每(mei)經編輯(ji)｜每(mei)經記者 張(zhang)懷水(shui)    

每經記者 張懷水

每經編輯 姚祥云

2月16日，商務部召開(kai)例行新(xin)聞發(fa)布會，新(xin)聞發(fa)言(yan)人孫繼文表示，2017年1月，我國境內投資(zi)者共對(dui)全球108個(ge)國家和地區的983家境外企(qi)業(ye)進行了非金融類直接投資(zi)，累計實現投資(zi)532.7億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)人民(min)幣（折(zhe)合77.3億(yi)(yi)美元(yuan)(yuan)），同比(bi)下降(jiang)35.7%。與(yu)2016年12月相比(bi)，環(huan)比(bi)微降(jiang)4.6%。

雖然(ran)今年(nian)1月(yue)投(tou)資(zi)(zi)增速有所下降，但實體經濟和新(xin)興產業(ye)投(tou)資(zi)(zi)數(shu)據(ju)(ju)搶眼(yan)。商務(wu)(wu)部(bu)的數(shu)據(ju)(ju)顯(xian)示，1月(yue)對外投(tou)資(zi)(zi)主要流向制造(zao)業(ye)以及信(xin)息傳輸、軟件(jian)(jian)和信(xin)息技(ji)術服務(wu)(wu)業(ye)。其(qi)中，制造(zao)業(ye)同比(bi)(bi)增長79.4%，軟件(jian)(jian)和信(xin)息技(ji)術服務(wu)(wu)業(ye)同比(bi)(bi)增長33.1%。制造(zao)業(ye)占對外投(tou)資(zi)(zi)總額的比(bi)(bi)重從(cong)2016年(nian)的13.4%提升(sheng)到37.5%。

孫(sun)繼(ji)文介紹，今年(nian)1月，對外投資流(liu)向(xiang)制(zhi)造(zao)業(ye)的比(bi)例大幅(fu)(fu)增(zeng)加。其中(zhong)，流(liu)向(xiang)裝備制(zhi)造(zao)業(ye)的資金達22.9億美元(yuan)，是上年(nian)同期的2.7倍。與(yu)此同時，流(liu)向(xiang)房地產業(ye)以及文化教育和(he)娛(yu)樂業(ye)的比(bi)重降(jiang)幅(fu)(fu)較大，同比(bi)分別降(jiang)低84.3%和(he)93.3%。

中國產業海(hai)外發展協(xie)會秘書長和振(zhen)偉在(zai)(zai)接受《每日經(jing)(jing)濟新聞》記(ji)者(zhe)采訪時(shi)表示，對外投(tou)(tou)資在(zai)(zai)制造(zao)業領(ling)域逆(ni)勢增(zeng)長，原因(yin)(yin)是(shi)多(duo)方面的(de)(de)(de)，既(ji)有(you)政策因(yin)(yin)素的(de)(de)(de)推動，也與(yu)我國經(jing)(jing)濟發展所處的(de)(de)(de)階段(duan)有(you)關。可以預(yu)見的(de)(de)(de)是(shi)，制造(zao)業將(jiang)會在(zai)(zai)相當長的(de)(de)(de)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)內(nei)成為中企對外投(tou)(tou)資的(de)(de)(de)“熱土”。

制造業領域逆勢同比(bi)增長79.4%

今年1月對(dui)外投資總額雖然有所下滑，但制造(zao)業卻出現(xian)逆勢(shi)增長(chang)的局面。記者從發布會現(xian)場獲悉(xi)，制造(zao)業對(dui)外投資的增幅同比增長(chang)79.4%，占投資總額的比重超過三成。

對比去(qu)年(nian)1月(yue)份(fen)的(de)數(shu)據，2016年(nian)1月(yue)我國非金(jin)融類對外投(tou)資(zi)(zi)787.6億元人民(min)幣，其(qi)中，流(liu)向(xiang)制造業的(de)投(tou)資(zi)(zi)106億，同(tong)比增(zeng)長87.8%。在去(qu)年(nian)增(zeng)幅較高(gao)的(de)前提下，今年(nian)制作業對外投(tou)資(zi)(zi)依然呈現近80%的(de)增(zeng)長。

和(he)振偉表示，對(dui)外投(tou)資在(zai)制(zhi)造(zao)業領域逆勢增長，首先(xian)與國際(ji)產能(neng)合(he)(he)作有關系。國家鼓勵在(zai)12個(ge)領域全(quan)面開展國際(ji)產能(neng)合(he)(he)作，就包括(kuo)化工、電力、工程(cheng)機械制(zhi)造(zao)、船(chuan)舶、汽車(che)等，所以說政策鼓勵是一個(ge)重(zhong)要因素。

“另(ling)一(yi)方面，年前(qian)商(shang)務部(bu)會同有關部(bu)門出臺了一(yi)個在備案制不變的前(qian)提下，對投資企(qi)業真實性進行核實的文(wen)件(jian)。我(wo)們(men)解讀這(zhe)種(zhong)核實其實就是(shi)嚴控金融類的投資，比(bi)如文(wen)化、娛(yu)樂等(deng)領域。鼓勵實體投資，對于企(qi)業而言，制造(zao)業顯然(ran)是(shi)實體投資的首要選擇(ze)。”和振偉說。

