每經編輯｜李澤東    

根據2022年末常住人口數據，寧波與溫州的差距，已縮小至6.1萬人，溫州能(neng)否保住人口第二(er)城，懸念陡升。

據《溫州日報》3月2日報道，近日，溫州市健康婦幼指導中心公布近三年溫州市產婦分娩情況，2022年市轄區助產機構分娩產婦數56737人，其中分娩三孩及以上產婦數6626人，占比11.68%，呈現逐年上升的趨勢。

溫州：三孩產婦占比逐年上升

據《溫(wen)州(zhou)日報》報道(dao)，數(shu)(shu)據顯示，2022年溫(wen)州(zhou)市分(fen)娩(mian)一孩(hai)產(chan)(chan)婦(fu)數(shu)(shu)26160人，占比(bi)46.11%；分(fen)娩(mian)二孩(hai)產(chan)(chan)婦(fu)數(shu)(shu)23951人，占比(bi)42.21%；分(fen)娩(mian)三(san)孩(hai)及以上產(chan)(chan)婦(fu)數(shu)(shu)6626人，占比(bi)11.68%。2020年、2021年分(fen)娩(mian)三(san)孩(hai)及以上產(chan)(chan)婦(fu)占比(bi)分(fen)別為8.38%與9.48%。

“隨(sui)著三孩(hai)政策(ce)(ce)開放，以及發放補助、嬰幼(you)兒托育等鼓勵政策(ce)(ce)的不斷推(tui)出，促進部分(fen)有(you)生育三孩(hai)計劃的家庭釋放意(yi)愿(yuan)。” 溫(wen)州市健(jian)康(kang)婦幼(you)指導中心圍產保健(jian)科醫師徐靜誼(yi)分(fen)析。

擬發一次性生育補貼：一至三孩家庭分別補一千至三千元

2月15日，《溫州市戶籍人口一次性生育補貼發放辦法》向社會公開征求意見。溫州的新寶媽、寶爸或將得到1000元至3000元不等的生育補貼。意見稿初步擬定，符合政(zheng)策生(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)的夫(fu)(fu)妻，生(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)一(yi)孩(hai)(hai)(hai)的予以發(fa)放一(yi)次性生(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)補(bu)(bu)貼1000元(yuan)(yuan)，生(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)二孩(hai)(hai)(hai)的發(fa)放一(yi)次性生(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)補(bu)(bu)貼2000元(yuan)(yuan)，生(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)三(san)孩(hai)(hai)(hai)則補(bu)(bu)貼3000元(yuan)(yuan)。再婚家庭(ting)按(an)照現家庭(ting)夫(fu)(fu)妻雙方(fang)共同生(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)子女數(shu)計算孩(hai)(hai)(hai)次。符合政(zheng)策生(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)的多胞胎(tai)可以按(an)個數(shu)順序(xu)領取，生(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)多胞胎(tai)后(hou)超過三(san)孩(hai)(hai)(hai)的按(an)個數(shu)領取三(san)孩(hai)(hai)(hai)標準補(bu)(bu)助(zhu)。補(bu)(bu)貼對象需(xu)符合以下條(tiao)件：2022年9月24日(ri)（含當(dang)日(ri)）后(hou)分(fen)娩的夫(fu)(fu)妻，且分(fen)娩時夫(fu)(fu)妻雙方(fang)或單方(fang)為我市戶(hu)籍(ji)人口，其中單方(fang)戶(hu)籍(ji)人口需(xu)子女落戶(hu)溫州。

溫州瑞安：買房+生二孩三孩，可獲補助 

據《溫州晚報》2月28日消息，記者從瑞安市住建局獲悉，即日起至今年12月31日，符合國家二孩及三孩生育政策且戶籍地為瑞安市的家庭，可享受相應購房補助。

瑞安市(shi)住建局(ju)有關負(fu)責人介紹，該項(xiang)購(gou)(gou)(gou)房補(bu)(bu)助(zhu)不受(shou)唯一(yi)住房限(xian)制，分階段(duan)實(shi)行。即(ji)日(ri)起至2023年3月31日(ri)購(gou)(gou)(gou)房的(de)“二(er)孩”家庭，在(zai)取得房屋(wu)不動(dong)產證后(hou)，可申(shen)(shen)請購(gou)(gou)(gou)房款(kuan)1%的(de)消(xiao)費(fei)補(bu)(bu)助(zhu)，“三孩”家庭可申(shen)(shen)請購(gou)(gou)(gou)房款(kuan)1.2%的(de)消(xiao)費(fei)補(bu)(bu)助(zhu)。

圖片來源：視(shi)覺(jue)中(zhong)國-VCG111332488515

2023年4月1日至12月31日購房(fang)(fang)(fang)的(de)“二(er)孩(hai)”家(jia)(jia)庭(ting)，在取得房(fang)(fang)(fang)屋不動產證后，可申(shen)請購房(fang)(fang)(fang)款0.5%的(de)消費(fei)補助(zhu)，“三(san)孩(hai)”家(jia)(jia)庭(ting)可申(shen)請購房(fang)(fang)(fang)款0.6%的(de)消費(fei)補助(zhu)。

住建部門(men)提醒市民(min)，申(shen)請購房補貼(tie)應(ying)當(dang)以(yi)家庭為單位進行，且(qie)申(shen)請人(ren)應(ying)為瑞安市戶籍，每個家庭只能享(xiang)受(shou)一次。再婚夫妻(qi)再婚前生育的(de)子(zi)女，不(bu)納入現家庭子(zi)女數合并計算(suan)。

