4月23日(ri)，寧(ning)波市(shi)(shi)政府辦公廳下(xia)發《保持和促(cu)進房(fang)地產市(shi)(shi)場平穩運(yun)行的通(tong)知(zhi)》。同日(ri)，市(shi)(shi)住建委、市(shi)(shi)國土資源(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)地稅局(ju)(ju)、市(shi)(shi)人(ren)社局(ju)(ju)聯(lian)合下(xia)發《關(guan)于落實住房(fang)限購政策有關(guan)事(shi)項的通(tong)知(zhi)》。主要內容為：

寧(ning)波本市戶籍(ji)(ji)居民(min)家(jia)(jia)庭（含部分家(jia)(jia)庭成員為本市戶籍(ji)(ji)居民(min)的(de)(de)(de)家(jia)(jia)庭）在(zai)(zai)(zai)海曙區(qu)(qu)、江北(bei)區(qu)(qu)、鄞州區(qu)(qu)行(xing)政區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)擁有2套及(ji)以上住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)，非本市戶籍(ji)(ji)居民(min)家(jia)(jia)庭在(zai)(zai)(zai)海曙區(qu)(qu)、江北(bei)區(qu)(qu)、鄞州區(qu)(qu)行(xing)政區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)擁有1套及(ji)以上住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)或(huo)不能提供自購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)之日起前2年(nian)內(nei)(nei)在(zai)(zai)(zai)本市累計繳(jiao)納1年(nian)以上個(ge)(ge)人(ren)(ren)所得稅或(huo)社(she)會保險繳(jiao)納證明的(de)(de)(de)，暫停(ting)在(zai)(zai)(zai)限(xian)(xian)購(gou)(gou)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)購(gou)(gou)買(mai)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)（含新建商品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)二手住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)）。對(dui)在(zai)(zai)(zai)限(xian)(xian)購(gou)(gou)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)擁有1套住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)且相應購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸款未結清的(de)(de)(de)居民(min)家(jia)(jia)庭，為改善(shan)居住(zhu)條件再次申請(qing)商業性個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸款購(gou)(gou)買(mai)限(xian)(xian)購(gou)(gou)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)普(pu)通住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，最低首(shou)付款比例由30%調整(zheng)為40%。在(zai)(zai)(zai)限(xian)(xian)購(gou)(gou)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)，居民(min)家(jia)(jia)庭首(shou)次購(gou)(gou)買(mai)普(pu)通住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)申請(qing)商業性個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸款，最低首(shou)付款比例由20%調整(zheng)為30%； 2017年(nian)4月(yue)24日，暫停(ting)海曙區(qu)(qu)、江北(bei)區(qu)(qu)、鄞州區(qu)(qu)商品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)買(mai)賣網簽系(xi)統(tong)及(ji)二手房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)買(mai)賣網簽系(xi)統(tong)。2017年(nian)4月(yue)25日8時起恢(hui)復(fu)網簽。

全文如下：

寧波市人(ren)民政府(fu)辦公廳關(guan)于(yu)保持和促進我市房地產市場平穩運行的通知(zhi)

各區(qu)縣（市）人民政府，市直及部省屬(shu)駐(zhu)甬各單位：

去年以來，我市(shi)(shi)(shi)房(fang)地產市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)保(bao)持了平穩健(jian)康的(de)發(fa)展態勢(shi)，但近期也出現了部(bu)分(fen)區(qu)域市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)過(guo)熱、房(fang)價(jia)上漲偏快等問題(ti)。為進一步(bu)貫徹落實國家有關房(fang)地產市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)調控(kong)政策(ce)，堅持“房(fang)子是(shi)用來住(zhu)的(de)，不是(shi)用來炒(chao)的(de)”定位，按照“綜合施策(ce)、分(fen)類調控(kong)”原則，經市(shi)(shi)(shi)政府同意(yi)，現就保(bao)持和促進我市(shi)(shi)(shi)房(fang)地產市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)平穩運行有關事項通(tong)知如下(xia)：

一、增加住宅有效供(gong)應

（一）2017年(nian)(nian)全市計劃供(gong)應(ying)(ying)住(zhu)宅用地(di)1028公(gong)頃(qing)，比2016年(nian)(nian)供(gong)應(ying)(ying)量增長26%。各地(di)應(ying)(ying)在2017年(nian)(nian)4月底前向(xiang)社會(hui)公(gong)布年(nian)(nian)度(du)本地(di)住(zhu)宅用地(di)出讓計劃。對房(fang)價上漲預(yu)期較大區域，各地(di)應(ying)(ying)盡快增加(jia)住(zhu)宅用地(di)供(gong)應(ying)(ying)，加(jia)快土(tu)地(di)投放速度(du)。要優化供(gong)地(di)結構(gou)，提高適建(jian)中小套型的(de)住(zhu)宅用地(di)供(gong)應(ying)(ying)比例，優先(xian)保障保障性(xing)安居(ju)工程土(tu)地(di)供(gong)應(ying)(ying)。

