每經記者 胥帥 每經編輯 郭榮村 鄢銀嬋 宋思艱 魏官紅

“上火車(che)的一小步，中國鋰(li)電池的一大步。”

已經(jing)成為中國名片的(de)動力電池，多年來有一個難以逾越(yue)的(de)痛點——由于(yu)屬于(yu)危(wei)險貨物(wu)，不能通過(guo)鐵路運輸。

世(shi)界(jie)級的生產能力(li)卻未能接軌世(shi)界(jie)最通(tong)用的物流運(yun)輸模(mo)式，這在一定程度上制約著鋰電池產業的發展。據統計，在歐洲和(he)(he)北美的鋰電池運(yun)輸環節中，鐵路(lu)(lu)運(yun)輸占比(bi)達到(dao)20%，道路(lu)(lu)運(yun)輸占比(bi)則(ze)為70%。中國鋰電池的運(yun)輸路(lu)(lu)徑此前則(ze)僅有水運(yun)和(he)(he)道路(lu)(lu)運(yun)輸兩種選(xuan)擇(ze)。

當規模級(ji)生產能力越來越領先，物(wu)流(liu)堵(du)點的矛(mao)盾也(ye)越來越明顯。

11月(yue)19日，是一個值得行業銘記的日子(zi)——三列搭載動力鋰(li)電池(chi)的列車(che)分別(bie)從重慶長壽渝巴專用鐵(tie)路(lu)、四(si)川宜賓港(gang)、貴陽國(guo)際(ji)陸(lu)港(gang)緩緩開出(chu)，標志著我(wo)國(guo)鐵(tie)路(lu)首次大規模試運輸動力電池(chi)成功(gong)實現。

動(dong)力(li)電(dian)池(chi)鐵路運(yun)(yun)輸終于迎來(lai)了“零的突(tu)破(po)”，為(wei)動(dong)力(li)電(dian)池(chi)物流(liu)(liu)運(yun)(yun)輸模式的變革提供(gong)了新的可能(neng)。四川(chuan)擁(yong)有全球最全動(dong)力(li)電(dian)池(chi)產業鏈，且一直(zhi)渴望打(da)破(po)物流(liu)(liu)瓶頸，如今，四川(chuan)率先展現(xian)出了物流(liu)(liu)變革的可能(neng)性。

《每日(ri)經濟(ji)新(xin)聞》記者在采訪(fang)中(zhong)了(le)解到，火(huo)車運(yun)輸動力電池之所以能走出“禁區”，背后是政府、企業等多方之間的復(fu)雜協調(diao)和持續努力。

圖(tu)片來源：宜(yi)賓融媒截圖(tu)

道路運輸能力進入瓶頸階段

11月19日，動力(li)電池巨頭鵬輝能(neng)源(yuan)的(de)一位(wei)物流負責人看(kan)到動力(li)電池在(zai)我國實現鐵路運輸“零突破”后發出感(gan)嘆(tan)：“通過鐵路運輸的(de)大(da)規模試運已成為現實。”他說，專用集裝箱的(de)設計(ji)、運輸標(biao)準的(de)完(wan)善，讓電池企業不僅看(kan)到了實際成本的(de)降低，更對未來充滿(man)憧憬。

他的(de)感嘆曾是一種渴望(wang)(wang)，前(qian)幾(ji)年，這種渴望(wang)(wang)變得愈加強烈。

這位物流負責人分(fen)享了數年前自己的一(yi)次經歷——他(ta)從(cong)工廠發運一(yi)批鋰電池去歐洲，海運途中受港口擁(yong)堵影響，貨物晚點了半個月(yue)。

后來他在(zai)物(wu)流會議中了解到，許多工業品已(yi)能通過“中歐(ou)班列(lie)”運輸(shu)，既(ji)快捷又高(gao)效，但電(dian)池產(chan)品因安(an)全標準限制(zhi)等原因，無法(fa)享受這種便利。彼時，他想“要是有一(yi)天，電(dian)池也能搭上‘中歐(ou)班列(lie)’，那(nei)將(jiang)為電(dian)池企業開拓全球市(shi)場提供(gong)巨大助力”。

