每經記者(zhe)｜楊(yang)棄非    每經編輯｜楊(yang)歡

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“中國如何能誕生(sheng)更多諾獎得主？”這個問題幾乎是每年(nian)諾獎季都會被提及的“保留”問題。

今年(nian)，深圳成為問題的提(ti)出(chu)(chu)者。就在諾(nuo)獎(jiang)(jiang)名單公(gong)布前夕，2024“青年(nian)科學家50²論壇”在深圳舉行。有科學家在會上提(ti)出(chu)(chu)，有人希(xi)望中(zhong)國研究(jiu)員能拿諾(nuo)獎(jiang)(jiang)，但(dan)中(zhong)國最缺的是(shi)原創性(xing)工作，拿諾(nuo)獎(jiang)(jiang)未必最好(hao)。與(yu)此同時，在場科學家也(ye)反復(fu)提(ti)到“戰略科學家”的培養。

這一討論在深(shen)圳顯得格外(wai)應景。早在10余(yu)年(nian)前(qian)，深(shen)圳就(jiu)曾(ceng)早早瞄(miao)準(zhun)“戰(zhan)略(lve)科學家”。今年(nian)5月，《深(shen)圳市杰(jie)出(chu)科技創新(xin)人才選(xuan)拔培養(yang)實施辦法(fa)》印發，更(geng)提(ti)出(chu)“每2年(nian)遴選(xuan)不(bu)超過10名具有成為大師(shi)和戰(zhan)略(lve)科學家潛(qian)力的培養(yang)對(dui)象進行(xing)重點培養(yang)”。2個月后，“培養(yang)造(zao)就(jiu)戰(zhan)略(lve)科學家”也被寫(xie)進《中(zhong)共中(zhong)央關于進一步(bu)全面深(shen)化(hua)改革推進中(zhong)國式現代化(hua)的決定(ding)》中(zhong)。

眼(yan)下，因(yin)人(ren)(ren)才而(er)興的深(shen)圳(zhen)(zhen)，對(dui)于(yu)高精尖人(ren)(ren)才的需求(qiu)愈加迫(po)切。自數年(nian)前深(shen)圳(zhen)(zhen)企業踏入國際(ji)科技競爭中起(qi)，以基礎科研破解“卡脖子”難題的渴(ke)求(qiu)愈演愈烈，時任主政者更直言(yan)，深(shen)圳(zhen)(zhen)“比歷史(shi)上(shang)任何時期都更加渴(ke)求(qiu)人(ren)(ren)才”。而(er)隨著“高校夢”不斷成為現實，深(shen)圳(zhen)(zhen)也到(dao)了進一步(bu)提升軟實力、豐富科研人(ren)(ren)才儲備的時候。

又(you)一輪“搶人競逐”即將拉(la)開(kai)，深(shen)圳吹響“沖鋒號”。

門檻

有人(ren)(ren)(ren)(ren)認為(wei)，這場聲勢浩大的(de)城市“搶(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)競逐”，開(kai)端非深(shen)圳莫(mo)屬，早在2016年(nian)便大幅降低戶籍門檻、發放補貼(tie)和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)才公寓，成為(wei)后來者“搶(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)三件(jian)套”的(de)雛形(xing)。如今，全國城市“搶(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)”格局(ju)漸(jian)成，伴隨國際環境和(he)(he)產業(ye)結構(gou)的(de)變(bian)化，深(shen)圳亦率先對現有搶(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)政策展開(kai)調整。

明顯的轉(zhuan)折(zhe)出現在2021年。當時，新(xin)一份《深圳市戶(hu)籍遷(qian)入(ru)若干規定（征(zheng)求意見稿）》出臺，提高純學(xue)(xue)歷人才戶(hu)籍遷(qian)入(ru)準入(ru)門檻，將最低要求從“普通高等(deng)教育專科以(yi)上學(xue)(xue)歷”調整為“國(guo)內普通高校全日(ri)制本科學(xue)(xue)理并具有(you)學(xue)(xue)士學(xue)(xue)位(wei)”。此舉引發外界不少(shao)質疑，但也透露出，深圳有(you)意改善人才結(jie)構、提升(sheng)高層次人才水平。

