每(mei)經編輯(ji)｜趙云(yun)    

證監會官網消息，2月2日，中國證(zheng)監(jian)會召開2023年系統工(gong)作會議(yi)，以(yi)習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義思想為(wei)指(zhi)導，深入(ru)學習(xi)貫徹黨(dang)的二十大(da)精神，落(luo)實中(zhong)央經濟工作會議、二十屆中(zhong)央紀委(wei)二次(ci)全會部(bu)署，總結工作，分析(xi)形勢，研究部(bu)署2023年重點工作，對全面(mian)實行股票(piao)發行注冊制(zhi)改革進行動員(yuan)部(bu)署。證監會黨(dang)委(wei)書記、主席(xi)易會滿作工作報告。

圍繞2023年資本市場發展，會議提出，全力以赴抓好全面實行股票發行注冊制改革，大力推進公募REITs常態化發行，統籌推動提高上市公司質量和投資端改革等(deng)五方面重點工作。圍繞建設中國(guo)特色現代資(zi)本市場，會議提出(chu)，推動提升估(gu)值(zhi)定價科學性有效性等(deng)六(liu)方面任務目(mu)標。

圖片來源：證監會官網

圖片來源：證監會官網

明確2023年五大重點任務

會議強(qiang)調，2023年是貫徹黨的二(er)十大精神的開(kai)局之年。要(yao)認真落(luo)實中央經濟工作會議部署，圍繞推動(dong)經濟運行整體好(hao)轉(zhuan)，服務穩(wen)增長、穩(wen)就業(ye)、穩(wen)物價，堅定信心、振奮精神，綱舉目張做(zuo)好(hao)資本市場改革發展穩(wen)定各項工作。

一是全力以赴抓好全面實行股票發行注冊制改革。按(an)照(zhao)黨(dang)中央、國務院批(pi)準(zhun)(zhun)的總(zong)體實施方案，扎實細致做好制(zhi)度規(gui)則(ze)制(zhi)定修訂、在(zai)審企業平移、技術系統準(zhun)(zhun)備、監管轉型(xing)、廉潔風險防控等工作，集全系統之力推動這項關(guan)乎資本市場全局的重(zhong)大改革平穩落地。穩步(bu)推進(jin)資本市場制(zhi)度型(xing)開(kai)放，深化與(yu)境(jing)外(wai)市場互(hu)聯(lian)互(hu)通。

二是更加精準服務穩增長大局。增強股債(zhai)融(rong)資、并購重(zhong)組政策對(dui)科創企(qi)業(ye)的(de)適應性和包容度。大力推(tui)(tui)進公募(mu)REITs常(chang)態(tai)化發行。在(zai)服務(wu)民(min)營經(jing)濟、中小(xiao)企(qi)業(ye)、促進房地產平(ping)穩健康(kang)發展、支持平(ping)臺經(jing)濟等重(zhong)點領(ling)域(yu)和薄(bo)弱環節，推(tui)(tui)出更多務(wu)實舉措(cuo)。

三是統籌推動提高上市公司質量和投資端改革。深(shen)入實施新一輪(lun)推動提高上(shang)市公司質量三年(nian)行動方案(an)，推動權益類(lei)基金高質量發展，引導更多中長期資金入市。

四是堅守監管主責主業。圍繞全面實(shi)行(xing)注冊制后的(de)市場(chang)秩(zhi)序和(he)生態塑造，加(jia)強(qiang)各條(tiao)線監管力量統籌，提升(sheng)監管效能，推動各類(lei)市場(chang)主體依法合規穩(wen)健經營，督促行(xing)業機(ji)構完善合規內控和(he)激勵(li)約束機(ji)制、加(jia)強(qiang)從業人員管理，嚴(yan)厲打擊(ji)違法違規活(huo)動。

五是鞏固防范化解重大金融風險攻堅戰持久戰成效。加(jia)強綜合研判和(he)前瞻應對，穩妥有序(xu)化(hua)解(jie)私募基金(jin)、地方交易(yi)場(chang)所(suo)、債券違約等重點(dian)領(ling)域風(feng)險，協同打擊(ji)金(jin)融亂象，凈化(hua)市場(chang)生(sheng)態。

六大舉措，推進建設中國特色現代資本市場

會(hui)議指(zhi)出，建設中國特色(se)現代資本市場是一(yi)項系統工程(cheng)，要堅持目標導向(xiang)和問(wen)題導向(xiang)相結合(he)，以重點突破帶動(dong)整體推進，一(yi)步一(yi)個腳印抓(zhua)好落地實施。

