為支持和(he)引(yin)導平(ping)臺(tai)經營者有效防范反(fan)(fan)壟(long)斷合規風險，健全反(fan)(fan)壟(long)斷合規管理機制，保(bao)護(hu)相關(guan)主(zhu)體合法(fa)權益，維護(hu)市(shi)場(chang)公(gong)平(ping)競爭秩(zhi)序，促進平(ping)臺(tai)經濟健康發展，根據《中華人(ren)民共(gong)和(he)國反(fan)(fan)壟(long)斷法(fa)》等法(fa)律(lv)規定，市(shi)場(chang)監管總局起草(cao)了《互聯網平(ping)臺(tai)反(fan)(fan)壟(long)斷合規指引(yin)（征求(qiu)意見稿(gao)）》，今天(tian)面向社會公(gong)開征求(qiu)意見，意見反(fan)(fan)饋截止日期為2025年11月29日。

征求意見(jian)稿堅持問題導向，及(ji)時回應社會期待(dai)，為(wei)平臺經營者設(she)定(ding)清晰(xi)明確(que)的(de)行為(wei)指引。主要(yao)有以下特點：

從制定(ding)目的看，征(zheng)求(qiu)意見稿(gao)以促進平(ping)(ping)臺(tai)經濟創(chuang)新(xin)(xin)和健康發展為出發點(dian)和落腳點(dian)。平(ping)(ping)臺(tai)經濟創(chuang)新(xin)(xin)和健康發展離(li)不開公平(ping)(ping)競(jing)爭(zheng)的市場(chang)環境(jing)。征(zheng)求(qiu)意見稿(gao)詳細列舉(ju)互聯(lian)網平(ping)(ping)臺(tai)可(ke)能發生的反(fan)壟(long)斷(duan)合規(gui)風險(xian)，引導平(ping)(ping)臺(tai)經營(ying)(ying)者加(jia)強(qiang)反(fan)壟(long)斷(duan)合規(gui)管理(li)，有(you)效(xiao)預防和制止壟(long)斷(duan)行為的發生，有(you)利于(yu)營(ying)(ying)造公平(ping)(ping)競(jing)爭(zheng)的市場(chang)環境(jing)，充分激(ji)發經營(ying)(ying)主體(ti)內生動力和創(chuang)新(xin)(xin)活(huo)力，不斷(duan)提(ti)升(sheng)競(jing)爭(zheng)水(shui)平(ping)(ping)和發展質量。

從文(wen)件性質(zhi)看，征求意見稿是(shi)不(bu)具有(you)強(qiang)制力(li)(li)的專項反(fan)壟斷合(he)規(gui)指引。做好反(fan)壟斷合(he)規(gui)可以大幅降低平(ping)臺經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)的不(bu)確定性成本(ben)。征求意見稿旨在為平(ping)臺經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)反(fan)壟斷合(he)規(gui)提供一般性指引，不(bu)具有(you)強(qiang)制力(li)(li)，是(shi)加(jia)強(qiang)全(quan)鏈條監管的創新舉措(cuo)，有(you)利于幫助平(ping)臺經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)精準識別、評估(gu)、防范反(fan)壟斷合(he)規(gui)風險，主(zhu)動規(gui)范自身經(jing)營(ying)行為。

從(cong)具體內容(rong)看，征(zheng)(zheng)求意見(jian)稿注重增(zeng)強反壟(long)斷(duan)合(he)規(gui)管(guan)理(li)的(de)針(zhen)對性、有效性。征(zheng)(zheng)求意見(jian)稿結合(he)平(ping)臺經(jing)濟行業特點、經(jing)營模式(shi)、競爭規(gui)律等，及時總結反壟(long)斷(duan)監(jian)管(guan)執法(fa)(fa)經(jing)驗，提出8個場景中的(de)新型壟(long)斷(duan)風險，引導(dao)平(ping)臺經(jing)營者加(jia)強平(ping)臺規(gui)則審(shen)查(cha)和(he)算(suan)法(fa)(fa)篩查(cha)，構建(jian)全鏈條合(he)規(gui)管(guan)理(li)制度，針(zhen)對性、穿透式(shi)做好反壟(long)斷(duan)合(he)規(gui)管(guan)理(li)工作。

封面圖片來(lai)源：每經記(ji)者 韓陽 攝(she)