每經(jing)編輯｜杜宇

據國家衛健委網站16日消息，國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制綜合組發布《加強農村地區新冠肺炎疫情防控和健康服務工作方案》，就元旦、春(chun)節期(qi)間農村地區疫情防(fang)控和健(jian)康服務(wu)等工(gong)作(zuo)作(zuo)最新部署(shu)。

要點如下：

返鄉人員出現發熱、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相關癥狀時，可聯系鄉鎮衛生院或村衛生室，鄉村醫務人員對其提供必要的健康咨詢、健康監測、抗原檢測、用藥指導等服務。

對于無癥狀感染者、輕型病例采取居家治療，提示其不外出，居家期間盡可能減少與家人接觸。

村民委員會和村衛生室要為返鄉人員及時獲得對癥治療藥物和抗原檢測試劑盒提供便利。

鄉(xiang)村醫務人員結合實際通過電話、視頻(pin)、微信或線下(xia)隨訪等方式加(jia)強對居家(jia)治療觀(guan)察人員的健康指(zhi)導(dao)、監測(ce)和指(zhi)導(dao)用藥、抗(kang)原檢測(ce)等服(fu)務。

落實村民委員會對居家治療觀察人員的服務責任，尤其是對于缺乏自我健康管理能力的獨居老人、殘疾人等，要協助其進行健康監測并及時向鄉村醫療機構反饋。

加快提升農村地區80歲及以上人群新冠疫苗接種率，繼(ji)續(xu)提高(gao)60—79歲人(ren)群和其(qi)他年齡(ling)段人(ren)口新冠疫苗(miao)接(jie)(jie)(jie)種率(lv)。承(cheng)擔接(jie)(jie)(jie)種任務的鄉村醫(yi)療(liao)衛生(sheng)機構要(yao)通過設立老年人(ren)綠色(se)通道或安(an)排流動(dong)接(jie)(jie)(jie)種車下鄉進村等措施(shi)，最(zui)大(da)程(cheng)度為農(nong)村居民特(te)別是(shi)老年人(ren)接(jie)(jie)(jie)種提供便(bian)利。

根據區域疫情形勢和居民愿望，適當控制農村集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規模和調整頻次。

對于出現新冠病毒感染相關癥狀的高風險人群，鄉村醫(yi)療(liao)衛生機構(gou)及(ji)時(shi)指導抗原檢測和居家治療(liao)觀(guan)察(cha)，密切監測健康狀況，必(bi)要時(shi)指導協助轉(zhuan)診(zhen)。

鄉鎮衛生院要設立和公布接診電話，通過村民委員會或村衛生室告知轄區村民，并落實24小時值班制度。

鄉村醫生(sheng)對(dui)居家觀察和(he)治療(liao)的重點人(ren)群做好(hao)健(jian)康教育(yu)、健(jian)康監測(ce)、中醫辨證、指導抗原檢(jian)測(ce)和(he)對(dui)癥用藥治療(liao)等服務。

通過上級醫(yi)(yi)院派駐(zhu)醫(yi)(yi)師、招募近5年內退休(xiu)醫(yi)(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)及增加臨(lin)聘人(ren)員(yuan)等方(fang)式(shi)，快速擴充鄉鎮衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)院醫(yi)(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)隊(dui)(dui)伍。縣級醫(yi)(yi)院、鄉鎮衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)院逐(zhu)級建(jian)立醫(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)員(yuan)梯隊(dui)(dui)，在鄉鎮衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)院、村(cun)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)室醫(yi)(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)短缺時，梯隊(dui)(dui)人(ren)員(yuan)立即通過駐(zhu)點、巡回醫(yi)(yi)療等方(fang)式(shi)填補(bu)空(kong)缺，確保(bao)鄉鎮衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)院、村(cun)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)室正常開診，衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)健康服務(wu)不(bu)斷檔。

加(jia)大對農(nong)村地區新冠肺炎治療(liao)藥(yao)品和抗(kang)原檢測試劑盒(he)(he)的(de)供應力度，鄉(xiang)村醫療(liao)衛生機構、藥(yao)店(dian)要(yao)加(jia)強中藥(yao)、解熱(re)和止咳等(deng)對癥治療(liao)藥(yao)品、抗(kang)原檢測試劑盒(he)(he)儲(chu)備，鄉(xiang)鎮衛生院、村衛生室(shi)要(yao)按(an)服(fu)務(wu)人口的(de)15%—20%人份(fen)動(dong)態儲(chu)備，人口稠密地區酌(zhuo)情(qing)增加(jia)。

