耶倫走下飛機，與接機的中國財政部國際經濟關系司司長楊英明握手，時長近20秒。境內外媒體立即注意到了這個細節。
世界上最大(da)的(de)兩個經濟體坐在一起，交流(liu)交流(liu)，不(bu)是壞事。
理(li)解(jie)耶(ye)倫這次(ci)訪華(hua)，可以從一個(ge)細節說(shuo)起。
就在(zai)耶(ye)倫啟程(cheng)前，她的一位隨行記者在(zai)《紐(niu)約時報(bao)》發表了一篇文章(zhang)，標題是《耶(ye)倫將訪華以穩(wen)定經(jing)濟關系(xi)》。在(zai)這篇報(bao)道的評論區中(zhong)，有美國(guo)人表達(da)了他們(men)的心聲：
我真(zhen)心(xin)希望耶倫能成功地與中國(guo)創造新的開(kai)始。中國(guo)和美國(guo)不(bu)需要成為(wei)敵(di)人。
確實，世界上最大的兩個經濟體坐在一起，交流交流，對雙方都沒有壞處，對全世界也不是壞事。
實際上，耶倫一直(zhi)非常想來中國交流。
譚主以(yi)美國5家(jia)主要媒體為(wei)數據源(yuan)，通過檢索關鍵(jian)詞“知情人士”和“耶倫(lun)”，發現自2023年(nian)以(yi)來(lai)，“知情人士”曾9次(ci)透露(lu)耶倫(lun)即將訪(fang)問中國，其中2023年(nian)5月份達到頂峰，有5次(ci)。
｜今年一月，耶倫(lun)剛剛在(zai)瑞士與(yu)中(zhong)方會面，美國財政部就發文稱，耶倫(lun)將在(zai)不久后訪問中(zhong)國；
｜2月，盡管受到“氣球”事件干(gan)擾，耶倫還是(shi)表(biao)示希望能夠(gou)訪問(wen)中國，她說，“改善與(yu)中國同行(xing)在經濟問(wen)題(ti)上的溝通非常(chang)重要”；
｜3月，白宮又說(shuo)正在(zai)討論耶(ye)倫可能訪華的事宜，發言(yan)人約翰(han)·柯(ke)比透露，耶(ye)倫將與中國討論經濟(ji)問(wen)題。
這次正式訪華前，美方也公(gong)開(kai)說了(le)來中國(guo)的目標(biao)，將(jiang)要加深中美兩國(guo)在全球(qiu)宏觀經濟和(he)金(jin)融發展等問題上的溝(gou)通。
“全球宏觀經濟(ji)和金融發展”，為什(shen)么耶倫選擇帶著這(zhe)兩大議題來訪？
權威宏觀經濟學家、北大國發院教授盧鋒告訴譚主：這與美國財政部的職能息息相關。美國財政部與中國不同，對于國內國外的事務都是寬口徑職能。其管理的最重要的領域之一就是全球經濟治理。
“面對當前困難重重、動力不足的全球經濟，特別是美國自身也面臨很多困難的情況下，耶倫當然愿意通過中美雙方的協調，為全球經濟治理提供路徑。”
全球經濟的(de)前景并(bing)不明朗，面(mian)臨的(de)第一個問題，就(jiu)是衰退(tui)。
上個月，世(shi)界(jie)銀行剛剛發布了最(zui)新的《全(quan)球經(jing)濟(ji)展望》報告，預計(ji)全(quan)球增長將(jiang)急劇(ju)放(fang)(fang)緩，從(cong)2022年(nian)的3.1%放(fang)(fang)緩至2023年(nian)的2.1%。
面對(dui)這樣的(de)現象，盧(lu)鋒和(he)譚主討論(lun)了一(yi)個詞：“新平庸(yong)時代”。9年前，國(guo)際貨幣(bi)基(ji)金組織總裁提出(chu)“新平庸(yong)時代”，描(miao)述(shu)的(de)就是經濟(ji)增長走低、在全球范圍都不(bu)如預(yu)期的(de)現象。
盧鋒指出，今天，導致全球經濟增長放緩的原因之一，是美國對中國施加了一些額外的限制。對市場來說，這些做法會拖累做生意履約的效率。而如果中美能夠合作，有序管控分歧，雙邊關系走向良性互動，就能夠更快地解決全球經濟發展現在面臨的挑戰。這樣也會贏得更多國家的信心。
屋漏偏逢連夜(ye)雨。全球經濟衰(shuai)退的悲觀前景中，發(fa)展(zhan)中國家(jia)面臨的問(wen)題更為迫切。
世界銀(yin)行在《全球經濟展望》報告中(zhong)，就(jiu)特別(bie)點出了新(xin)興市(shi)場和發展中(zhong)經濟體的壓力(li)。
盧鋒4月前往東南亞的發展中國家進行了考察，他表示，這些國家對美歐國家的出口下降，拖累了經濟增長，確實面臨著實際困難。
中(zhong)美的(de)合作正可以改善這種境況。除此(ci)之外，合作還有很(hen)多新興領域。譚主就注意(yi)到一個(ge)細(xi)節(jie)：
這(zhe)兩年，中(zhong)美兩國同時擔任G20可持續(xu)金(jin)融工作(zuo)組聯席主席，牽(qian)頭制定了(le)G20轉(zhuan)型(xing)金(jin)融框(kuang)架。
對于這個框(kuang)架，盧鋒解(jie)釋：
G20轉型金融框架，主要與綠色金融有關。2015年，中美在巴黎峰會取得了很好的合作。而綠色金融就是為了服務氣候治理的要求，將稀缺的金融資源有效應用，除了應用在純綠色項目，也需要聚焦傳統的高排放行業，推動這些行業的綠色轉型。中美綠色金融合作說明，中美合作不僅能解決傳統的多邊治理問題，也能對一些新興議題作出反應、形成共識，在國際層面實現引領。
中(zhong)美(mei)坐下來談談的(de)這些益處(chu)，充分印證了去(qu)年巴(ba)厘島會晤當中(zhong)，習近(jin)平主席(xi)對拜登總(zong)統說過的(de)一句話：
當前形勢下，中美兩國共同利益不是減少了，而是更多了。