一個原因(yin)是，高(gao)層次(ci)科技人才愈加成(cheng)為限(xian)制(zhi)深(shen)圳(zhen)產業發展的短(duan)(duan)板(ban)。2021年深(shen)圳(zhen)市(shi)兩(liang)會后，市(shi)長(chang)覃偉(wei)中(zhong)在(zai)(zai)記者(zhe)會上直言，深(shen)圳(zhen)創(chuang)新(xin)發展存(cun)在(zai)(zai)短(duan)(duan)板(ban)和(he)(he)不足(zu)，基(ji)礎研(yan)究和(he)(he)應用(yong)基(ji)礎研(yan)究能(neng)力(li)和(he)(he)國內先進城(cheng)市(shi)、國外領先城(cheng)市(shi)相比還有差距。而受中(zhong)美(mei)貿易摩(mo)擦影響，深(shen)圳(zhen)在(zai)(zai)產業鏈(lian)、供應鏈(lian)方面存(cun)在(zai)(zai)“卡脖子”風險。為此(ci)，深(shen)圳(zhen)將重點提升創(chuang)新(xin)生(sheng)態鏈(lian)，人才正是關(guan)鍵(jian)環(huan)節。

整體(ti)上抬高引才(cai)門檻可(ke)能產生難以(yi)估量的廣(guang)泛連(lian)鎖影(ying)響，那(nei)么，能否縮小范(fan)圍，面(mian)向特(te)定人才(cai)設置針對性的“門檻”？在(zai)此領(ling)域，“戰略(lve)科學(xue)家”正是深圳的代表(biao)性探索。

根據南山科技事務所此(ci)前(qian)撰(zhuan)文，早在2010年，深(shen)圳就(jiu)提出培(pei)養(yang)戰略科學(xue)家等高層次人才，并通過給予科研資助、住房補貼，鼓勵(li)其(qi)在深(shen)開(kai)展創新(xin)活動。2019年，深(shen)圳進(jin)一步(bu)將培(pei)養(yang)戰略科學(xue)家的(de)最高補貼額度定在2000萬元(yuan)，標定了(le)城市(shi)攬才的(de)“天花板”。

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戰略(lve)科(ke)學家無疑代(dai)表了科(ke)研人才的最高“門檻”。在(zai)青年科(ke)學家50²論壇上，中(zhong)國科(ke)學院院士韓啟德總(zong)結，戰略(lve)科(ke)學家應該(gai)“視(shi)野(ye)開闊，能(neng)(neng)夠深(shen)刻領會科(ke)學的精神，對科(ke)技(ji)發展具有全局(ju)性的把(ba)握，能(neng)(neng)夠為國家科(ke)技(ji)戰略(lve)布局(ju)提(ti)出前瞻(zhan)性的戰略(lve)意見。”

如(ru)此(ci)優(you)中選優(you)，深(shen)圳的(de)用意不(bu)難理(li)解。如(ru)中國人事科(ke)學研究(jiu)(jiu)院研究(jiu)(jiu)員孫銳(rui)曾對媒體表(biao)示，頂尖(jian)人才具有不(bu)可替代性，“‘一(yi)流(liu)人才’量級決定著(zhu)創(chuang)新能(neng)力(li)和水平的(de)上限。”

目前，深圳(zhen)產(chan)業創新正(zheng)邁(mai)入(ru)“深水區”“無人(ren)(ren)(ren)區”，頂尖(jian)人(ren)(ren)(ren)才愈加不可或缺。去年(nian)，深圳(zhen)提出(chu)實施頂尖(jian)人(ren)(ren)(ren)才匯聚項目，聚焦集成電路、人(ren)(ren)(ren)工智能、生物醫(yi)藥(yao)等領域(yu)，“一事一議”引進(jin)全球頂尖(jian)人(ren)(ren)(ren)才。