過去(qu)，像鵬輝能源這樣的鋰電池(chi)(chi)生產企業(ye)的電池(chi)(chi)運(yun)輸(shu)高度(du)依賴公路和海運(yun)。公路運(yun)輸(shu)雖(sui)然靈活，但受交通(tong)堵(du)塞、天氣(qi)變化等因素影(ying)響較(jiao)大，且運(yun)輸(shu)批量(liang)有限；海運(yun)雖(sui)然適合(he)大宗(zong)商品的國際運(yun)輸(shu)，但整體(ti)周期較(jiao)長，難以快速響應市場(chang)需求。

鵬輝能源的案(an)例只是中國(guo)動力電池領域“堵(du)點難通(tong)”的一個縮影(ying)。

公開資料(liao)顯示，我國已成為全球最大動力鋰電(dian)池生產(chan)國，2023年產(chan)量約675GWh（吉瓦時），同比增(zeng)長42.5%；2023年全球排名前10的動力電(dian)池企業，我國占據6個席位(wei)，約占全球市場份額的63.5%。

然而作為(wei)中(zhong)國(guo)名(ming)片(pian)的(de)(de)“新三(san)樣(yang)”之一，它(ta)的(de)(de)鐵路(lu)運(yun)輸(shu)經歷仍(reng)是(shi)空(kong)白。此前(qian)，中(zhong)國(guo)鋰電(dian)池(chi)的(de)(de)流通環節(jie)僅有道路(lu)運(yun)輸(shu)和水運(yun)方式(shi)。今(jin)年9月發布的(de)(de)《2023年動(dong)力電(dian)池(chi)運(yun)輸(shu)行業發展報(bao)告》顯示，道路(lu)運(yun)輸(shu)是(shi)國(guo)內動(dong)力電(dian)池(chi)的(de)(de)最主要運(yun)輸(shu)方式(shi)，約占90%。

更(geng)令人擔憂的是，道路運(yun)輸(shu)已達現有運(yun)輸(shu)能力的瓶頸區。

去年，頭部企業和(he)一些(xie)專業人士已提前“預警”。

在一次公開會(hui)議(yi)上(shang)，寧德(de)時(shi)代新能源科(ke)技(ji)股份有限公司物(wu)流總經(jing)理孔杰曾表示，隨著電池需求(qiu)(qiu)快(kuai)速增長，電池運(yun)(yun)(yun)輸(shu)量將(jiang)會(hui)急劇(ju)增加，預(yu)計到2030年整個行(xing)業(ye)(ye)的(de)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)量將(jiang)達414萬貨柜，運(yun)(yun)(yun)輸(shu)重量將(jiang)達8700萬噸，比2020年增長超25倍。交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)部危險貨物(wu)道路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)專(zhuan)家組組長吳(wu)金中(zhong)彼時(shi)表示，按(an)現在的(de)車(che)(che)(che)輛速度(du)來講，到2030年危貨車(che)(che)(che)的(de)許可(ke)(ke)數要是現在的(de)25倍才(cai)能夠(gou)滿足行(xing)業(ye)(ye)的(de)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)需求(qiu)(qiu)。運(yun)(yun)(yun)輸(shu)危貨品(pin)的(de)專(zhuan)用(yong)車(che)(che)(che)輛必須(xu)要取得(de)相應(ying)的(de)許可(ke)(ke)審批手續，很少人認為運(yun)(yun)(yun)輸(shu)危貨品(pin)的(de)專(zhuan)用(yong)車(che)(che)(che)輛供給(gei)能匹配需求(qiu)(qiu)。