具體來看，一要穩步提高直接融資比重。聚焦支(zhi)持科技創新(xin)這個(ge)關鍵，統(tong)(tong)籌(chou)多(duo)層次市場體系建設，統(tong)(tong)籌(chou)股市和債市協同(tong)發展，統(tong)(tong)籌(chou)一二級市場動態平(ping)衡(heng)，進一步暢通(tong)“科技-產業-金融”良性循(xun)環。

二要推動培育體現高質量發展要求的上市公司群體。圍繞建(jian)設現代化產業體系(xi)，切實(shi)落(luo)實(shi)“兩個毫不動搖”，完善市場化激勵約束機制(zhi)，增強推動上市公司質量提升(sheng)的合(he)力(li)，大(da)力(li)提高對各種所有制(zhi)、不同類型(xing)、不同規模企業的服務能力(li)。

三要推動提升估值定價科學性有效性。深刻把握我國的產業發展特征、體制機制特色、上市公司可持續發展能力等因素，推動各相關方加強研究和成果運用，逐步完善適應不同類型企業的估值定價邏輯和具有中國特色的估值體系，更(geng)好(hao)發揮資本(ben)市場的資源配置功能(neng)。

四要進一步健全資本市場風險防控長效機制。高度(du)關注各類(lei)金(jin)融風險的關聯性、系(xi)統性，強化跨市場(chang)跨行業(ye)跨境(jing)風險防范化解，不斷完(wan)善資本市場(chang)風險預防預警(jing)處置問責制度(du)體系(xi)。

五要更好保護中小投資者合法權益。樹(shu)牢“大投保”理念(nian)，推動加強(qiang)行政執(zhi)法(fa)、民事賠償、刑(xing)事追責的機制銜接，暢通(tong)投資(zi)(zi)者維權(quan)救濟(ji)渠(qu)道，積極探索更多(duo)提升(sheng)中小投資(zi)(zi)者獲得感(gan)的路徑和方(fang)式。

六要加快打造“治理、生態、文化”三位一體的資本市場軟實力。把(ba)加強(qiang)黨(dang)的領導和行(xing)政監管、行(xing)業自律、市(shi)場自治更好結(jie)合起(qi)來，持續涵(han)養良好的市(shi)場生態和文化，讓資(zi)本(ben)市(shi)場更加健康、充滿(man)活力。

會(hui)議要求，全面(mian)落實二十屆中(zhong)央紀委二次(ci)全會(hui)部署，堅(jian)持永(yong)遠(yuan)吹沖鋒號，一刻不(bu)停推(tui)進會(hui)系(xi)統全面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)。推(tui)動學習宣(xuan)傳貫(guan)(guan)徹黨(dang)的(de)(de)二十大精神(shen)走深走實，堅(jian)持以政治建設為(wei)統領(ling)，堅(jian)決維護黨(dang)中(zhong)央權威和(he)集中(zhong)統一領(ling)導，更加深刻領(ling)悟“兩個(ge)確立”的(de)(de)決定(ding)性(xing)意義，增強(qiang)“四(si)個(ge)意識”、堅(jian)定(ding)“四(si)個(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)維護”。鍥而不(bu)舍落實中(zhong)央八(ba)項規定(ding)精神(shen)，堅(jian)決整治形式主義、官(guan)僚主義，樹立選人用人的(de)(de)鮮明導向，營造(zao)擔當作為(wei)良好氛圍(wei)。把(ba)不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐有效貫(guan)(guan)通起來，通過(guo)改(gai)革和(he)制度創新(xin)強(qiang)化(hua)對權力的(de)(de)監督制約，堅(jian)持行(xing)賄受賄一起查(cha)，進一步加強(qiang)行(xing)業(ye)廉潔從業(ye)監管和(he)廉潔文化(hua)建設，嚴(yan)肅懲治腐敗問題，不(bu)斷健全會(hui)系(xi)統全面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)體系(xi)，把(ba)嚴(yan)的(de)(de)基調、嚴(yan)的(de)(de)措施、嚴(yan)的(de)(de)氛圍(wei)長期堅(jian)持下去。

整理(li)自(zi)證監會官網《中國證監會召開2023年(nian)系(xi)統工作(zuo)會議(yi)》

封面圖片來源(yuan)：視覺中國-VCG11423122594