越是(shi)頂尖人才(cai)(cai)，也越能帶(dai)來一(yi)(yi)種“滾雪球效應”。被問到(dao)“目前為止你做得(de)最有(you)成就(jiu)感(gan)的一(yi)(yi)件事是(shi)什(shen)么”，顏寧曾回答“人才(cai)(cai)引(yin)進”，“我(wo)(wo)用(yong)了(le)十年的微博(bo)，最后全(quan)用(yong)來給深(shen)圳(zhen)做廣告了(le)。學術(shu)界(jie)還是(shi)挺多(duo)人知道顏寧這個人，所以我(wo)(wo)在招聘人才(cai)(cai)上(shang)有(you)一(yi)(yi)點得(de)天獨厚的優勢(shi)。”

模式

將攬(lan)才的(de)目標進一步對準頂尖(jian)人(ren)才，深圳還有一個更關(guan)鍵的(de)籌碼：經(jing)過此前(qian)數(shu)年“瘋(feng)狂”建大學，深圳已然累積了打(da)出“頂尖(jian)人(ren)才牌”的(de)底牌。

今年初(chu)，國際知名學術期刊分(fen)析機構Elsevier發布2023年度“中(zhong)國被高引學者”榜單，這(zhe)也是(shi)學界衡量“頂尖人(ren)才”較有(you)權威性(xing)的一種參照。其(qi)中(zhong)，深圳共有(you)22家高校、企(qi)業及科研機構、醫(yi)院的151位學者上榜。該數(shu)字(zi)在城市(shi)中(zhong)居(ju)于第十位，而就在2020年，其(qi)排名僅居(ju)于16位，4年拉升(sheng)6位。

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但有本地媒體發現，如果以實際(ji)在(zai)深(shen)圳(zhen)工作(zuo)的(de)上榜(bang)學者來(lai)統(tong)計，深(shen)圳(zhen)實際(ji)應(ying)有207人上榜(bang)。而這56人差異，正暗含了深(shen)圳(zhen)在(zai)招攬頂尖人才的(de)密碼。

比如，以(yi)深圳(zhen)(zhen)(zhen)醫學(xue)(xue)科學(xue)(xue)院創始(shi)院長的(de)(de)身份來到深圳(zhen)(zhen)(zhen)的(de)(de)顏寧，同(tong)時(shi)也是清華大(da)學(xue)(xue)講席教授，在榜單中就職機構就顯示為清華大(da)學(xue)(xue)；再如中山大(da)學(xue)(xue)深圳(zhen)(zhen)(zhen)大(da)學(xue)(xue)、和哈(ha)爾濱工業(ye)大(da)學(xue)(xue)（深圳(zhen)(zhen)(zhen)）、深圳(zhen)(zhen)(zhen)理(li)工大(da)學(xue)(xue)等合作辦學(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)校和研究機構，部分在深圳(zhen)(zhen)(zhen)全職工作的(de)(de)專家同(tong)樣被(bei)計入合作學(xue)(xue)校當中。

其中，較為特別(bie)的(de)(de)是(shi)哈爾濱工業大學(xue)（深(shen)圳(zhen)）。它此(ci)前曾更(geng)(geng)多因比本校更(geng)(geng)高的(de)(de)招生(sheng)分數線、更(geng)(geng)好(hao)的(de)(de)生(sheng)源被(bei)(bei)反復提及，但較少被(bei)(bei)關注(zhu)的(de)(de)是(shi)，它也帶來了大量優(you)秀專家(jia)學(xue)者(zhe)，并推動深(shen)圳(zhen)形(xing)成培(pei)育頂尖人才的(de)(de)蓄水池。另一個同樣由(you)Elsevier與斯坦福大學(xue)聯合發布(bu)的(de)(de)“年(nian)度科學(xue)影響力”學(xue)者(zhe)榜單，哈爾濱工業大學(xue)（深(shen)圳(zhen)）今(jin)年(nian)上榜學(xue)者(zhe)達到63名。

