每經記者｜李(li)碩    每經編輯(ji)｜段(duan)煉 孫磊     

汽車行業再迎利(li)好消息。

12月15日，國(guo)家發(fa)展改革委印發(fa)《“十(shi)四五”擴大(da)內需(xu)戰略實施(shi)(shi)方(fang)案(an)》（以下(xia)簡稱《實施(shi)(shi)方(fang)案(an)》）。據新華社消息，12月14日，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院印發(fa)《擴大(da)內需(xu)戰略規(gui)劃綱要（2022-2035年）》（以下(xia)簡稱《綱要》）。兩(liang)文(wen)件(jian)多次提及汽(qi)車產業(ye)，涉及汽車消費、新能源車配套基礎設施建設、二手車流通、報廢回收等多個環節。

“進(jin)入新發(fa)展(zhan)階段(duan)，擴大(da)(da)內需(xu)仍大(da)(da)有(you)可為(wei)。”國家發(fa)展(zhan)改革委副主任趙辰昕表示，我國居民消費提質擴容(rong)潛力巨大(da)(da)，補短(duan)板鍛(duan)長板投資(zi)需(xu)求旺盛，推(tui)進(jin)新型城(cheng)鎮(zhen)化和區(qu)域協調發(fa)展(zhan)將進(jin)一步拓(tuo)寬國內市(shi)(shi)場空間，市(shi)(shi)場體(ti)系逐步完善有(you)利于充分激發(fa)市(shi)(shi)場活力，供給水平不斷(duan)提升將引領創(chuang)造更多市(shi)(shi)場需(xu)求。

在釋(shi)放出行消(xiao)費(fei)潛(qian)力(li)方面，《實施方案》提(ti)出，推動汽車消(xiao)費(fei)由購買管理(li)向使用管理(li)轉變，鼓勵限購地區探索差異化通行管理等替代限購措施。推進二手車交易登記跨省通辦，便利二手車交易。加強停車場、充電樁、換電站、加氫站等配套設施建設。

圖片來(lai)源(yuan)：攝圖網-500565124

中汽(qi)(qi)協數據顯示，2022年1~11月，我國(guo)汽(qi)(qi)車(che)(che)總銷(xiao)(xiao)量(liang)約2430.2萬輛，同比微增3.3%。但臨近歲末，汽(qi)(qi)車(che)(che)終端市場也面(mian)臨不小(xiao)壓力(li)，11月汽(qi)(qi)車(che)(che)銷(xiao)(xiao)量(liang)為(wei)232.8萬輛，環(huan)比下(xia)降(jiang)7.1%，同比下(xia)降(jiang)7.9%。乘聯會方(fang)(fang)面(mian)此前表示，今年受疫情(qing)影(ying)響，多地車(che)(che)展等促(cu)銷(xiao)(xiao)活(huo)動暫停，線下(xia)經(jing)銷(xiao)(xiao)商閉店情(qing)況較為(wei)明顯，抑制了汽(qi)(qi)車(che)(che)消費需求。國(guo)聯證券分(fen)析認為(wei)，本次《實施方(fang)(fang)案(an)》和《綱要(yao)》的(de)出(chu)臺，對汽(qi)(qi)車(che)(che)消費、基礎設施建設等方(fang)(fang)面(mian)均提(ti)出(chu)規劃要(yao)求，將共同助力(li)汽(qi)(qi)車(che)(che)行業的(de)健(jian)康發展。

值得一提的(de)是，本(ben)次文件中(zhong)提出(chu)的(de)“推動汽車消(xiao)費由購(gou)買管理(li)向(xiang)使(shi)用管理(li)轉變”，或(huo)意味著對未(wei)來汽車政(zheng)策的(de)立足(zu)點將更偏重使(shi)用導向(xiang)，而此前在購買方面的限制或將有所放松。據了解，汽(qi)車(che)限(xian)購(gou)是許多城市治理(li)交通(tong)擁堵的(de)(de)重要手段，其(qi)核心目標(biao)是控制(zhi)總保有量，但會(hui)在(zai)一定(ding)程度上抑制(zhi)汽(qi)車(che)消(xiao)費，同時也缺(que)乏對已有車(che)輛的(de)(de)使用方式進行調(diao)節和(he)引導。

而使用管(guan)理(li)更注重汽車(che)的全生(sheng)命(ming)周期(qi)使用方式，通(tong)過智慧交通(tong)、精細化管(guan)理(li)等調節車(che)輛使用強(qiang)度。如日本利用差異化停(ting)車(che)費(fei)對大城市(shi)核心區(qu)小客車(che)使用強(qiang)度進(jin)行調控(kong)，新加(jia)坡通(tong)過收(shou)取擁堵費(fei)來(lai)調節車(che)流量(liang)等。

