每經記者｜李少(shao)婷    每經編輯｜王月龍 張(zhang)海妮(ni)    

監測驗收(shou)數(shu)據作假，本期又有兩家(jia)上市公司旗下控股公司被(bei)罰；未按環(huan)評要求實(shi)施(shi)環(huan)保(bao)措施(shi)導(dao)致紅色含泥水(shui)進入水(shui)塘外水(shui)渠，蕪湖市城南過江隧道項目(mu)公司被(bei)罰……

2023年(nian)11月(yue)第二周，哪些上(shang)市(shi)公司(si)的環境保護(hu)與信披責任亮起(qi)了紅燈？且看A股綠(lv)色周報第135期。

每(mei)(mei)日經濟(ji)新聞聯合環(huan)(huan)(huan)保領域知名NGO公(gong)眾環(huan)(huan)(huan)境(jing)研究中(zhong)心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市(shi)(shi)區、337個地級(ji)市(shi)(shi)政府發(fa)布的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量、環(huan)(huan)(huan)境(jing)排放和污染源(yuan)(yuan)監管記錄等權威數(shu)據(ju)來源(yuan)(yuan)，每(mei)(mei)周收(shou)集剖析中(zhong)國數(shu)千(qian)家(jia)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)及其旗下數(shu)萬家(jia)公(gong)司(si)（包括分(fen)公(gong)司(si)、參股公(gong)司(si)和控股公(gong)司(si)）的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)信息數(shu)據(ju)，發(fa)布“A股綠色周報”，旨在(zai)借助(zhu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)數(shu)據(ju)庫及專業解(jie)析、傳(chuan)播能力，讓資本(ben)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)經營活動(dong)中(zhong)的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)信息更加陽(yang)光透(tou)明。

根據11月第二周(zhou)收集到的(de)數據，《每日經濟新(xin)聞》記者發現(xian)，共有(you)7家上市公司在(zai)近期暴露了環境(jing)風(feng)險。

一(yi)周綠鑒：近期因“弄虛(xu)作假”受(shou)罰情況增(zeng)多(duo)

在企(qi)業(ye)管理能(neng)力(li)、財務狀況、行(xing)業(ye)競(jing)爭(zheng)等(deng)因素之(zhi)外，環境風險日漸成為(wei)上市公司重要(yao)的經營風險之(zhi)一。環境風險關(guan)乎企(qi)業(ye)發展，也(ye)關(guan)乎企(qi)業(ye)形象。

環(huan)境風險榜涉(she)及上市公司(si)分布情況（11月(yue)第二周）?

本期數據顯示，生態環(huan)境領域違法違規等(deng)風險信息共關(guan)聯到7家上(shang)市公(gong)司。其中，4家屬于(yu)國資控制的企業。

《每(mei)日經濟新聞》記(ji)者梳理(li)發現(xian)，7家上市公司背(bei)后有66.65萬戶(hu)的股東，投(tou)資標的登上環(huan)境風(feng)險榜，可能使(shi)他們(men)面臨投(tou)資風(feng)險。

其中，文(wen)號(hao)為(wei)“皖合環(huan)(huan)（包）罰(fa)〔2023〕78號(hao)”的處罰(fa)文(wen)件(jian)顯示，安(an)徽(hui)(hui)建(jian)(jian)(jian)工(gong)（600502.SH，股價4.74元，市(shi)值81.36億元）間(jian)接持股100%股權的安(an)徽(hui)(hui)新途(tu)建(jian)(jian)(jian)材有限責任公司因(yin)“作為(wei)建(jian)(jian)(jian)設(she)單位，采用(yong)虛假的驗(yan)(yan)收監測報告(gao)(gao)（報告(gao)(gao)編號(hao)：SLJC-HJ-AHKLA424）編制(zhi)了竣(jun)(jun)工(gong)環(huan)(huan)境保護驗(yan)(yan)收報告(gao)(gao)進(jin)行環(huan)(huan)境保護設(she)施(shi)竣(jun)(jun)工(gong)驗(yan)(yan)收工(gong)作，屬于(yu)違(wei)反(fan)建(jian)(jian)(jian)設(she)項目‘三(san)同時’制(zhi)度的行為(wei)”，依據《建(jian)(jian)(jian)設(she)項目環(huan)(huan)境保護管理條例(li)》第(di)二(er)十三(san)條第(di)一款，被合肥市(shi)生態環(huan)(huan)境局于(yu)11月2日處以罰(fa)款37萬元。