至于水運(yun)，中(zhong)國化學與(yu)物理電源(yuan)行業協會原秘書長劉彥龍提(ti)到一個(ge)極(ji)端案(an)例，如果海運(yun)沒(mei)有遇到合適(shi)的船(chuan)期，運(yun)輸(shu)周期少說(shuo)也(ye)有三個(ge)月(yue)。而像鵬輝能源(yuan)上述人士提(ti)到的港口擁堵等突發狀況(kuang)，運(yun)輸(shu)周期再延長半個(ge)月(yue)也(ye)是家常便飯。

“一千公里”運輸帶催生的需求

如今，動力(li)電池終于能上(shang)火車(che)了！

中(zhong)國(guo)國(guo)家鐵(tie)(tie)路(lu)集團有限公司公布《40英(ying)尺集裝箱裝運電(dian)動(dong)(dong)汽車用動(dong)(dong)力鋰離子(zi)電(dian)池鐵(tie)(tie)路(lu)安全(quan)運輸試(shi)運條件(jian)》（以下簡稱(cheng)《通知》），意味著首次在(zai)全(quan)國(guo)范圍內實現鐵(tie)(tie)路(lu)運輸動(dong)(dong)力鋰離子(zi)電(dian)池。

11月19日(ri)當天，四川、重慶、貴州(zhou)三省市同步(bu)首發。

為什么首站(zhan)選在這三地(di)？

四川(chuan)、重(zhong)慶(qing)、貴州(zhou)已是(shi)(shi)中國新(xin)能(neng)源動(dong)力電(dian)池生產(chan)(chan)(chan)重(zhong)鎮。特別是(shi)(shi)四川(chuan)省(sheng)，已初(chu)步建成世界級鋰(li)(li)(li)(li)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基地。去年，全(quan)省(sheng)基礎鋰(li)(li)(li)(li)鹽、正負(fu)(fu)極(ji)(ji)材料產(chan)(chan)(chan)量(liang)位居(ju)全(quan)國第一(yi)位，負(fu)(fu)極(ji)(ji)材料產(chan)(chan)(chan)量(liang)位居(ju)全(quan)國第二。全(quan)省(sheng)已擁有(you)(you)鋰(li)(li)(li)(li)電(dian)企業(ye)(ye)200多家，鋰(li)(li)(li)(li)資源開發、鋰(li)(li)(li)(li)電(dian)材料、動(dong)力電(dian)池等出貨(huo)量(liang)前三的企業(ye)(ye)在四川(chuan)均有(you)(you)布局(ju)。2023年，鋰(li)(li)(li)(li)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)實現營業(ye)(ye)收(shou)入達2500億(yi)元(yuan)，增(zeng)長率達9%；鋰(li)(li)(li)(li)電(dian)材料（主要包(bao)括(kuo)鋰(li)(li)(li)(li)礦、鋰(li)(li)(li)(li)鹽、正負(fu)(fu)極(ji)(ji)材料）進出口588.1億(yi)元(yuan)、增(zeng)長41%。

四川(chuan)地(di)處內(nei)陸地(di)區，終端市場卻在(zai)沿海地(di)區，從生(sheng)產環節到(dao)消費環節有長達(da)一千多公里(li)的運輸(shu)帶。“一千公里(li)”也是流通領(ling)域亟待打通的“最后一公里(li)”。

宜賓綜(zong)保區管委會(hui)副主任(ren)王紹(shao)松向《每(mei)日經(jing)濟新聞》記(ji)者介紹(shao)了物流領域(yu)的“八百公(gong)里”概念——運輸路(lu)徑(jing)超過“八百公(gong)里”后，成本最(zui)低的運輸路(lu)徑(jing)就是水運。