從某種意(yi)義上說，深圳近年來加碼建設的高校和科(ke)研機構恰(qia)好扮演了(le)“筑巢引鳳”的角色。

載體(ti)數(shu)量上，深圳高(gao)等(deng)教育(yu)高(gao)校從2010年的9所，增加(jia)至(zhi)如(ru)今全日制高(gao)校共16所規模(mo)；引(yin)才(cai)水平(ping)上，據本地媒體(ti)報道，這(zhe)些高(gao)校不僅頻(pin)頻(pin)推出面向全球的引(yin)才(cai)計劃(hua)，還能(neng)提供(gong)(gong)有競(jing)爭(zheng)力的薪酬水平(ping)和科研環境，均能(neng)為深圳招引(yin)頂尖人才(cai)提供(gong)(gong)堅(jian)實保障。

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另(ling)一(yi)組關(guan)于(yu)院(yuan)士的數(shu)(shu)據(ju)更(geng)能體現二者的關(guan)系。數(shu)(shu)據(ju)顯(xian)示，去(qu)年(nian)底，深(shen)圳全市(shi)高校全職院(yuan)士達(da)到112名，而這個(ge)數(shu)(shu)據(ju)在兩年(nian)前僅為(wei)50余名。更(geng)具有反(fan)差的是，作為(wei)一(yi)個(ge)伴隨改(gai)革開放(fang)成長的年(nian)輕城市(shi)，深(shen)圳籍院(yuan)士更(geng)不(bu)及(ji)10名。

而隨著高校(xiao)不斷形(xing)成(cheng)頂級人才(cai)“聚寶(bao)盆(pen)”，頂級人才(cai)的(de)“加(jia)盟”又能進一步帶動更(geng)多高能級高校(xiao)和科(ke)研機構的(de)落(luo)地，形(xing)成(cheng)了一種人才(cai)與(yu)機構的(de)良性循環。

美國國家工程院(yuan)(yuan)外(wai)籍院(yuan)(yuan)士沈(shen)向(xiang)洋(yang)曾(ceng)評價，在“筑巢引鳳”之外(wai)，深圳(zhen)還實(shi)(shi)現了“引鳳筑巢”，“徐揚生(sheng)來了有(you)(you)了港中文（深圳(zhen)），高(gao)文來了有(you)(you)了鵬城實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)，李澤湘來了有(you)(you)了深圳(zhen)科(ke)創(chuang)學院(yuan)(yuan)。從這個角(jiao)度看，深圳(zhen)非常了不起”。

沖頂

一個共識是(shi)，隨著深圳經濟和產業不斷躋身全(quan)球城(cheng)市(shi)前列，更需要在(zai)全(quan)球范圍內“搶人(ren)”、引(yin)育更具國際水平的人(ren)才。

事實(shi)上，在剛發(fa)布(bu)的《深圳市國土空間總體規劃(2021—2035年(nian))》當中，深圳被賦予“國際(ji)科技創新中心重要承載地”的功能定位，在目前已公布(bu)的各城(cheng)市國土空間總體規劃中，這也(ye)是少有(you)“沖(chong)擊(ji)”全球的定位之一。

但在不少(shao)人(ren)(ren)眼中，深(shen)(shen)圳對“頂尖(jian)人(ren)(ren)才”的配(pei)(pei)置和發力方式尚不能與之(zhi)匹配(pei)(pei)。比(bi)(bi)如，香港(gang)中文(wen)大學(xue)(xue)(深(shen)(shen)圳)公(gong)共政策學(xue)(xue)院(yuan)院(yuan)長鄭永年就曾提(ti)到，盡(jin)管深(shen)(shen)圳“科學(xue)(xue)人(ren)(ren)口”數(shu)量在國內領先，然而與新加坡、首爾、硅谷等(deng)人(ren)(ren)才高度密(mi)集地(di)區相比(bi)(bi)，深(shen)(shen)圳仍(reng)有發力空間。其轉變的關鍵在于，“一定要改變人(ren)(ren)才的定義，向全球吸引‘科學(xue)(xue)人(ren)(ren)口’”。

