每經(jing)記者(zhe)｜張(zhang)懷水    每經(jing)編(bian)輯｜陳星    

4月8日，中共(gong)中央辦公廳(ting)、國務院辦公廳(ting)印(yin)發的(de)《關于加快構建(jian)普通高(gao)等學校畢業(ye)生高(gao)質量就業(ye)服務體系的(de)意見》（以下簡(jian)稱《意見(jian)》）對外發布，對構建高質量(liang)(liang)就業(ye)服(fu)務體系、促進高校畢業(ye)生(sheng)高質量(liang)(liang)充(chong)分就業(ye)有關工作作出部署。

《意見》提出(chu)，把高校畢(bi)業生(sheng)就(jiu)(jiu)業作(zuo)為重中之重，統籌抓好教育、培(pei)訓(xun)和就(jiu)(jiu)業，以產業端(duan)人才需求和就(jiu)(jiu)業端(duan)評(ping)價反(fan)饋(kui)為指引(yin)，全(quan)鏈條優(you)化培(pei)養供給(gei)、就(jiu)(jiu)業指導(dao)、求職招聘、幫扶援助(zhu)、監測評(ping)價等服(fu)務。經(jing)過3至5年(nian)持續努力，基本建立覆蓋(gai)全(quan)員(yuan)、功能完備、保障有力的服(fu)務體系，為促進(jin)高校畢(bi)業生(sheng)高質量充分就(jiu)(jiu)業提供堅實保障。

中(zhong)國教育科學研究(jiu)院研究(jiu)員儲朝暉接受(shou)《每日經濟(ji)新聞》記者電話采訪時(shi)表(biao)示，今年，我國(guo)高校畢業生(sheng)的(de)規模還(huan)比較大，經濟(ji)雖然延續回升向(xiang)好態(tai)勢，但也面臨一些困難。此外，外部不確定性因素還(huan)在(zai)加大，這(zhe)些都會給就業造成一定影(ying)響。“在(zai)這(zhe)個時(shi)間節點上，中(zhong)辦(ban)、國(guo)辦(ban)發(fa)文，我認(ren)為是要求各地(di)政府、高校都要重視高校畢業生(sheng)的(de)就業工作(zuo)。”

完善招生計劃、人才培養與就業聯動機制

《意見(jian)》指出，完善招(zhao)生(sheng)計(ji)劃、人才(cai)培養與就(jiu)業(ye)(ye)聯動機制。綜合考慮高(gao)校辦學(xue)質量(liang)和畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)狀況(kuang)，優化招(zhao)生(sheng)計(ji)劃分配方(fang)式，根(gen)據國家戰略需(xu)求制定(ding)專項招(zhao)生(sheng)計(ji)劃。圍繞(rao)滿(man)足學(xue)生(sheng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)發展(zhan)需(xu)要(yao)，鼓勵高(gao)校建(jian)立更靈活的(de)學(xue)習(xi)制度，完善轉專業(ye)(ye)、輔修(xiu)其他專業(ye)(ye)等規定(ding)。加(jia)快(kuai)完善國家職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)標準體系，指導(dao)高(gao)校及時對接轉換、更新(xin)(xin)人才(cai)培養方(fang)案，全面(mian)提升學(xue)生(sheng)專業(ye)(ye)素養、創新(xin)(xin)思(si)維(wei)和就(jiu)業(ye)(ye)能(neng)力。

記(ji)者注意(yi)到(dao)，數據顯(xian)示，2025屆高校畢業生規模預(yu)計達(da)1222萬人(ren)，同比增(zeng)加43萬人(ren)。

人力資(zi)源和社會(hui)保障部(bu)(bu)部(bu)(bu)長王曉(xiao)萍曾表示，今年將面(mian)(mian)向高校畢(bi)業生(sheng)等青年出(chu)臺(tai)新一輪支(zhi)持政(zheng)策，穩定(ding)招聘(pin)規模(mo)，擴大“三支(zhi)一扶”、西(xi)部(bu)計(ji)劃等基層項目人(ren)員數量(liang)，實施百(bai)萬(wan)就業見習(xi)計(ji)劃，全面(mian)(mian)推(tui)廣求職訓練營，推(tui)進“學(xue)歷(li)證書+若(ruo)干職業技能證書”制(zhi)度。

“過去，我們的招生體制與市場之間存在一定的脫節現象。”儲朝暉向(xiang)《每日經濟新(xin)聞(wen)》記(ji)者表示，這份(fen)《意見》多次出現了“市場”這個關鍵詞，就是要打(da)破過去的(de)體制(zhi)，使就業(ye)工作(zuo)更加符(fu)合市場化、社會化的(de)需求。