去(qu)年10月，由國家(jia)發改委(wei)和商務部(bu)牽頭的國際產(chan)能(neng)(neng)合(he)作“十三五(wu)”規劃已經(jing)成(cheng)型。根據規劃內容，“十三五(wu)”時期重點(dian)推動“走出(chu)去(qu)”的將是(shi)鋼鐵、有(you)色、建材、化工(gong)、輕工(gong)、汽車、農業等行業優勢(shi)富余產(chan)能(neng)(neng)，包括工(gong)程(cheng)機械(xie)、航空航天、船舶和海洋工(gong)程(cheng)的優勢(shi)裝備(bei)，以及(ji)交通、能(neng)(neng)源、通信(xin)等基礎設施。

在政策(ce)支持方面(mian)，具體(ti)包括提(ti)高境外(wai)直接(jie)投資管理水平，完善備(bei)案制(zhi)；以“建(jian)營(ying)一體(ti)化”等(deng)推(tui)動對外(wai)承(cheng)包工程轉型(xing)發(fa)展；提(ti)高裝備(bei)出(chu)口便利水平等(deng)。此外(wai)，將進一步(bu)完善財(cai)稅、金融政策(ce)的支持，比(bi)如逐年增(zeng)加“兩優”貸(dai)款(kuan)（優惠出(chu)口買方信貸(dai)和援外(wai)優惠貸(dai)款(kuan)）規(gui)模，提(ti)高“兩優”貸(dai)款(kuan)優惠度等(deng)。

“一帶一路”沿線國家成為新增長點

孫繼文(wen)介紹(shao)，今年(nian)1月(yue)，對“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿(yan)線國家非金(jin)融類直接投(tou)資占對外投(tou)資總(zong)額的10.6%，比(bi)2016年(nian)全年(nian)占比(bi)上升(sheng)2.1個百分點。

商務部的數據顯示，2016年全年，我國(guo)企業對(dui)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國(guo)家直接投(tou)資145.3億(yi)美(mei)元(yuan)；對(dui)外(wai)承包工程新簽(qian)合同(tong)額(e)1260.3億(yi)美(mei)元(yuan)，占(zhan)同(tong)期(qi)我國(guo)對(dui)外(wai)承包工程新簽(qian)合同(tong)額(e)的51.6%；完(wan)成營業額(e)759.7億(yi)美(mei)元(yuan)，占(zhan)同(tong)期(qi)總額(e)的47.7%。

和(he)振(zhen)偉告訴記(ji)者，2016年以來，國際上出現逆全球化的(de)(de)趨(qu)勢(shi)。尤其特朗普上臺以后，在(zai)外(wai)投方面一(yi)直(zhi)采取(qu)戰略(lve)收(shou)縮的(de)(de)政策，以此保(bao)護本(ben)國企(qi)業(ye)的(de)(de)利益(yi)。在(zai)這樣的(de)(de)背景(jing)下，“一(yi)帶一(yi)路”戰略(lve)將成為我國對(dui)外(wai)投資新的(de)(de)增(zeng)長點。

“中(zhong)企(qi)對‘一帶一路’沿線國家的(de)投資基(ji)本上都(dou)集中(zhong)在基(ji)礎設(she)施建設(she)方面(mian)，無論是(shi)修路、造(zao)(zao)橋，還是(shi)援建學校、電(dian)廠(chang)，都(dou)需要(yao)機械制造(zao)(zao)。‘一帶一路’戰略提出(chu)三年來，制造(zao)(zao)業(ye)比重(zhong)有所(suo)提升(sheng)，肯(ken)定(ding)與之有很(hen)大的(de)關(guan)系。”和振偉認為。

中(zhong)(zhong)國社會科(ke)學院金融研(yan)究(jiu)所(suo)(suo)所(suo)(suo)長王國剛則認為，增強中(zhong)(zhong)國全球資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)的(de)一(yi)個重要(yao)途徑就(jiu)是(shi)推進‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’建設。一(yi)方面，不動產在(zai)基礎設施投資(zi)中(zhong)(zhong)占有很大份額(e)，也是(shi)‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’沿線國家和地(di)區相對(dui)較薄弱的(de)領域。另一(yi)方面，在(zai)這一(yi)投資(zi)過程(cheng)中(zhong)(zhong)可以發展(zhan)多邊關系，凸顯中(zhong)(zhong)國更加公(gong)平、透明的(de)對(dui)外開(kai)放戰略。

值得注意(yi)的是(shi)，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”投(tou)資雖然(ran)增(zeng)速較(jiao)快，但(dan)所占份(fen)額(e)并不(bu)高。比如今年(nian)1月我國對(dui)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿(yan)線國家投(tou)資的比重僅為(wei)10.6%。去年(nian)全年(nian)對(dui)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿(yan)線國家投(tou)資占比不(bu)到9%。不(bu)過，中(zhong)(zhong)國與(yu)全球化智庫（CCG）發(fa)布的報告顯示，2015年(nian)中(zhong)(zhong)國企業海(hai)外投(tou)資主要集中(zhong)(zhong)在(zai)亞、歐和北美地區。比重分(fen)別(bie)為(wei)30%、29%和25%。