每(mei)(mei)經記者｜石(shi)雨(yu)昕    每(mei)(mei)經編輯｜陳 旭    

9月9日(ri)，國務院新聞辦公室舉行“高(gao)質(zhi)量完成‘十(shi)四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十(shi)四五”時期(qi)大(da)力推(tui)進新型工業化，鞏(gong)固壯大(da)實(shi)體經濟根基(ji)有(you)關情況。

近年來，我國新(xin)能(neng)源汽車出口到(dao)世界各地(di)，成為(wei)一(yi)張亮麗的國家名片。應當如何(he)評價過去幾年我國新(xin)能(neng)源汽車產業的發展(zhan)？

每日經濟新聞

在發布會現場(chang)，工業(ye)和(he)信息(xi)化部副部長辛國斌回答《每日經濟新(xin)聞》記者(zhe)上(shang)述提(ti)問時表示，“十(shi)四(si)五”期間(jian)，我(wo)國新(xin)能源(yuan)汽車產量(liang)從2020年(nian)的140萬輛(liang)左(zuo)右(you)躍升到2024年(nian)的1300萬輛(liang)左(zuo)右(you)，銷量(liang)也實現同期增長，市場(chang)規模大概(gai)翻(fan)了三番多。新(xin)能源(yuan)汽車的銷售(shou)占比從2020年(nian)的5.4%提(ti)升到40.9%，增長速(su)度非常快。

基礎設施更加完善

辛(xin)國(guo)斌回答(da)《每日經濟新(xin)聞》記者提問時表示，新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)是(shi)(shi)全(quan)球汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)綠色發(fa)展轉(zhuan)型升級的一(yi)個重要方向，也是(shi)(shi)我國(guo)從汽(qi)車(che)大(da)國(guo)向汽(qi)車(che)強國(guo)轉(zhuan)變的必(bi)由之(zhi)路。黨中央作(zuo)出發(fa)展新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)的重大(da)決策以后，國(guo)家層面接續(xu)制定了兩部產(chan)業(ye)發(fa)展規劃(hua)，一(yi)個是(shi)(shi)2012年(nian)(nian)面向2020年(nian)(nian)的《節能與新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)發(fa)展規劃(hua)》，另(ling)一(yi)個是(shi)(shi)2021年(nian)(nian)面向2035年(nian)(nian)的《新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)發(fa)展規劃(hua)》。

從“十四五”新能源汽車(che)產業(ye)(ye)發展取(qu)得的成(cheng)效來看，一(yi)方面，行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)加大投入，攻克了(le)一(yi)批技術難(nan)題，顯(xian)著(zhu)提升了(le)產品質(zhi)量性能。

比如(ru)，純電(dian)(dian)動(dong)乘用(yong)(yong)車(che)平均續(xu)駛里(li)程接近500公里(li)，動(dong)力電(dian)(dian)池(chi)單體成本(ben)降低了30%，但壽命卻提(ti)高了40%，充(chong)電(dian)(dian)速率也提(ti)升(sheng)了3倍多(duo)，具(ju)備(bei)組合輔助駕駛功(gong)能(neng)的(de)(de)乘用(yong)(yong)車(che)新(xin)(xin)車(che)占比從2020年(nian)的(de)(de)16.2%提(ti)升(sheng)到(dao)今年(nian)上半(ban)年(nian)的(de)(de)62.1%。充(chong)電(dian)(dian)樁、換(huan)電(dian)(dian)站等基(ji)礎設施更(geng)加(jia)完善，新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)日益受到(dao)消費(fei)者(zhe)的(de)(de)青睞(lai)，特(te)別是年(nian)輕(qing)消費(fei)者(zhe)。

另一(yi)方面，過(guo)去(qu)5年(nian)(nian)，我國搶抓汽車(che)電(dian)動化(hua)、智能化(hua)發展機遇，推動產(chan)業整(zheng)體競爭力顯著提升(sheng)。2024年(nian)(nian)我國新能源汽車(che)整(zheng)車(che)消費超過(guo)2萬億元(yuan)，有力帶動了產(chan)業鏈上下游和相關產(chan)業的(de)快速發展，形成了巨(ju)大(da)的(de)經濟(ji)社會效益，為經濟(ji)高質量發展作出(chu)了重要貢獻。

“但是我們(men)也要看到(dao)，目(mu)前(qian)產業發(fa)展(zhan)還存在(zai)一(yi)些不(bu)容忽視的問(wen)題(ti)，比(bi)如說高端制程車用大算力芯片還有短(duan)板，產業非理(li)性競(jing)爭(zheng)的問(wen)題(ti)還比(bi)較突(tu)出等。”辛(xin)國斌表示，下(xia)一(yi)步，工信部(bu)將進一(yi)步完(wan)善支持(chi)政策，加強關鍵核心技術(shu)突(tu)破，規(gui)范(fan)產業競(jing)爭(zheng)秩序，持(chi)續推動產業高質量發(fa)展(zhan)。