（二）各(ge)地要組(zu)織開展已出(chu)讓(rang)土地專項檢(jian)查，督促房地產(chan)開發企(qi)業按照土地出(chu)讓(rang)合同(tong)約(yue)定時間開工建設(she)，加(jia)(jia)快在(zai)建項目建設(she)進度，增(zeng)加(jia)(jia)市(shi)場供應。

（三）完善土地出讓競價(jia)方式，當溢價(jia)率達到100%時,自動轉入(ru)競配保(bao)障性住房(fang)。

二、實(shi)施區域限購限貸

（四）限購范圍為以(yi)機場路(lu)—鄞州大道—福慶南路(lu)—甬(yong)臺(tai)溫高(gao)速—盛莫(mo)路(lu)—聚賢路(lu)—甬(yong)江—世紀大道—東昌路(lu)—望海南路(lu)—北環路(lu)所圍區域。

（五）本(ben)(ben)市(shi)戶(hu)籍居民家(jia)庭(ting)（含(han)部分家(jia)庭(ting)成(cheng)員為本(ben)(ben)市(shi)戶(hu)籍居民的(de)家(jia)庭(ting)，下(xia)同）在海曙區(qu)(qu)、江(jiang)北區(qu)(qu)、鄞(yin)(yin)州區(qu)(qu)行(xing)政區(qu)(qu)域內(nei)擁(yong)有2套及以(yi)(yi)上住(zhu)(zhu)房(fang)的(de)，非(fei)本(ben)(ben)市(shi)戶(hu)籍居民家(jia)庭(ting)在海曙區(qu)(qu)、江(jiang)北區(qu)(qu)、鄞(yin)(yin)州區(qu)(qu)行(xing)政區(qu)(qu)域內(nei)擁(yong)有1套及以(yi)(yi)上住(zhu)(zhu)房(fang)的(de)或(huo)不能提供自購房(fang)之日起(qi)前2年內(nei)在本(ben)(ben)市(shi)累計(ji)繳(jiao)納1年以(yi)(yi)上個人(ren)所得稅或(huo)社會保險(xian)繳(jiao)納證明的(de)，暫停在限購區(qu)(qu)域內(nei)購買住(zhu)(zhu)房(fang)（含(han)新建商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)和二手住(zhu)(zhu)房(fang)，下(xia)同）。

（六）根據中(zhong)國(guo)人民銀行(xing)有關規定(ding)，經寧波市金融機構市場(chang)利(li)率(lv)定(ding)價(jia)自律機制決議通過，限購區域住房信貸(dai)政策調(diao)整如下：

在限(xian)購區域(yu)內，居民家庭首次購買普通住房申請(qing)商業性(xing)個人(ren)住房貸款，最低(di)首付款比例由(you)20%調整為(wei)30%；

對在(zai)限購(gou)(gou)區(qu)域(yu)(yu)內擁有1套(tao)住房且(qie)相應購(gou)(gou)房貸款未結清(qing)的居民家庭(ting)，為改善(shan)居住條(tiao)件再次申(shen)請商業(ye)性(xing)個人住房貸款購(gou)(gou)買限購(gou)(gou)區(qu)域(yu)(yu)內普通住房，最低首付款比例由(you)30%調整為40%。

三、調整(zheng)公積金貸款政策

（七）住房(fang)公積金繳存職(zhi)工家庭(ting)購(gou)買(mai)首套(tao)(tao)自住住房(fang)，或擁有1套(tao)(tao)住房(fang)并已結清相應購(gou)房(fang)貸款(kuan)(kuan)，為改善(shan)居住條件再(zai)次申請住房(fang)公積金貸款(kuan)(kuan)購(gou)買(mai)第2套(tao)(tao)自住住房(fang)的(de)，商品住房(fang)貸款(kuan)(kuan)最(zui)低(di)首付款(kuan)(kuan)比(bi)(bi)例(li)由20%調(diao)整(zheng)為30%，二手住房(fang)貸款(kuan)(kuan)最(zui)低(di)首付款(kuan)(kuan)比(bi)(bi)例(li)由30%調(diao)整(zheng)為40%。

（八）連續繳存(cun)住房公積金滿2年的職工，首(shou)次(ci)申請住房公積金貸款購買家庭首(shou)套(tao)自(zi)住住房的，最(zui)高(gao)(gao)貸款額度由100萬(wan)(wan)元/戶調(diao)(diao)整(zheng)為80萬(wan)(wan)元/戶，其他住房公積金個人住房貸款的最(zui)高(gao)(gao)貸款額度統一調(diao)(diao)整(zheng)為60萬(wan)(wan)元/戶。