不能否認，這些年(nian)，美國沒(mei)有停(ting)止對(dui)中國的(de)打壓、遏制，但2022年(nian)的(de)中美貿易(yi)額比10年(nian)前增長了2747.27億美元，增幅(fu)達56.7%。
即便是過去五年(nian)，美國大搞貿(mao)易(yi)戰(zhan)，也沒有改變(bian)中美經貿(mao)往來的現(xian)狀。
貿易戰(zhan)幾年(nian)(nian)過(guo)去(qu)，美(mei)國(guo)(guo)原定的(de)重要目標——扭(niu)轉貿易逆差，也沒有實現。2020年(nian)(nian)美(mei)國(guo)(guo)的(de)貿易逆差同比(bi)增(zeng)長(chang)了(le)17.7%，創下了(le)2008年(nian)(nian)國(guo)(guo)際金融危機以來的(de)新高(gao)。
為什么是(shi)這個結果，其實早在2017年(nian)，也就是(shi)美(mei)國對華(hua)發起貿易戰(zhan)前(qian)一年(nian)就能找到答案：
2017年1月17日，習近平(ping)主(zhu)(zhu)席(xi)第一(yi)次站上了達沃斯世界經濟論(lun)壇(tan)的講(jiang)臺(tai)。在那個對全球(qiu)化議論(lun)紛(fen)紜(yun)的關鍵時刻，有一(yi)個詞，習近平(ping)主(zhu)(zhu)席(xi)在演講(jiang)中說了14次，那就是“開(kai)放(fang)”。面對臺(tai)下各國領導人，習近平(ping)主(zhu)(zhu)席(xi)說：
“搞保護主義如同把自己關進黑屋子，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。”
這正(zheng)是中(zhong)國(guo)的底(di)氣(qi)之(zhi)一，持續(xu)以開放的姿態(tai)，聯通國(guo)內市場和國(guo)際市場。
對外(wai)資領域有幾十年(nian)研究的對外(wai)經(jing)濟貿易大學教授盧進勇(yong)，跟譚主分(fen)享(xiang)了他(ta)的觀察，18、19年(nian)中(zhong)美貿易戰(zhan)激戰(zhan)正酣(han)的時候，中(zhong)國(guo)以巨大的魄力，推動對外(wai)開放達(da)到了新的高峰(feng)。
盧進(jin)勇(yong)提(ti)到(dao)了一個(ge)最經典的事情，就是2018年，中國允準了美(mei)國的電動車企業特斯拉落地中國。這件事帶來了兩(liang)個(ge)結果：
一個是特(te)(te)斯(si)拉(la)擺脫了“燒錢續命”，開始扎根生長。上(shang)海工廠正式(shi)投產(chan)的(de)(de)第二年，就幫(bang)助特(te)(te)斯(si)拉(la)完成了年度首次(ci)由虧轉盈的(de)(de)巨大轉折。馬斯(si)克也(ye)感嘆(tan)，“中(zhong)國令我震撼。那里有(you)很(hen)多聰明(ming)、勤奮(fen)的(de)(de)人(ren)。”
另一(yi)個(ge)是中國新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)汽車行業突飛(fei)猛進。到今年(nian)6月，中國新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)汽車銷量預估(gu)達到歷(li)史最高水(shui)平。我國新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)汽車從1到第一(yi)個(ge)1000萬輛，用了近27年(nian)，而第二個(ge)1000萬輛，僅用了1年(nian)零5個(ge)月的時間。
只要有發展的(de)機遇，中國就會堅持(chi)創造更(geng)多開放和(he)連(lian)接的(de)可(ke)能。
面對眼前的(de)(de)困難，中國的(de)(de)底氣不止于此。
中國有能力應對目前的困難，中國有世界上最大的市場，我們也可以不靠別人。
盡管有人想切斷中國(guo)與(yu)世界的(de)聯(lian)系，但別忘了中國(guo)14億多(duo)人的(de)單一(yi)規(gui)模市場(chang)優勢。如(ru)果某一(yi)類產(chan)品(pin)，中國(guo)自給自足，就相(xiang)當于覆蓋了全球人口20%的(de)市場(chang)份額。
中(zhong)國超大規模單(dan)一(yi)市場加(jia)上門類齊全(quan)的(de)制造業(ye)體系，造就了中(zhong)國工業(ye)獨一(yi)無二(er)的(de)強大競爭力。
有經(jing)濟學家測算(suan)過(guo)，這種規模(mo)效(xiao)應可(ke)以(yi)影(ying)響到整個制造(zao)業成(cheng)本的30%到40%。簡單(dan)說(shuo)，中國買什(shen)么，什(shen)么貴，賣什(shen)么，什(shen)么便宜。
盧鋒也(ye)分享了他眼中中國的底氣所(suo)在(zai)：
首先我們一定會堅持開放的發展道路，從大局出發理性管控中美存在的分歧，推動改變由于美方立場轉變導致的雙邊關系困難。但在極端的情況下，中國作為一個大國，內循環能力和韌性也非常強，所以我們完全有能力克服目前的困難。在對自身發展有充分信心的基礎上，中美之間也要通過合作給各自創造更好的外部環境，為全球經濟發展和大國關系帶來正能量。
玉淵譚天責編 張家東