需要(yao)說明的是，安徽新途建(jian)材(cai)有限責任公司于2023年10月(yue)14日提出了(le)(le)聽證(zheng)申(shen)請并提交了(le)(le)陳述申(shen)辯，其中包括：選擇專業(ye)機(ji)構進(jin)行監測(ce)(ce)、驗收(shou)，盡(jin)到了(le)(le)建(jian)設主體應(ying)盡(jin)的義務(wu)；合肥森(sen)力(li)檢測(ce)(ce)技術服(fu)務(wu)有限公司在(zai)出具(ju)相關監測(ce)(ce)報告時(shi)存(cun)在(zai)篡改(gai)(gai)監測(ce)(ce)數(shu)據行為，該行為系其單方面篡改(gai)(gai)，公司沒有參與、不知情、主觀不存(cun)在(zai)過錯(cuo)；未造(zao)成危害后果；已(yi)經按照環(huan)(huan)保的規(gui)范要(yao)求(qiu)采(cai)取了(le)(le)環(huan)(huan)保措施、增設了(le)(le)環(huan)(huan)保設備，投入大量資金用于廠(chang)區環(huan)(huan)保治理(li)工作，完(wan)全可(ke)以滿(man)足廠(chang)區環(huan)(huan)保治理(li)及排污要(yao)求(qiu)，生(sheng)產(chan)過程中產(chan)生(sheng)的顆粒物數(shu)據不會存(cun)在(zai)超(chao)標的情況(kuang)。但(dan)合肥市生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境局(ju)進(jin)行了(le)(le)一一駁斥，并未認可(ke)。

截至今年9月末，A股(gu)綠色(se)報告收錄的(de)歷(li)史數據中(zhong)，安徽(hui)建(jian)工有二十余條(tiao)環境處罰數據，不過(guo)，本次被收錄的(de)安徽(hui)新途(tu)建(jian)材(cai)有限責任(ren)公司(si)此(ci)前(qian)未(wei)暴露過(guo)環境風險(xian)信息。

國家企業信用信息公示系統(tong)顯(xian)示，安徽新(xin)途建材有限責任公司(si)設(she)立于2019年9月(yue)。合肥(fei)在線去年的(de)(de)文(wen)章介(jie)紹(shao)，該公司(si)有著目前（2022年8月(yue)）國內最新(xin)技術水(shui)平的(de)(de)高等級(ji)環保指標的(de)(de)生產(chan)(chan)(chan)設(she)備及工藝，自動(dong)化程度(du)高，生產(chan)(chan)(chan)效率高，人(ren)為因素影響小，環保等級(ji)高，產(chan)(chan)(chan)品檔次(ci)高，質量一致性(xing)與(yu)穩定(ding)性(xing)好。

此(ci)外，《每日(ri)經(jing)濟新聞(wen)》記者梳理近(jin)期(qi)數據發現，環境(jing)違(wei)法違(wei)規中因(yin)“弄(nong)虛作(zuo)假”被(bei)處罰的(de)公司增多(duo)，本期(qi)就新增兩家上市公司關聯企業因(yin)此(ci)被(bei)罰。

環(huan)保處罰：蕪湖市城南過(guo)江隧(sui)道項目公司暴露環(huan)境風險

本(ben)期(qi)(qi)收錄的環(huan)境處罰數據中，水污(wu)染(ran)、大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)和固廢污(wu)染(ran)依舊是環(huan)境違法違規(gui)主要原因，本(ben)期(qi)(qi)5家上市公(gong)司關(guan)聯(lian)企業因涉及水污(wu)染(ran)或者大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)被(bei)罰，背后牽(qian)扯36.48萬戶股東(dong)。

其中(zhong)，蕪(wu)(wu)(wu)湖(hu)市城南過江隧(sui)道(dao)PPP項(xiang)(xiang)目(mu)公司蕪(wu)(wu)(wu)湖(hu)長(chang)江隧(sui)道(dao)有(you)限責任(ren)公司暴露環(huan)(huan)境(jing)風險。文(wen)號為“皖蕪(wu)(wu)(wu)環(huan)(huan)罰﹝2023﹞136號”的處罰文(wen)件顯示，“蕪(wu)(wu)(wu)湖(hu)市生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)局(ju)(ju)于(yu)2023年8月8日(ri)對蕪(wu)(wu)(wu)湖(hu)長(chang)江隧(sui)道(dao)有(you)限責任(ren)公司城南過江隧(sui)道(dao)工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)進行(xing)了檢查，發現該單位實(shi)施(shi)了以(yi)下行(xing)為：使用蛟磯村四處水(shui)塘作為棄土臨時堆放場，未按環(huan)(huan)評要求(qiu)組(zu)織實(shi)施(shi)硬化地面(mian)、同(tong)時在四周修筑防護(hu)(hu)矮墻和排水(shui)溝等環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)對策措施(shi)，導(dao)致紅(hong)色含泥水(shui)進入水(shui)塘外水(shui)渠。”依照《建設項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)管理條例(li)》第(di)(di)二十二條第(di)(di)二款(kuan)，蕪(wu)(wu)(wu)湖(hu)市生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)局(ju)(ju)10月23日(ri)對項(xiang)(xiang)目(mu)公司處以(yi)45.6萬元罰款(kuan)。