加大中藥應用，有條件地區可將相(xiang)應藥品、抗原試劑盒配置(zhi)儲備為治療康(kang)復健康(kang)套餐包，向農村重癥高風(feng)險(xian)人員和重點(dian)人群發放。

關注鄉村一線防控人員(yuan)和醫務人員(yuan)的身心(xin)健康，科學(xue)排班輪班和調休(xiu)補休(xiu)，盡量減少或避免(mian)連(lian)續長期(qi)工作。

圖片來源(yuan)：攝圖網-500500731

附：全文

聯防(fang)聯控(kong)機制綜發〔2022〕131號

各省(sheng)、自(zi)治區、直轄市及新(xin)疆生產建(jian)設兵團應對新(xin)型冠(guan)狀病(bing)毒肺炎疫情聯防(fang)聯控機制（領導小組、指(zhi)揮部），國務院應對新(xin)型冠(guan)狀病(bing)毒肺炎疫情聯防(fang)聯控機制各成員單(dan)位：

為落實(shi)進一步優化新(xin)冠(guan)肺(fei)(fei)炎疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)措(cuo)施相(xiang)關(guan)要(yao)求，指導農(nong)村(cun)地區(qu)做好2023年元旦、春(chun)節期(qi)間新(xin)冠(guan)肺(fei)(fei)炎疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)和(he)衛生健康服務工作，保障農(nong)村(cun)居民身體健康和(he)生命安(an)全，國務院(yuan)應對新(xin)型冠(guan)狀(zhuang)病毒肺(fei)(fei)炎疫(yi)(yi)情(qing)聯防聯控(kong)機制綜合組研(yan)究(jiu)制定了《加強農(nong)村(cun)地區(qu)新(xin)冠(guan)肺(fei)(fei)炎疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)和(he)健康服務工作方案》。現印發給你們，請結合實(shi)際認(ren)真貫徹落實(shi)。

國務院應(ying)對(dui)新型(xing)冠狀病毒肺(fei)炎

疫(yi)情(qing)聯防聯控機制綜(zong)合組

2022年12月15日

（信息(xi)公開形式：主動公開）

加強農村地區新冠肺炎疫情防控和健康服務工作方案

為落實《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯防聯控機制綜發〔2022〕113號）相關要求，指導農村地區在當前形勢下做好新冠肺炎疫情防控和衛生健康服務工作，確保2023年元旦、春節期間的返鄉人員和農村常住居民及時獲得基本醫療衛生健康服務，保障群眾身體健康和生命安全，制定本方案。

一、總體要求

各地要高度重視農村地區疫情防控和衛生健康服務工作，根據新冠病毒流行株變異和當前新冠肺炎疫情形勢，針對農村地區衛生健康服務資源相對不足，元旦、春節期間人口流動加大，在城市務工返鄉人員增多等情況，切實落實屬地(di)主體(ti)責任，統籌整合各方(fang)(fang)面資(zi)源(yuan)(yuan)和力量，在農(nong)村(cun)地(di)區形(xing)成科學有效應(ying)對疫情(qing)和全(quan)(quan)方(fang)(fang)位全(quan)(quan)鏈條做好健(jian)(jian)康(kang)服務工作的強大合力。要根據(ju)疫情(qing)狀況、病情(qing)輕重(zhong)、緩急程(cheng)(cheng)度等匹配相適(shi)應(ying)的醫(yi)(yi)藥保(bao)障和健(jian)(jian)康(kang)服務資(zi)源(yuan)(yuan)，突(tu)出重(zhong)點人群管理，有序疏導診療需求，開展分(fen)類分(fen)層分(fen)級醫(yi)(yi)療衛生健(jian)(jian)康(kang)服務，最(zui)大程(cheng)(cheng)度保(bao)護農(nong)村(cun)居民身體(ti)健(jian)(jian)康(kang)和生命安(an)全(quan)(quan)。