據安居客，瑞安2月新房均價為19889元/m²，與當地1月新房均價持平。據此計算，瑞安一戶三孩家庭今年3月31日前購房，購買一套100平米的新房可獲得23866.8元消費補貼。

溫州將丟掉“浙江人口第二城”？ 

人(ren)口規模(mo)是評判城市(shi)能(neng)級的(de)(de)重要指標。作為(wei)曾經的(de)(de)浙江人(ren)口第一(yi)大(da)市(shi)，溫(wen)州在被杭(hang)州超越屈居第二(er)之后，眼(yan)下(xia)正面臨排名繼續下(xia)滑的(de)(de)風險。

2月(yue)28日(ri)，寧(ning)波(bo)市(shi)統計局(ju)公(gong)布2022年寧(ning)波(bo)市(shi)國民經濟和(he)社會發展統計公(gong)報。數據顯(xian)示，2022年末，寧(ning)波(bo)全市(shi)常住人口為961.8萬人，比上年末增加7.4萬人，城鎮(zhen)化率(lv)78.9%，提(ti)高(gao)0.5個百(bai)分點。

溫州城(cheng)市(shi)風貌(mao) 圖片(pian)來源(yuan)：視覺中國 VCG11457254747

而根據(ju)(ju)浙江省(sheng)統計局公布的《2022年(nian)(nian)浙江省(sheng)人口(kou)主要數據(ju)(ju)公報》，溫州2022年(nian)(nian)末常住人口(kou)為967.9萬(wan)人，比上年(nian)(nian)末增加3.4萬(wan)人。這也意味(wei)著，寧波與溫州的差距(ju)，已縮小至6.1萬(wan)人，溫州能否保住人口(kou)第二城，懸念陡升。

2010年，溫(wen)州(zhou)還是(shi)浙江人口第一城，常(chang)住人口達到913.5萬人，彼時杭(hang)州(zhou)、寧波常(chang)住人口分(fen)別(bie)為870.5萬人、761.1萬人，與溫(wen)州(zhou)的差距分(fen)別(bie)超過40萬人、150萬人。

到(dao)(dao)2020年末，溫州常(chang)住人(ren)(ren)口(kou)為958.7萬(wan)人(ren)(ren)，而杭(hang)州已(yi)晉級千萬(wan)人(ren)(ren)口(kou)城市，常(chang)住人(ren)(ren)口(kou)規模達到(dao)(dao)1196.5萬(wan)人(ren)(ren)，超(chao)過溫州近240萬(wan)人(ren)(ren)；寧(ning)波則(ze)達到(dao)(dao)942.0萬(wan)人(ren)(ren)，與溫州的(de)差距已(yi)不到(dao)(dao)20萬(wan)人(ren)(ren)。

當前，溫州(zhou)、寧(ning)波(bo)離千萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)大關都(dou)已(yi)只有一步之(zhi)遙。早在2020年(nian)，溫州(zhou)就提出打造千萬(wan)(wan)級(ji)常住(zhu)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)城市戰略。去年(nian)9月發(fa)布的《溫州(zhou)市人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)發(fa)展(zhan)中長期規劃》進一步明(ming)確(que)(que)時間表——到(dao)(dao)2025年(nian)常住(zhu)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)力爭達(da)(da)到(dao)(dao)1000萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)。寧(ning)波(bo)未明(ming)確(que)(que)提出千萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)目標，不過去年(nian)寧(ning)波(bo)市政府工作報告提出，“到(dao)(dao)2026年(nian)，地區生(sheng)產總值達(da)(da)到(dao)(dao)2.2萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)，人(ren)(ren)(ren)均生(sheng)產總值達(da)(da)到(dao)(dao)22萬(wan)(wan)元(yuan)”。照(zhao)此計算，2026年(nian)寧(ning)波(bo)市常住(zhu)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)也(ye)將達(da)(da)到(dao)(dao)1000萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)。

值得注(zhu)意的是，根(gen)據(ju)最新數據(ju)，溫州、寧(ning)波去年人口(kou)自然(ran)增長(chang)率均已(yi)歸零，這(zhe)也意味(wei)著未來(lai)誰能(neng)成(cheng)為人口(kou)贏家，關鍵還在于提升(sheng)人口(kou)吸引(yin)力(li)。而要(yao)提升(sheng)人口(kou)吸引(yin)力(li)，歸根(gen)結底要(yao)用經濟實力(li)說話。

寧(ning)波近年(nian)來(lai)常住人(ren)(ren)口基本(ben)保(bao)持(chi)兩位(wei)數增長，很重要的原(yuan)因就在(zai)于其強勁(jing)的制造業(ye)(ye)優勢，吸引了大量人(ren)(ren)口流(liu)入(ru)；反(fan)觀溫(wen)州，傳統鞋業(ye)(ye)、電器、服裝等產(chan)業(ye)(ye)面臨轉型升(sheng)級壓(ya)力，新興產(chan)業(ye)(ye)又尚未形成氣(qi)候，2011年(nian)-2019年(nian)，溫(wen)州人(ren)(ren)口雖然微增，但除自然增長外，均為凈流(liu)出。對溫(wen)州來(lai)說，進一(yi)步做(zuo)強產(chan)業(ye)(ye)支撐(cheng)，實現“產(chan)業(ye)(ye)留人(ren)(ren)”，也許(xu)是比成為千萬人(ren)(ren)口城(cheng)市更重要的事。

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封(feng)面圖片來源：視覺中國-VCG111332488515