此外，《意見》還提到，優化高(gao)(gao)校層次(ci)類(lei)型和區域布局，引導高(gao)(gao)校明確辦學(xue)定(ding)位、分(fen)類(lei)特色發展(zhan)。優化調(diao)整學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業設(she)置(zhi)，主動對接科(ke)(ke)技發展(zhan)、國家戰略需求(qiu)。組織地方(fang)和高(gao)(gao)校開展(zhan)新(xin)設(she)學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業人才需求(qiu)論證、存量(liang)學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業就(jiu)業狀況評估(gu)。優化高(gao)(gao)校資源配(pei)置(zhi)，推動高(gao)(gao)等(deng)教育(yu)規(gui)模、結構(gou)、質(zhi)量(liang)更加契(qi)合經濟社會高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)要求(qiu)。

拓寬市場化社會化就業渠道

《意見》指出(chu)，推(tui)動(dong)(dong)校內外招聘(pin)資源共享，建(jian)設一(yi)批區域性、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)性高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場。對公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)機構及(ji)其與高校開展的招聘(pin)活動(dong)(dong)，按規定給予就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)補助。發揮(hui)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)作用，優(you)化大學生創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)。支持高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生發揮(hui)專業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)勢到新業(ye)(ye)(ye)(ye)態新模(mo)式、中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

《意見》要求，拓寬市場化(hua)(hua)社(she)會(hui)化(hua)(hua)就(jiu)業(ye)渠道，開(kai)發(fa)新的就(jiu)業(ye)增長點，穩(wen)定和(he)擴大就(jiu)業(ye)容(rong)量(liang)。支持(chi)民營企業(ye)穩(wen)崗拓崗，深挖(wa)吸納就(jiu)業(ye)潛力。群團組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)圍繞服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)對象需要，提(ti)供(gong)(gong)特色化(hua)(hua)求職招聘服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。支持(chi)人力資源服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構和(he)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)等挖(wa)掘優質(zhi)資源，提(ti)供(gong)(gong)面向高校畢業(ye)生的專業(ye)化(hua)(hua)就(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。鼓勵(li)志愿(yuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)、慈善組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)和(he)社(she)會(hui)工作服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構等社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)開(kai)發(fa)崗位資源或提(ti)供(gong)(gong)公益性就(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

《每日經濟新聞》記者注意到，教育部高校(xiao)(xiao)學生(sheng)司(si)（高校(xiao)(xiao)畢(bi)業生(sheng)就業服務司(si)）負責人(ren)就(jiu)《意見》答(da)記者問(wen)時(shi)指出，求職招(zhao)聘(pin)(pin)是高(gao)校畢業生就(jiu)業工(gong)作(zuo)的(de)關鍵環節，高(gao)校、畢業生、用人單位都十分關注。當前，求職招(zhao)聘(pin)(pin)工(gong)作(zuo)合(he)力依然(ran)不(bu)足，還不(bu)能完全滿足高(gao)校畢業生對(dui)高(gao)品質(zhi)服(fu)務的(de)需要(yao)。

該負(fu)責(ze)人進(jin)一步(bu)表示，要著(zhu)眼(yan)促進(jin)崗位資(zi)源共享，提出建設(she)一批區域性(xing)、行(xing)業(ye)性(xing)高(gao)校畢業(ye)生(sheng)就業(ye)市場。著(zhu)眼(yan)發揮創(chuang)業(ye)帶動就業(ye)作(zuo)用，提出優化(hua)大學生(sheng)創(chuang)新創(chuang)業(ye)服(fu)務(wu)。著(zhu)眼(yan)鼓勵(li)多渠道就業(ye)，提出支持到新業(ye)態(tai)新模(mo)式、中(zhong)小微(wei)企業(ye)等就業(ye)創(chuang)業(ye)。

儲朝暉接受《每日經濟新聞》記者采訪(fang)時(shi)認為，從長(chang)遠、更(geng)大范圍解決就(jiu)(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)的角度(du)來(lai)看(kan)，主(zhu)要(yao)要(yao)依(yi)靠(kao)市場的力量(liang)。民(min)營(ying)(ying)企業(ye)是就(jiu)(jiu)業(ye)的主(zhu)要(yao)力量(liang)，如果民(min)營(ying)(ying)企業(ye)遇到困難，勢必(bi)會(hui)對就(jiu)(jiu)業(ye)造成影響。所以，要(yao)給(gei)民(min)營(ying)(ying)企業(ye)更(geng)多的支持，提高民(min)營(ying)(ying)企業(ye)崗(gang)位(wei)的吸引力。

記者注意到，根據全國工(gong)商(shang)聯發布的《中國民營企業社會責任報(bao)告（2024）》，2023年，民營(ying)企(qi)業數量(liang)超過5300萬戶，占全部企(qi)業數量(liang)的92.3%，提供90%以上(shang)城鎮新增(zeng)就業。

封面圖片來源：每(mei)日經濟(ji)新聞 文多 攝