根據公開信息，蕪湖市城南過江(jiang)隧(sui)(sui)道PPP項(xiang)目2016年(nian)2月納入全(quan)國PPP綜合信息平(ping)臺，總投資53.33億元，項(xiang)目公司為(wei)蕪湖長江(jiang)隧(sui)(sui)道有限(xian)責任(ren)公司，是(shi)中國鐵建（601186.SH，股價7.83元，市值1063.28億元）旗下合營企業。是(shi)2021年(nian)安(an)(an)徽省(sheng)環(huan)境(jing)保護產(chan)業發展促進會(hui)“AAA級環(huan)保施工示范工地(di)”，被(bei)安(an)(an)徽省(sheng)住建廳列為(wei)2022年(nian)第一批(pi)“紅(hong)色(se)工地(di)”“安(an)(an)心工地(di)”“綠色(se)工地(di)”“智慧(hui)工地(di)”四個工地(di)試點項(xiang)目。

近年來，隨(sui)著(zhu)ESG（環境、社會責任及管治(zhi)）投(tou)(tou)資理(li)念逐步升溫，投(tou)(tou)資者越來越注重(zhong)企業的(de)可持續(xu)發展能(neng)力。上市公司財務投(tou)(tou)資和戰略投(tou)(tou)資的(de)環境責任也應受到(dao)重(zhong)視，因(yin)此直(zhi)接或間接參(can)股企業環境數(shu)據被(bei)納入A股綠(lv)色報告項目數(shu)據庫。

需要說明(ming)的是，環(huan)境(jing)信(xin)息數(shu)據(ju)的公(gong)開(kai)均有賴于環(huan)境(jing)監管信(xin)息公(gong)開(kai)水(shui)平的不斷提(ti)升。從2008年《環(huan)境(jing)信(xin)息公(gong)開(kai)辦法(fa)（試(shi)行）》到(dao)新修(xiu)訂的《中華(hua)人民共(gong)和國環(huan)境(jing)保護法(fa)》第(di)五章(zhang)專章(zhang)確立(li)“信(xin)息公(gong)開(kai)與(yu)公(gong)眾參與(yu)”，信(xin)息公(gong)開(kai)從制度(du)建設上得到(dao)保障。

相(xiang)關法律法規規定，公民(min)、法人(ren)和(he)(he)其(qi)他組織依(yi)法享有(you)獲取(qu)環(huan)境(jing)(jing)信(xin)息、參(can)與(yu)和(he)(he)監(jian)督(du)(du)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)的權利(li)(li)。各(ge)級(ji)人(ren)民(min)政府環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)主管部門(men)和(he)(he)其(qi)他負有(you)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)監(jian)督(du)(du)管理職責的部門(men)，應當(dang)依(yi)法公開環(huan)境(jing)(jing)信(xin)息、完善(shan)公眾參(can)與(yu)程序，為公民(min)、法人(ren)和(he)(he)其(qi)他組織參(can)與(yu)和(he)(he)監(jian)督(du)(du)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)提供便利(li)(li)。

公(gong)眾環境研究中心（IPE）及自然(ran)資源(yuan)(yuan)保護協會(hui)（NRDC）編寫的(de)《2018-2019年度120城市污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)監管信(xin)息公(gong)開指(zhi)數（PITI）報告》也指(zhi)出，環境信(xin)息以“公(gong)開為常(chang)態、不公(gong)開為例(li)外”逐(zhu)漸(jian)成(cheng)為政府和社會(hui)公(gong)認的(de)原則。

如對本項目環境數據存在疑問，或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋，請聯系蔚藍地圖。

（實習生鄧宇瀚對本文亦有貢獻）

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記者|李少婷?劉志遠（實習）

編輯|王月龍?張海(hai)妮(ni)?杜恒峰

校對|劉小英

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