例如，鋰(li)電(dian)池要(yao)從四川通(tong)往(wang)上海，水運面臨一(yi)個難(nan)解的問題(ti)——被列為危險貨物(wu)的鋰(li)電(dian)池需要(yao)“翻越(yue)”三(san)峽大(da)壩(ba)。王紹松和四川省商務廳有關人士均(jun)向記(ji)者提(ti)及，由于鋰(li)電(dian)池不(bu)在(zai)過閘清單里，它不(bu)能直(zhi)接經過三(san)峽船(chuan)閘。鋰(li)電(dian)企業(ye)采用(yong)的通(tong)行方式是(shi)到(dao)達三(san)峽后(hou)，用(yong)貨車將鋰(li)電(dian)池裝載(zai)上岸。在(zai)“翻越(yue)”三(san)峽大(da)壩(ba)后(hou)，又(you)把貨車的鋰(li)電(dian)池卸載(zai)到(dao)運船(chuan)上。

王(wang)紹松表示，水運(yun)(yun)(yun)(yun)成本(ben)的“大頭”其實就是在裝卸兩(liang)(liang)端。“道路運(yun)(yun)(yun)(yun)輸加水運(yun)(yun)(yun)(yun)”的“翻壩轉運(yun)(yun)(yun)(yun)”解決了(le)鋰電(dian)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸問題(ti)，但裝卸兩(liang)(liang)端的二次操(cao)作反而增加了(le)水運(yun)(yun)(yun)(yun)成本(ben)。

三峽大壩 圖片來源(yuan)：每經記者 蘭(lan)素(su)英 攝

就(jiu)在(zai)今年，長江(jiang)三峽(xia)通航管理(li)局副局長彭新顏一(yi)行到四川時代公(gong)司調研鋰電池產品過(guo)三峽(xia)船閘運輸有關工作，重點提及開(kai)展(zhan)鋰電池過(guo)閘、翻(fan)壩(ba)運輸可行性研究。

其實，鋰(li)電池運輸路徑問(wen)題在2022年以(yi)前還未如此緊迫。王紹松分析稱，2022年正處于鋰(li)電產業的(de)鼎(ding)盛(sheng)周期。因鋰(li)礦(kuang)端成本高居不下，鋰(li)電企業對物流(liu)成本的(de)彈性并不敏感(gan)。

當高溫褪去(qu)，鋰電逐漸走向規模生產后，全(quan)系(xi)統(tong)成(cheng)(cheng)本下降就(jiu)成(cheng)(cheng)為當務之急。2022年全(quan)國(guo)兩會(hui)期間(jian)，作為全(quan)國(guo)政協委員，寧德時代董(dong)事長曾毓群(qun)曾提交《關(guan)于(yu)優化大容量鋰電池道路運輸管理(li)體(ti)系(xi) 助力新能源產業健康發展的提案(an)》。

鵬輝能源(yuan)有關(guan)人(ren)士也表示，公司作為國(guo)內知名電(dian)(dian)池(chi)企(qi)業(ye)，日常電(dian)(dian)池(chi)運輸(shu)(shu)需(xu)求量巨大(da)，對動力電(dian)(dian)池(chi)鐵路運輸(shu)(shu)充(chong)滿(man)期待。希望(wang)未來在官方主(zhu)導下，電(dian)(dian)池(chi)鐵路運輸(shu)(shu)標準(zhun)和(he)操作章程(cheng)能得到進一步(bu)完善(shan)，運輸(shu)(shu)流程(cheng)及許可手續(xu)能夠進一步(bu)簡(jian)化(hua)、優化(hua)，這將(jiang)對電(dian)(dian)池(chi)企(qi)業(ye)運輸(shu)(shu)十分有益，并能夠更(geng)好(hao)地推動新(xin)能源(yuan)產業(ye)發展。

王紹松說，鐵(tie)路(lu)運(yun)輸(shu)兼(jian)顧了道路(lu)運(yun)輸(shu)和水運(yun)運(yun)輸(shu)的優點(dian)，受氣象等極端天氣影(ying)響小，運(yun)費相(xiang)對(dui)便宜(yi)。