二、突出重點做好農村地區疫情防控和健康服務工作

（一）加強對“兩節”期間返鄉人員的健康提示和醫療保障服務。地方各級疫情防控機制要加強統籌協調，指導縣級防控機制切實落實責任，加強對“兩節”期間返鄉人員的疫情防控宣傳引導。鄉鎮政府和村民委員會及時關注掌握返鄉人員信息，提示做好健康監測，在返鄉初期規范佩戴口罩，減(jian)少與(yu)家中老年人尤其(qi)是合并基礎性疾(ji)病者的接(jie)觸，并告知居(ju)住地鄉(xiang)(xiang)村(cun)醫療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機構(gou)聯系方式。返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)人員出現發熱、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感(gan)染相關癥狀(zhuang)時，可(ke)聯系鄉(xiang)(xiang)鎮衛(wei)(wei)生(sheng)院(yuan)或村(cun)衛(wei)(wei)生(sheng)室(shi)(shi)，鄉(xiang)(xiang)村(cun)醫務人員對(dui)(dui)其(qi)提(ti)供必要的健(jian)康(kang)咨詢、健(jian)康(kang)監(jian)測、抗(kang)原檢測、用(yong)藥指(zhi)導等服務。對(dui)(dui)于無(wu)癥狀(zhuang)感(gan)染者、輕型病例采取居(ju)家治療(liao)，提(ti)示其(qi)不外出，居(ju)家期間盡可(ke)能減(jian)少與(yu)家人接(jie)觸。村(cun)民(min)委員會和村(cun)衛(wei)(wei)生(sheng)室(shi)(shi)要為返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)人員及(ji)時獲得對(dui)(dui)癥治療(liao)藥物和抗(kang)原檢測試劑盒(he)提(ti)供便利。對(dui)(dui)癥狀(zhuang)明顯的可(ke)指(zhi)導其(qi)到發熱診室(shi)(shi)就診，對(dui)(dui)出現多(duo)日持續高熱、呼吸困難等情況的，及(ji)時指(zhi)導和協助(zhu)向上級醫院(yuan)轉診。

（二）強化農村地區重點人群服務。充分(fen)發揮縣、鄉(xiang)鎮(zhen)政(zheng)府、村(cun)(cun)民委(wei)員(yuan)(yuan)會及其(qi)公共衛(wei)生(sheng)委(wei)員(yuan)(yuan)會、鄉(xiang)鎮(zhen)衛(wei)生(sheng)院和村(cun)(cun)衛(wei)生(sheng)室作用，摸(mo)清(qing)村(cun)(cun)組內(nei)合(he)并基(ji)礎(chu)性(xing)疾(ji)病(bing)的老(lao)年人(ren)(ren)、孕產婦、孤寡老(lao)人(ren)(ren)和留守兒童等(deng)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)健康(kang)(kang)(kang)情(qing)況。依托基(ji)本公共衛(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)老(lao)年人(ren)(ren)健康(kang)(kang)(kang)管(guan)理項目完善居(ju)(ju)民電(dian)子健康(kang)(kang)(kang)檔案，并建立鄉(xiang)村(cun)(cun)重(zhong)點人(ren)(ren)群健康(kang)(kang)(kang)狀況信(xin)息庫(ku)，落實(shi)《新冠重(zhong)點人(ren)(ren)群健康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)工作方(fang)案》，加(jia)強分(fen)類分(fen)級健康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)。鄉(xiang)村(cun)(cun)醫務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)結合(he)實(shi)際通過(guo)電(dian)話、視頻、微信(xin)或線下隨訪等(deng)方(fang)式加(jia)強對(dui)居(ju)(ju)家治(zhi)療觀(guan)察人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的健康(kang)(kang)(kang)指(zhi)(zhi)導(dao)、監測和指(zhi)(zhi)導(dao)用藥、抗原檢測等(deng)服(fu)(fu)務(wu)。落實(shi)村(cun)(cun)民委(wei)員(yuan)(yuan)會對(dui)居(ju)(ju)家治(zhi)療觀(guan)察人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的服(fu)(fu)務(wu)責任，尤其(qi)是對(dui)于(yu)缺乏自我(wo)健康(kang)(kang)(kang)管(guan)理能力的獨居(ju)(ju)老(lao)人(ren)(ren)、殘疾(ji)人(ren)(ren)等(deng)，要(yao)協助(zhu)其(qi)進行健康(kang)(kang)(kang)監測并及時向鄉(xiang)村(cun)(cun)醫療機構反饋。