據(ju)他分析(xi)，硅(gui)谷(gu)的(de)(de)人才(cai)是(shi)全世界的(de)(de)，美(mei)國人是(shi)絕對的(de)(de)少(shao)數，硅(gui)谷(gu)2/3以上的(de)(de)獨角獸企業是(shi)來自全世界的(de)(de)一代二代移(yi)民。有數據(ju)顯(xian)示，2019年，深圳常住(zhu)外(wai)籍人口(kou)占(zhan)(zhan)總人口(kou)比重較低，持工作類證件的(de)(de)外(wai)國專家(jia)僅占(zhan)(zhan)全市常住(zhu)人口(kou)的(de)(de)0.2%，遠低于硅(gui)谷(gu)的(de)(de)67%。

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中(zhong)(zhong)國科(ke)學(xue)院(yuan)地理科(ke)學(xue)與(yu)資(zi)源研究所(suo)研究員楊宇對此也有(you)深入分析(xi)。他比較全球(qiu)頂級(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群發現(xian)，“來中(zhong)(zhong)國大(da)陸(lu)工(gong)作的(de)專家(jia)數量遠低于全球(qiu)五大(da)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群”，換句話說(shuo)，我國城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群與(yu)人(ren)口(kou)功能(neng)的(de)協調水平還有(you)提(ti)升(sheng)空間。對于珠(zhu)三角(jiao)，未來應該(gai)以科(ke)技(ji)+人(ren)才(cai)為核(he)心，加強國際頂級(ji)和高端(duan)人(ren)才(cai)的(de)吸(xi)引，限(xian)制國際一般勞工(gong)輸入，建立全球(qiu)智腦的(de)匯聚機制。

而當眼光放諸全球，與國際頂尖人才相匹配(pei)的培育環境也需要進一步跟上。

在“青(qing)年(nian)科(ke)學家50²論(lun)壇”上(shang)，有(you)關戰略科(ke)學家“生還是(shi)育(yu)”的問題引(yin)發熱烈(lie)討論(lun)。中科(ke)大(da)常務副校長潘建偉院(yuan)士提(ti)出，選(xuan)拔(ba)后備人(ren)才(cai)作為“諾獎候選(xuan)人(ren)”培養是(shi)不(bu)管用的，關鍵是(shi)要營造一(yi)(yi)種學術氛(fen)圍(wei)和(he)土(tu)壤，要“為青(qing)年(nian)人(ren)才(cai)成長提(ti)供比較好(hao)的環境，讓他安心、專注地研究，而不(bu)要老是(shi)想(xiang)著(zhu)搞越來(lai)(lai)越多的項目”，“一(yi)(yi)定要按自己的興趣來(lai)(lai)做”。

對此，綜合(he)開發(fa)研(yan)究(jiu)院公(gong)共(gong)經濟(ji)研(yan)究(jiu)所(suo)執(zhi)行所(suo)長汪(wang)云興和主(zhu)任研(yan)究(jiu)員何(he)淵源在(zai)20201年曾撰文分析深圳(zhen)科(ke)創環境。在(zai)其看來，深圳(zhen)基(ji)礎研(yan)究(jiu)在(zai)財(cai)政投入、項(xiang)目組織、項(xiang)目評估等(deng)方(fang)面(mian)還(huan)存在(zai)一些體制機制障礙(ai)。

比如，在基礎研究組織(zhi)方面存在思維慣性，按照行政(zheng)思維來(lai)管理科(ke)研項目(mu)，沒有完全尊重科(ke)學(xue)本身的(de)規律。對基礎研究存在財政(zheng)資助不穩定、絕大部分需要通過競爭(zheng)性經費(fei)方式獲得(de)的(de)問題(ti)，造成科(ke)研人員難坐“冷板凳”。各類(lei)“人才(cai)帽子(zi)”與后續支持和投入(ru)資源(yuan)掛鉤過于緊密，人才(cai)激勵機制不完善(shan)。

擁有“三區疊加(jia)”優勢的(de)深圳，無疑是為創(chuang)(chuang)新“松綁(bang)”的(de)有利探索(suo)者。而若(ruo)新一輪科創(chuang)(chuang)體制機制創(chuang)(chuang)新能夠落地，也有望真正帶動城市的(de)新一輪“搶(qiang)人競逐(zhu)”。