鵬輝能(neng)源上述有關人士分析稱(cheng)，鐵路具備較強的(de)運(yun)力(li)優勢，能(neng)夠實現(xian)大(da)批(pi)量運(yun)輸(shu)，這使得(de)電池運(yun)輸(shu)能(neng)夠通(tong)過規模(mo)化效應降低單位(wei)運(yun)輸(shu)成(cheng)本，尤其適用于長距離、大(da)批(pi)量的(de)運(yun)輸(shu)需求。鐵路運(yun)輸(shu)穩定性較高，不易受交通(tong)擁堵或天氣變化的(de)影(ying)響，能(neng)有效減少(shao)延誤和損耗帶來(lai)的(de)額外成(cheng)本。

政策破冰后的實踐“磨合”

既然鐵(tie)路運輸動力電池有這么多(duo)好處，為何“破冰(bing)”如此之難？

記者注意到，其(qi)難點仍然(ran)在安全(quan)性、設施(shi)適配(pei)和運(yun)輸標準方(fang)面(mian)。

鵬輝(hui)能源上(shang)(shang)述有關人士表(biao)示(shi)，首先(xian)，動力電(dian)(dian)池在運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)過(guo)程(cheng)(cheng)中存在較高的(de)(de)起火或爆炸風險，因(yin)此對包(bao)裝(zhuang)、防(fang)護和(he)實時監控等(deng)(deng)方面有非(fei)常嚴(yan)格的(de)(de)要(yao)求。其次，鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)設施過(guo)去多為通用型設計，未能針對電(dian)(dian)池運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)特殊需(xu)求進行優化。例如，傳統鐵(tie)路(lu)(lu)集裝(zhuang)箱(xiang)缺少煙(yan)感(gan)、溫控探測(ce)系統、防(fang)火隔熱設計等(deng)(deng)安全保障措施，使得電(dian)(dian)池運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)安全性無法得到充分保障。另外(wai)，此前(qian)缺乏電(dian)(dian)池相(xiang)關鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)標準(zhun)和(he)規(gui)范流程(cheng)(cheng)，貨物(wu)在運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)過(guo)程(cheng)(cheng)中需(xu)要(yao)嚴(yan)格遵循鐵(tie)路(lu)(lu)危險貨物(wu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)安全管(guan)理的(de)(de)相(xiang)關規(gui)定，審批和(he)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)許可手(shou)續的(de)(de)復雜性也在一定程(cheng)(cheng)度上(shang)(shang)抑制了部分企業選擇(ze)鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)意愿。

更難的是，由哪個部門來推(tui)動這件(jian)事？

動力(li)電池(chi)是被(bei)禁止運(yun)輸的(de)(de)第九類危險貨(huo)物，國內(nei)沒有針對(dui)(dui)動力(li)電池(chi)鐵路(lu)運(yun)輸的(de)(de)管理(li)規范(fan)和技術(shu)標(biao)準。當中涉及的(de)(de)部(bu)門(men)和企業非常多。據(ju)四川省商務廳(ting)有關(guan)人士回憶，自(zi)去(qu)(qu)年9月以來，四川省商務廳(ting)就帶(dai)著有關(guan)省直部(bu)門(men)到各個企業、部(bu)門(men)去(qu)(qu)調(diao)研，大大小(xiao)小(xiao)的(de)(de)協(xie)調(diao)會開了一(yi)場又(you)一(yi)場。其中，既要分析國外鐵路(lu)可運(yun)動力(li)電池(chi)的(de)(de)情(qing)況，還(huan)要轉達(da)企業對(dui)(dui)國內(nei)可運(yun)的(de)(de)訴求。