（三）加快推進農村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接種。落實《加強老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》，堅持“應接盡接”原則，堅持政府牽頭、部門聯動、村組動員，落實屬地管理責任，加快提升農村地區80歲及以上人群接種率，繼(ji)續提高(gao)60—79歲人(ren)群(qun)和其他(ta)年(nian)齡段人(ren)口接種(zhong)率。承擔接種(zhong)任(ren)務(wu)的鄉村醫療衛生機構要通(tong)過設(she)立老年(nian)人(ren)綠色通(tong)道或安排流動接種(zhong)車下鄉進(jin)村等(deng)措施，最大程度為農村居民特別是(shi)老年(nian)人(ren)接種(zhong)提供便利。

（四）加強宣傳教育。各地要(yao)深入(ru)推進(jin)農(nong)(nong)村(cun)地區愛國(guo)衛生(sheng)運動，結合健(jian)康(kang)鄉(xiang)村(cun)建設開展形式多樣(yang)、農(nong)(nong)村(cun)居(ju)(ju)民喜聞樂見的(de)(de)科(ke)普宣傳(chuan)(chuan)活(huo)動。可(ke)通(tong)過(guo)鄉(xiang)村(cun)廣播、小喇叭等用村(cun)民聽得懂、能理解的(de)(de)地方語言(yan)和(he)方式，也可(ke)通(tong)過(guo)新媒體廣泛宣傳(chuan)(chuan)的(de)(de)方式，深入(ru)宣傳(chuan)(chuan)人(ren)(ren)人(ren)(ren)都是自(zi)己(ji)健(jian)康(kang)第一責任人(ren)(ren)的(de)(de)理念，推動科(ke)學(xue)理性認(ren)識新冠病毒和(he)疫(yi)苗接種，可(ke)動員返(fan)鄉(xiang)的(de)(de)健(jian)康(kang)人(ren)(ren)員參加村(cun)組志愿(yuan)服務。引導在走(zou)親(qin)訪友時，規范(fan)佩戴口(kou)罩、勤(qin)洗手(shou)，盡量少聚(ju)集(ji)(ji)、少聚(ju)餐，注意咳嗽禮儀。倡導健(jian)康(kang)生(sheng)活(huo)方式，規律(lv)作息、健(jian)康(kang)飲食、多喝水、保持(chi)良好心態(tai)。根(gen)據區域疫(yi)情形勢和(he)居(ju)(ju)民愿(yuan)望(wang)，適(shi)當控(kong)制(zhi)農(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)市、廟會、文藝演出等聚(ju)集(ji)(ji)性活(huo)動規模(mo)和(he)調整頻(pin)次。

