(zong)體改善(shan),但10月京津冀區域顆粒(li)物濃度(du)(du)同比升高。
【食品安全】
承諾:突出(chu)(chu)抽(chou)檢,以問(wen)題導向突出(chu)(chu)農(nong)獸(shou)藥殘留(liu)和非法(fa)添加等安(an)全性指標,對已發(fa)現(xian)問(wen)題但尚(shang)無(wu)國(guo)家(jia)或行業標準(zhun)的項目(mu)加強(qiang)抽(chou)檢。
追蹤(zong):全面推進食(shi)(shi)品(pin)企(qi)業(ye)風險(xian)分(fen)級監管,根據年初制(zhi)定的(de)2016年食(shi)(shi)品(pin)安全抽(chou)檢(jian)計(ji)劃,對33大類食(shi)(shi)品(pin)、129個食(shi)(shi)品(pin)品(pin)種、200個食(shi)(shi)品(pin)細類的(de)抽(chou)檢(jian)工作逐步落實(shi),突(tu)出重點(dian)加強安全性(xing)指標檢(jian)驗(yan)、高風險(xian)品(pin)種檢(jian)驗(yan)頻次和(he)對市場(chang)占(zhan)有率高企(qi)業(ye)的(de)抽(chou)檢(jian)。
【旅游】
承諾:A級(ji)景區實行(xing)有進(jin)有出動態管理,持(chi)續推動旅游廁(ce)所革(ge)命。
追蹤(zong):湖(hu)南(nan)省長沙市橘子(zi)洲旅游(you)區(qu)、重(zhong)慶市南(nan)川區(qu)神龍峽景(jing)(jing)區(qu)2家5A級(ji)景(jing)(jing)區(qu)被撤銷,天柱山風景(jing)(jing)區(qu)等3家5A級(ji)景(jing)(jing)區(qu)被嚴重(zhong)警(jing)告。367家4A級(ji)及以下景(jing)(jing)區(qu)受到處理,其中(zhong)107家景(jing)(jing)區(qu)被摘牌。
截至11月15日,全國已完成新改(gai)建旅(lv)游廁所39393座,累計完成廁所革命(ming)三(san)年行(xing)動計劃的69.11%。旅(lv)游廁所數量和質(zhi)量有(you)了(le)明顯提升,如(ru)廁難(nan)、廁所臟亂差的現象(xiang)顯著改(gai)觀。
【網絡(luo)通信(xin)】
承諾:制定高速寬帶網絡建設和提速降費年(nian)度行動方案,降低資費水平。
落實:基本(ben)建成覆(fu)蓋城(cheng)鄉(xiang)的光纖網絡(luo)和(he)4G網絡(luo)。全(quan)國固定(ding)寬帶平(ping)均接入(ru)速率達(da)到(dao)41.8Mbps(全(quan)年目(mu)標30Mbps),是2015年底(di)的2倍多。截至2016年9月,固定(ding)寬帶單位帶寬資(zi)費(fei)水平(ping)從(cong)2015年底(di)的2.3元(yuan)(yuan)/M/戶降低到(dao)1.06元(yuan)(yuan)/M/戶,移動流量平(ping)均資(zi)費(fei)水平(ping)從(cong)2015年底(di)的0.078元(yuan)(yuan)/M降低到(dao)0.055元(yuan)(yuan)/M。(記者:楊麗萍、齊中熙、徐博、王優玲、葉昊(hao)鳴、高亢、崔(cui)靜、胡(hu)浩(hao)、呂諾(nuo)、陳聰、劉慧、侯(hou)雪靜)
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