四、加(jia)大市場監管力度

（九）嚴格執行(xing)商(shang)品房(fang)預(yu)售(shou)許(xu)可制(zhi)度。對未達到預(yu)售(shou)許(xu)可條(tiao)件的(de)房(fang)地(di)(di)產項目，各地(di)(di)住房(fang)城鄉建(jian)設行(xing)政(zheng)主管部門一律不得發放商(shang)品房(fang)預(yu)售(shou)許(xu)可證。對取(qu)得預(yu)售(shou)許(xu)可的(de)房(fang)屋，房(fang)地(di)(di)產開發企業必須在15個工作日內，一次(ci)性公開全部房(fang)源對外(wai)銷售(shou)。禁止捂盤(pan)惜售(shou)或一次(ci)性開盤(pan)后不同區(qu)域房(fang)源采取(qu)差別優(you)惠(hui)等(deng)形(xing)式的(de)變相捂盤(pan)惜售(shou)。

（十）建立(li)住房銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)備案(an)(an)(an)制度。房地產開發(fa)(fa)企業(ye)在領(ling)取商品(pin)住房預(yu)售(shou)許(xu)可(ke)證或辦(ban)理現(xian)房銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)備案(an)(an)(an)前，應向價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)辦(ban)理價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)備案(an)(an)(an)手(shou)續(xu)。申報價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)須真實(shi)合理，房地產開發(fa)(fa)企業(ye)申報的(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)明(ming)顯過高(gao)的(de)(de)(de)，價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)可(ke)以(yi)不予辦(ban)理備案(an)(an)(an)手(shou)續(xu)。未辦(ban)理價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)備案(an)(an)(an)手(shou)續(xu)的(de)(de)(de)，住房城鄉(xiang)建設行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)不得發(fa)(fa)放預(yu)售(shou)許(xu)可(ke)證，不予辦(ban)理現(xian)房銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)備案(an)(an)(an)。新(xin)建商品(pin)住房實(shi)際銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)高(gao)于備案(an)(an)(an)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)，由(you)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)責(ze)令限期整(zheng)改，整(zheng)改期間暫停其網上簽約。對違反明(ming)碼標(biao)價(jia)(jia)(jia)和收費公(gong)示規定(ding)，或者利用標(biao)價(jia)(jia)(jia)形式和價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)手(shou)段進行(xing)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)欺詐的(de)(de)(de)，由(you)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)依法予以(yi)嚴肅查處。

（十一(yi)(yi)）完善房(fang)(fang)(fang)地產市場(chang)(chang)監(jian)管(guan)制(zhi)度。各地要(yao)(yao)加大(da)日(ri)常監(jian)管(guan)力度，增加對企(qi)(qi)業和(he)樓盤的巡(xun)查頻次，對發現的違法違規(gui)行為及時進行查處和(he)督促整(zheng)改。近(jin)期，在全市集中開展一(yi)(yi)次房(fang)(fang)(fang)地產市場(chang)(chang)秩序(xu)專項(xiang)整(zheng)治，整(zheng)治對象(xiang)包括(kuo)房(fang)(fang)(fang)地產開發企(qi)(qi)業和(he)房(fang)(fang)(fang)地產中介(jie)(jie)機構，重點查處違規(gui)預定（預購(gou)）或收取定金、預售(shou)(shou)款等(deng)費用、不執行明碼標(biao)價(jia)(jia)規(gui)定、捂(wu)盤或變(bian)相捂(wu)盤惜售(shou)(shou)、發布虛(xu)(xu)假廣告(gao)或房(fang)(fang)(fang)源、哄抬(tai)房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)或亂(luan)漲價(jia)(jia)、制(zhi)造虛(xu)(xu)假信(xin)息惡意炒(chao)作、違規(gui)中介(jie)(jie)等(deng)行為，查處結果要(yao)(yao)向社會通報和(he)曝光(guang)。

五、其他

（十(shi)二）鎮(zhen)海區、北侖區、奉化區和(he)余姚市、慈溪市、寧(ning)海縣、象山縣可按(an)照(zhao)“因情施策(ce)、分類調控(kong)”原則，結(jie)合當地(di)實際，研究有關調控(kong)措施，報市政(zheng)府備案。

（十三(san)）市(shi)級相關部門和(he)有關區可(ke)以根據本通知制定具體實施細(xi)則。

（十(shi)四(si)）本通知(zhi)自2017年4月24日(ri)起施行。

寧(ning)波市人民政府辦公廳

2017年4月(yue)23日