三、充分發揮農村三級醫療衛生機構醫防協同分級服務的作用

（一）各級醫療衛生機構協同聯動。各地要(yao)按(an)照《依托縣域醫(yi)共體(ti)提升農(nong)村(cun)(cun)(cun)地區(qu)新(xin)冠(guan)肺炎醫(yi)療保障能(neng)力工(gong)作方(fang)案》要(yao)求，推進落實(shi)(shi)農(nong)村(cun)(cun)(cun)新(xin)冠(guan)病毒感染者的分(fen)級(ji)(ji)分(fen)類救(jiu)治和健康(kang)管理(li)服務(wu)。以(yi)省內城鄉(xiang)醫(yi)院對口(kou)幫(bang)扶(fu)關系為基礎，遴選省內城市(shi)綜(zong)合(he)實(shi)(shi)力較強的二級(ji)(ji)及(ji)(ji)以(yi)上(shang)綜(zong)合(he)性(xing)醫(yi)院，按(an)照分(fen)區(qu)包片原(yuan)則，與各縣（市(shi)）建(jian)立對口(kou)幫(bang)扶(fu)機(ji)制，依托醫(yi)共體(ti)做好分(fen)級(ji)(ji)診(zhen)療銜(xian)接(jie)，完(wan)善基層首診(zhen)、接(jie)診(zhen)、轉(zhuan)(zhuan)診(zhen)流程。對于出現(xian)新(xin)冠(guan)病毒感染相關癥狀的高風(feng)險人(ren)群，鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)醫(yi)療衛生機(ji)構(gou)及(ji)(ji)時(shi)指(zhi)導(dao)抗(kang)原(yuan)檢測(ce)和居家治療觀察，密切監(jian)(jian)測(ce)健康(kang)狀況(kuang)，必要(yao)時(shi)指(zhi)導(dao)協助轉(zhuan)(zhuan)診(zhen)。加(jia)強老年人(ren)等重(zhong)點(dian)(dian)人(ren)群健康(kang)監(jian)(jian)測(ce)，確保高齡合(he)并基礎性(xing)疾病等重(zhong)癥風(feng)險較高的感染者得到(dao)及(ji)(ji)時(shi)發(fa)現(xian)、及(ji)(ji)時(shi)救(jiu)治，明確和暢通轉(zhuan)(zhuan)診(zhen)“綠色通道”，提高轉(zhuan)(zhuan)診(zhen)效(xiao)率。落實(shi)(shi)有轉(zhuan)(zhuan)診(zhen)需求村(cun)(cun)(cun)民的交通保障機(ji)制，原(yuan)則上(shang)通過自駕車或120急救(jiu)車等進行點(dian)(dian)對點(dian)(dian)轉(zhuan)(zhuan)運，鄉(xiang)鎮和村(cun)(cun)(cun)要(yao)統(tong)籌調(diao)度，動(dong)員社(she)(she)會組織、社(she)(she)會工(gong)作者、志愿者、社(she)(she)會慈善資(zi)源等協助就(jiu)醫(yi)轉(zhuan)(zhuan)診(zhen)。

（二）鄉鎮衛生院加快提升新冠肺炎患者接診能力。鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)生院發(fa)(fa)熱(re)(re)診(zhen)(zhen)室設(she)置(zhi)原則上應(ying)(ying)實(shi)(shi)現全(quan)覆蓋，要“應(ying)(ying)設(she)盡設(she)”“應(ying)(ying)開盡開”，暫未設(she)置(zhi)的(de)可通(tong)過配置(zhi)發(fa)(fa)熱(re)(re)哨點、指定發(fa)(fa)熱(re)(re)診(zhen)(zhen)區(qu)等形(xing)式提(ti)供發(fa)(fa)熱(re)(re)患者接(jie)診(zhen)(zhen)和開藥服(fu)務(wu)，發(fa)(fa)熱(re)(re)診(zhen)(zhen)區(qu)要清晰(xi)劃(hua)定就診(zhen)(zhen)流程，盡量避(bi)開與正常就診(zhen)(zhen)患者交叉，醫務(wu)人(ren)員(yuan)做到(dao)規范(fan)防護。加強鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)生院醫務(wu)人(ren)員(yuan)培訓，提(ti)高對高風險重點人(ren)群(qun)的(de)識別、處置(zhi)和分類(lei)分級健康服(fu)務(wu)能力。加強發(fa)(fa)熱(re)(re)、止咳、解痛類(lei)藥品(pin)儲備(bei)，適應(ying)(ying)農村(cun)(cun)居民用藥需(xu)求。鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)生院要設(she)立和公(gong)布接(jie)診(zhen)(zhen)電話，通(tong)過村(cun)(cun)民委員(yuan)會或村(cun)(cun)衛(wei)(wei)生室告(gao)知轄區(qu)村(cun)(cun)民，并落實(shi)(shi)24小時值班(ban)制度，由專人(ren)或輪(lun)班(ban)接(jie)聽(ting)就診(zhen)(zhen)咨詢電話，對新冠肺炎(yan)相關常見問題應(ying)(ying)明確統一清晰(xi)的(de)回答口徑。

（三）村衛生室就近做好農村居民健康服務。通過(guo)上級(ji)醫(yi)療衛生機構協同支(zhi)持，鄉(xiang)村(cun)醫(yi)生對居家觀察和治療的(de)重(zhong)點人(ren)群(qun)做好健康(kang)教育、健康(kang)監測(ce)、中醫(yi)辯證、指導抗(kang)原檢(jian)測(ce)和對癥用(yong)藥(yao)治療等(deng)服務。鄉(xiang)村(cun)醫(yi)生要將電話告知村(cun)組群(qun)眾，方便及時聯系，可通過(guo)視頻(pin)、電話等(deng)非(fei)接觸方式了(le)解出(chu)現新(xin)冠病毒感染相關癥狀人(ren)員(yuan)的(de)健康(kang)狀況，根據抗(kang)原檢(jian)測(ce)和健康(kang)監測(ce)情況，為有需要的(de)村(cun)民(min)提供(gong)開藥(yao)和隨診服務。