四(si)川的一(yi)張關鍵王(wang)牌(pai)是宜賓自貿協同改革先行區(qu)，寧德時代的四(si)川基地恰好(hao)就在那(nei)里。

王(wang)紹松說：“我(wo)們（自貿(mao)試驗區）最核(he)心的(de)就是創新，在這方面開一(yi)個(ge)口子。”實際上，自貿(mao)試驗區作為(wei)改革(ge)集成的(de)綜(zong)合(he)試驗平(ping)臺，是標準最高的(de)開放平(ping)臺，它(ta)本身就有(you)突破現有(you)框架和規則的(de)優勢。

四川(chuan)省商務廳將帶(dai)電(dian)產(chan)品鐵(tie)路運(yun)輸列入了自貿試(shi)驗區推(tui)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大制度創(chuang)新攻堅事(shi)項(xiang)之一。于是(shi)，事(shi)情開始積極發(fa)生變(bian)化，今年9月，《通知》發(fa)布，標志著(zhu)動(dong)(dong)力鋰(li)電(dian)池“鐵(tie)運(yun)禁(jin)區”的(de)(de)(de)政策“破(po)冰”。如今，重(zhong)(zhong)量約24噸，經過反復測試(shi)的(de)(de)(de)標準集裝箱搭載著(zhu)鋰(li)電(dian)池，從四川(chuan)宜賓港，駛向千里之外的(de)(de)(de)特斯拉超級工(gong)廠，這是(shi)動(dong)(dong)力鋰(li)電(dian)池“鐵(tie)運(yun)禁(jin)區”在四川(chuan)的(de)(de)(de)實踐“破(po)冰”。

利好接著(zhu)傳來，動力電池(chi)在我(wo)國(guo)實現鐵路運(yun)輸(shu)“零突破(po)”后，11月(yue)27日消息，中共中央辦(ban)公廳、國(guo)務院辦(ban)公廳印發《有效(xiao)降低全(quan)社會物流成(cheng)本行動方案(an)》，提到(dao)探索發展新能(neng)源汽(qi)車集裝(zhuang)箱運(yun)輸(shu)，暢通新能(neng)源汽(qi)車國(guo)內聯運(yun)通道和跨(kua)境物流通道。

四(si)川省商務廳有關(guan)人士表示，首發試運是一次良(liang)好的(de)開(kai)端，也(ye)是新的(de)起(qi)點。之所以是起(qi)點，畢竟現(xian)在鐵(tie)路運輸鋰(li)電池(chi)仍處(chu)在試運行階段。王紹松則表示，要讓火(huo)車運輸鋰(li)電池(chi)從試運行到規模化，仍需解決鋰(li)電池(chi)專用集裝箱的(de)“返運”等問題。

另一(yi)方(fang)面，試運成(cheng)功(gong)后(hou)，意味著(zhu)四川的車(che)用動力電池(chi)產品也能(neng)通過“中歐班列”面向國(guo)際市場(chang)，將成(cheng)為四川新能(neng)源(yuan)產業(ye)鏈在(zai)國(guo)際供應鏈的物流比較優勢(shi)。

這也和(he)四川省(sheng)對外開(kai)放(fang)的(de)“西(xi)拓”方針契合——拓展中歐班列、西(xi)部國際(ji)航(hang)空樞紐等通道能力(li)，持(chi)續推進對歐高端(duan)合作(zuo)，深耕(geng)與中亞、西(xi)亞、非洲(zhou)經貿往來，著力(li)打造(zao)“一帶一路”重(zhong)要支點。

四川省商務廳有關人士表(biao)示，鼓(gu)勵自(zi)貿試驗區青白江片區立足(zu)優勢、完善條件，克服(fu)中歐班列(lie)貫通(tong)(tong)國內外鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)規(gui)則(ze)等難點，待常態(tai)化運(yun)(yun)行(xing)后，向西發運(yun)(yun)歐洲，暢通(tong)(tong)四川動力(li)電池通(tong)(tong)達(da)全球的(de)物流通(tong)(tong)道，助力(li)全省開(kai)放型(xing)經濟高質量發展。