每經評論員 張懷水

自特朗普政(zheng)府上臺以來，陸續出臺了一系列加征關稅的政(zheng)策，可(ke)謂花樣百出，有些政(zheng)策甚至朝(chao)令夕改。這不(bu)僅嚴重破(po)壞了國(guo)際貿(mao)易(yi)秩序，更(geng)暴(bao)露出美國(guo)政(zheng)府在經濟(ji)政(zheng)策上的短視。

筆者(zhe)認(ren)為(wei)，關稅(shui)從來都不(bu)是(shi)解(jie)決貿易失衡問題的良方，而是(shi)一(yi)把傷己傷人的雙刃劍。零(ling)和博弈的最終結果，只(zhi)會讓美(mei)國的企業和消費者(zhe)更受傷。

首先，關稅(shui)本(ben)(ben)質上是一(yi)種稅(shui)收，關稅(shui)成(cheng)本(ben)(ben)最終會轉嫁(jia)到消(xiao)(xiao)費(fei)者身上。芝加哥大(da)學近(jin)期的調查顯示，約有98%的經濟學家(jia)(jia)認為高關稅(shui)主要由(you)美國(guo)消(xiao)(xiao)費(fei)者承擔。而據(ju)穆(mu)迪公司早前(qian)推算，美國(guo)消(xiao)(xiao)費(fei)者承擔了加征對(dui)華關稅(shui)92%的成(cheng)本(ben)(ben)，美國(guo)家(jia)(jia)庭平均每年(nian)因關稅(shui)而增(zeng)加1300美元(yuan)的開支。

從宏觀經濟角度看(kan)，美國消費(fei)者(zhe)支出(chu)占GDP的比重高達70%。當關稅(shui)導(dao)致消費(fei)成本上升、購(gou)買力下降(jiang)(jiang)時，必然會對經濟增長產生(sheng)負面影響。摩根士丹利的研(yan)究(jiu)報告指出(chu)，如果全面加征關稅(shui)，可能(neng)導(dao)致美國GDP增速(su)下降(jiang)(jiang)0.7到1.1個百分點(dian)。

其次(ci)，美國政(zheng)府對進口產品持續加征關(guan)稅(shui)，將導(dao)致自身產業生態受到(dao)破壞。彼得(de)森(sen)國際經濟研(yan)究所發(fa)布的報告指出(chu)，95%被加征關(guan)稅(shui)的中國商(shang)品是零配件(jian)與電(dian)子組(zu)件(jian)，它(ta)們(men)被組(zu)裝在“美國制造”的最終(zhong)產品上。

為了規避關稅壁壘，許多企(qi)業不(bu)(bu)得(de)不(bu)(bu)調(diao)整供應鏈布局，尋(xun)找替代供應商(shang)或轉移生產線。這(zhe)種調(diao)整不(bu)(bu)僅耗時費(fei)力(li)(li)，還可能(neng)(neng)帶來額(e)外的(de)(de)(de)風險和(he)成(cheng)本(ben)。同時，高額(e)關稅也(ye)加劇了市場競爭(zheng)的(de)(de)(de)無序性。一些(xie)企(qi)業為了保持市場份(fen)額(e)，不(bu)(bu)得(de)不(bu)(bu)采(cai)取(qu)價格(ge)戰等低層次的(de)(de)(de)競爭(zheng)手段(duan)，這(zhe)不(bu)(bu)僅損(sun)害了行業的(de)(de)(de)整體利益，也(ye)降低了企(qi)業的(de)(de)(de)盈利能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)長期(qi)發展(zhan)潛力(li)(li)。

第(di)三，高額關稅(shui)(shui)必然將引發貿(mao)易(yi)伙伴反制。例如，中國(guo)作為美國(guo)重要的(de)(de)(de)貿(mao)易(yi)伙伴，對美加征(zheng)了相(xiang)應的(de)(de)(de)關稅(shui)(shui)作為回(hui)應。貿(mao)易(yi)戰的(de)(de)(de)升級使得兩國(guo)企(qi)業面(mian)臨更(geng)為嚴峻(jun)的(de)(de)(de)市場環境和經營壓力，消費(fei)者也承受(shou)著更(geng)高的(de)(de)(de)商品價(jia)格和更(geng)低的(de)(de)(de)消費(fei)體驗。這(zhe)種局(ju)面(mian)不僅損害了企(qi)業利益，更(geng)影響消費(fei)者福祉。

近日(ri)，中(zhong)國商務部新聞發言人就中(zhong)方(fang)(fang)在世(shi)貿(mao)組織起訴美(mei)(mei)(mei)加(jia)征關稅措施答記者(zhe)問時表示，美(mei)(mei)(mei)方(fang)(fang)對中(zhong)方(fang)(fang)輸美(mei)(mei)(mei)產品加(jia)征關稅，嚴(yan)重違(wei)反(fan)世(shi)貿(mao)組織規則，性質(zhi)惡(e)劣，是典型的單邊主義和貿(mao)易(yi)保(bao)護主義做法(fa)(fa)(fa)。美(mei)(mei)(mei)方(fang)(fang)做法(fa)(fa)(fa)嚴(yan)重損(sun)害以規則為基(ji)礎的多邊貿(mao)易(yi)體制，破壞中(zhong)美(mei)(mei)(mei)兩國經貿(mao)合作基(ji)礎，擾亂全球產業鏈供(gong)應鏈穩定。美(mei)(mei)(mei)方(fang)(fang)多次(ci)以單邊主義凌駕多邊主義，受到廣大世(shi)貿(mao)成(cheng)員的強烈譴責。中(zhong)方(fang)(fang)對美(mei)(mei)(mei)方(fang)(fang)做法(fa)(fa)(fa)堅決反(fan)對，敦(dun)促美(mei)(mei)(mei)方(fang)(fang)立(li)即糾正錯誤做法(fa)(fa)(fa)。

關稅(shui)大棒之下，沒有真正的贏家。美國(guo)政(zheng)府應該(gai)摒棄零和(he)(he)思維，停止損人不利己的關稅(shui)政(zheng)策，通過平等(deng)對(dui)話(hua)解決經貿分歧。在全球經濟(ji)深度融合的今天，只有堅持開放合作，才能實現共(gong)同發展，維護各國(guo)企業和(he)(he)消費(fei)者的根本利益。