（四）完善家庭醫生簽約服務。發揮(hui)農(nong)(nong)村(cun)(cun)地區家庭(ting)醫(yi)生貼近村(cun)(cun)民(min)的(de)作用，通過(guo)(guo)家庭(ting)醫(yi)生簽(qian)約服務加(jia)強(qiang)對簽(qian)約村(cun)(cun)民(min)的(de)健康宣傳和教育，并(bing)通過(guo)(guo)微信(xin)、短信(xin)、電話等多種形(xing)式及時(shi)回應簽(qian)約村(cun)(cun)民(min)的(de)健康咨詢(xun)和問題。加(jia)快提升農(nong)(nong)村(cun)(cun)地區65歲以(yi)上老年人簽(qian)約服務覆(fu)蓋面，對重點人群實現簽(qian)約全覆(fu)蓋。

四、強化工作保障

（一）持續發揮好聯防聯控機制作用。各級應對(dui)新冠肺炎疫(yi)情(qing)(qing)防控機制要切實(shi)發揮(hui)統籌(chou)協(xie)調(diao)、組織調(diao)度、宣傳(chuan)引導等作用，落(luo)實(shi)政府責任，健全工作機制，加(jia)強部門協(xie)調(diao)配合，突(tu)出新形勢、新階段的工作重點，在資金、人力、資源、技術(shu)、設施設備等方面，加(jia)大對(dui)農村(cun)地區(qu)應對(dui)新冠肺炎疫(yi)情(qing)(qing)的醫療衛(wei)生(sheng)和健康服(fu)務(wu)支持保障力度，疏通瓶頸，破(po)除障礙，解決問題。

（二）積極發揮鄉鎮政府和村民委員會作用。鄉鎮政(zheng)府、村民委(wei)員會(hui)及其(qi)公共(gong)衛(wei)生(sheng)委(wei)員會(hui)要在(zai)當地防控(kong)機制的(de)統一領導(dao)指導(dao)下(xia)，落實在(zai)疫(yi)情防控(kong)中的(de)組織(zhi)、動員、協(xie)(xie)調(diao)、宣傳(chuan)、引導(dao)等(deng)責任，協(xie)(xie)同做好政(zheng)策(ce)宣傳(chuan)、健康(kang)教育、疫(yi)苗接種、重(zhong)點人(ren)群健康(kang)調(diao)查、感染者居家治療管(guan)理(li)、購藥(yao)送藥(yao)和服務保障等(deng)工作(zuo)。要建立完善村民委(wei)員會(hui)公共(gong)衛(wei)生(sheng)委(wei)員會(hui)與鄉鎮衛(wei)生(sheng)院、村衛(wei)生(sheng)室的(de)協(xie)(xie)調(diao)聯(lian)動機制，加(jia)強協(xie)(xie)作(zuo)和信息共(gong)享。

（三）保障鄉村醫療衛生機構人力配備。統籌(chou)縣域內醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)調配，結合鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)口和(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)量，加大對鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院(yuan)(yuan)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)配備(bei)力度，可通過(guo)上級(ji)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)派(pai)駐(zhu)醫(yi)(yi)(yi)師、招募近5年內退休醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)及增加臨(lin)聘人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)等方(fang)式，快速擴充鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院(yuan)(yuan)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)伍。縣級(ji)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院(yuan)(yuan)逐級(ji)建立(li)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)梯隊(dui)，在鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院(yuan)(yuan)、村衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)室醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)短缺時，梯隊(dui)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)立(li)即通過(guo)駐(zhu)點、巡回(hui)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)等方(fang)式填補空缺，確保鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院(yuan)(yuan)、村衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)室正常(chang)開(kai)診，衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)健康服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)不斷檔。原(yuan)則上，鄉(xiang)村醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)機構(gou)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)不參加社(she)會面(mian)核酸采(cai)樣服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，由當地政府統籌(chou)組織第三方(fang)機構(gou)或志愿者服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