中小企業質量顯著提高

中小企(qi)業(ye)聯(lian)系千(qian)家(jia)萬戶(hu)，是推動創新、促進就業(ye)、改(gai)善民(min)生的重要(yao)力量。

工業(ye)和信息化(hua)部(bu)部(bu)長李樂成表(biao)示，“十四五(wu)”期間(jian)，我國(guo)中小(xiao)企(qi)業(ye)的發展數(shu)量、效益、質(zhi)量都有顯(xian)著提高。

截至去年(nian)(nian)底，全國登記在冊的(de)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)數量超(chao)(chao)過(guo)6000萬家，2021年(nian)(nian)以來，平均年(nian)(nian)新增(zeng)超(chao)(chao)過(guo)400萬戶。去年(nian)(nian)，全國規模以上(shang)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)用工人數超(chao)(chao)過(guo)1.28億(yi)，就業(ye)(ye)的(de)主渠道(dao)作(zuo)用進一步(bu)發揮。規模以上(shang)工業(ye)(ye)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)增(zeng)加值、營業(ye)(ye)收入、利潤總額的(de)年(nian)(nian)均增(zeng)速(su)分別為6.4%、7.4%、5.4%，均高(gao)于(yu)大(da)型企(qi)業(ye)(ye)。

作為國務院負責中小企(qi)業(ye)促進(jin)工作的綜合管理部門(men)，工業(ye)和信息(xi)化部堅持(chi)管理和服務并重、發(fa)展和幫扶并舉，全力推動政策惠企(qi)、環境活(huo)企(qi)、服務助(zhu)企(qi)。

一方面(mian)，梯度培育優(you)質企業(ye)(ye)，專精特(te)新“金字招牌”的(de)成色(se)更足。“十四五”以來，我國新增專精特(te)新中(zhong)小企業(ye)(ye)超(chao)過(guo)(guo)10萬家(jia)，累計超(chao)過(guo)(guo)14萬家(jia)；其中(zhong)專精特(te)新“小巨人(ren)”企業(ye)(ye)總數超(chao)過(guo)(guo)1.46萬家(jia)，這些企業(ye)(ye)的(de)平(ping)均研發投入強度超(chao)過(guo)(guo)7%，平(ping)均授權(quan)發明專利達到22項。

工信部會同有關部門出(chu)臺了一系列促(cu)進中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發展的政策措(cuo)施，其(qi)中，國(guo)家(jia)(jia)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展基金累(lei)計投資項目(mu)1981個，投資金額超(chao)過(guo)(guo)690億元，累(lei)計超(chao)過(guo)(guo)2000家(jia)(jia)專(zhuan)精特新企(qi)(qi)業(ye)(ye)在A股上市。

另一方面，工信部堅持堅決有力地助企(qi)(qi)紓困，加(jia)快解(jie)決中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)的(de)急難愁盼問題。不斷(duan)優化普惠性的(de)支(zhi)持政(zheng)策，階段(duan)性實施緩繳社(she)會保(bao)險費(fei)、延(yan)期(qi)還本付息等(deng)政(zheng)策，減(jian)免企(qi)(qi)業(ye)所得稅(shui)(shui)、增值稅(shui)(shui)，減(jian)半征收“六稅(shui)(shui)兩費(fei)”，讓萬千(qian)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)“輕裝上陣(zhen)”。

“十(shi)四五(wu)”期(qi)間，全國普(pu)惠(hui)小(xiao)微貸(dai)款余額增長(chang)超過19萬億元，增幅超過120%，為企(qi)業發展注入了源頭(tou)活水。同(tong)時(shi)，修訂(ding)《保障(zhang)中小(xiao)企(qi)業款項支付條例》，開展清理(li)拖(tuo)欠企(qi)業賬款行動，取得明(ming)顯成(cheng)效，建設完善全國違約拖(tuo)欠中小(xiao)企(qi)業款項的(de)(de)投訴平臺，維護中小(xiao)企(qi)業的(de)(de)合(he)法權益。

此(ci)外，工信部不(bu)斷完(wan)善服務(wu)(wu)體(ti)系(xi)(xi)，中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)的發展環境持續(xu)優化。建(jian)成(cheng)覆(fu)蓋國(guo)家(jia)、省(sheng)、市、縣四級的中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)公共(gong)服務(wu)(wu)機構(gou)超(chao)過1800家(jia)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)服務(wu)(wu)網(wang)上線運行(xing)，打造“一(yi)起益企(qi)”專項行(xing)動等系(xi)(xi)列服務(wu)(wu)品(pin)牌。建(jian)成(cheng)15個中(zhong)(zhong)(zhong)外中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)合作區，助力中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)開拓國(guo)際(ji)市場(chang)。

“中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)好，中(zhong)(zhong)國經濟才(cai)會好；中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)活(huo)，中(zhong)(zhong)國經濟韌性就會更強(qiang)。”李樂成表示(shi)，“十五五”期間，工信部將(jiang)聚焦政(zheng)策法規、優企培育、公(gong)共(gong)服(fu)務等，進一步構建促(cu)進專精特新中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)發展壯大機制，促(cu)進中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)高質量(liang)發展。

封面圖(tu)片(pian)來源：每(mei)日經濟新(xin)聞