（四）加強縣域內必需藥品和抗原檢測試劑盒儲備。各(ge)地(di)要(yao)加大對農村(cun)地(di)區新(xin)冠(guan)肺炎治療(liao)(liao)藥(yao)品(pin)和(he)(he)抗原(yuan)檢測(ce)試(shi)劑(ji)盒的供(gong)應(ying)力度，鄉村(cun)醫療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)機構、藥(yao)店要(yao)加強中藥(yao)、解熱和(he)(he)止(zhi)咳(ke)等對癥治療(liao)(liao)藥(yao)品(pin)、抗原(yuan)檢測(ce)試(shi)劑(ji)盒儲備，鄉鎮衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)院、村(cun)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)室要(yao)按(an)服務人口的15－20%人份動態儲備，人口稠密地(di)區酌(zhuo)情增加。各(ge)省（區、市(shi)）要(yao)結合區域實際，制訂發布鄉鎮衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)院和(he)(he)村(cun)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)室新(xin)冠(guan)對癥治療(liao)(liao)藥(yao)品(pin)配(pei)置清(qing)單，市(shi)級加強統籌，縣(xian)域及時調度，藥(yao)品(pin)供(gong)應(ying)企業保證物流配(pei)送，確保鄉村(cun)醫療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)機構清(qing)單藥(yao)品(pin)不斷供(gong)。加大中藥(yao)應(ying)用，有條件地(di)區可將相(xiang)應(ying)藥(yao)品(pin)、抗原(yuan)試(shi)劑(ji)盒配(pei)置儲備為治療(liao)(liao)康(kang)復健康(kang)套餐包，向農村(cun)重(zhong)癥高(gao)風(feng)險人員和(he)(he)重(zhong)點人群發放。

（五）加強設備配置和醫療健康信息技術應用。各地(di)要(yao)加(jia)強鄉(xiang)鎮衛生(sheng)院氧療(liao)設備、便攜式肺(fei)功能儀和村(cun)衛生(sheng)室指夾(jia)式脈(mo)搏血氧儀、紅外線(xian)體(ti)溫(wen)計(ji)或(huo)額(e)溫(wen)槍等設備的配置(zhi)(zhi)。要(yao)建立完善(shan)鄉(xiang)村(cun)遠程醫療(liao)服務網(wang)絡(luo)，加(jia)快提升鄉(xiang)村(cun)醫療(liao)衛生(sheng)機構(gou)對新(xin)冠(guan)肺(fei)炎的診(zhen)療(liao)能力。推進醫學人工智能輔(fu)助診(zhen)斷技術在鄉(xiang)村(cun)、尤其偏(pian)遠地(di)區(qu)(qu)應用，提升早發現、快處置(zhi)(zhi)能力，確(que)保農村(cun)重癥(zheng)高風(feng)險人群得到(dao)及(ji)時有(you)效救治(zhi)。鼓勵有(you)條件的地(di)區(qu)(qu)，在鄉(xiang)村(cun)地(di)區(qu)(qu)運用智慧(hui)家庭醫生(sheng)簽約服務平臺(tai)或(huo)建立智慧(hui)健(jian)康驛站(zhan)，提高服務效率。

（六）關心鄉村一線工作人員和醫務人員。加強對鄉村(cun)一(yi)線機構和(he)(he)醫(yi)療衛生(sheng)機構防(fang)(fang)護用品、消殺物資的保(bao)障(zhang)供應，確保(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)防(fang)(fang)護到位。關注鄉村(cun)一(yi)線防(fang)(fang)控人(ren)員(yuan)和(he)(he)醫(yi)務人(ren)員(yuan)的身心健康，科學排班輪班和(he)(he)調休(xiu)補休(xiu)，盡量減(jian)少或(huo)避免連續長期(qi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。要做好后勤保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，積(ji)極改善工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)環境和(he)(he)生(sheng)活條件。要完善激勵獎勵機制，在評優評先等方面予以鼓勵支持，落實績(ji)效工(gong)資或(huo)臨時性補貼政策(ce)，調動鄉村(cun)醫(yi)務人(ren)員(yuan)積(ji)極性和(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)熱情。

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