在積極發展綠色低碳消費(fei)方(fang)面(mian)，《實施方(fang)案》提出，推動電(dian)(dian)商平(ping)臺擴大綠色產(chan)品(pin)銷售。建(jian)立健全(quan)綠色產(chan)品(pin)標準、標識(shi)、認證等體系，開展綠色產(chan)品(pin)評價(jia)。大力(li)(li)推廣新能源(yuan)汽車和新能源(yuan)、清(qing)潔(jie)能源(yuan)船舶。鼓勵綠色電(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易，制定促進各類電(dian)(dian)力(li)(li)用(yong)(yong)(yong)戶購買(mai)綠色電(dian)(dian)力(li)(li)的激勵措(cuo)施，推動高載能企(qi)業和行(xing)業優先使用(yong)(yong)(yong)綠色電(dian)(dian)力(li)(li)。健全(quan)強制報(bao)廢(fei)(fei)(fei)制度和廢(fei)(fei)(fei)舊家電(dian)(dian)等耐用(yong)(yong)(yong)消費(fei)品(pin)回收(shou)處(chu)理體系，加(jia)(jia)快構建(jian)廢(fei)(fei)(fei)舊物資循環(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)體系，加(jia)(jia)強廢(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)舊輪胎、廢(fei)(fei)(fei)金屬、廢(fei)(fei)(fei)玻(bo)璃、廢(fei)(fei)(fei)舊農膜(mo)等再生資源(yuan)回收(shou)利(li)用(yong)(yong)(yong)，提升(sheng)資源(yuan)產(chan)出率。

事實上(shang)(shang)，今年以來新能源汽(qi)車(che)(che)(che)銷量大幅提高(gao)，是車(che)(che)(che)市增(zeng)長(chang)的(de)(de)“主(zhu)引擎”。數(shu)據顯示(shi)，我(wo)國新能源汽(qi)車(che)(che)(che)前11個(ge)月(yue)累計銷量為606.7萬(wan)輛，同比增(zeng)長(chang)1倍以上(shang)(shang)，市場占有率(lv)也達到25%。值得一提的(de)(de)是，這一數(shu)字(zi)已超越《新能源汽(qi)車(che)(che)(che)產業發展(zhan)規劃（2021~2035年）》中明確的(de)(de)“在2025年新能源汽(qi)車(che)(che)(che)市場滲透(tou)率(lv)達到20%”的(de)(de)目標(biao)。

圖片來源：攝圖網-500604370 

與此同時，《實施方案》和《綱要》也對新能源車(che)(che)基礎設施配建提出要求(qiu)。中國(guo)電(dian)動汽車(che)(che)充(chong)電(dian)基礎設施促進聯盟發布的最新數據顯示，1~11月，我國(guo)新增(zeng)充(chong)電(dian)基礎設施233.2萬臺，新能源汽車(che)(che)銷量606.7萬輛(liang)，據此計算，今年(nian)樁車(che)(che)增(zeng)量比為(wei)1：2.6，較(jiao)去年(nian)同期(qi)顯著改善，但整體樁車(che)(che)比約為(wei)1：3，仍存不小改善空間(jian)。

東莞證券研報分析認(ren)為(wei)，新(xin)能源汽車滲透率持(chi)續攀升，驅動(dong)充(chong)電樁行(xing)業(ye)發展，充(chong)電樁市場規(gui)模(mo)將(jiang)突破千億元。預計2021~2025年新(xin)增(zeng)充(chong)電樁數量年均(jun)復合增(zeng)長(chang)率將(jiang)達44%。該機(ji)構估(gu)算，2022~2025年充(chong)電樁市場規(gui)模(mo)分別達1241億元、1347億元、1482億元、2045億元。

12月15日(ri)(ri)，受《實施(shi)方(fang)案》《綱要(yao)》發布釋放出行消費潛力消息(xi)影響(xiang)，A股汽(qi)車(che)整(zheng)車(che)及(ji)零部(bu)件板(ban)塊持續(xu)拉(la)升，華為汽(qi)車(che)、汽(qi)車(che)整(zheng)車(che)、汽(qi)車(che)零部(bu)件、汽(qi)車(che)芯片等多個(ge)細分方(fang)向漲幅居(ju)前(qian)。個(ge)股方(fang)面，截至15日(ri)(ri)收盤，安凱(kai)客車(che)、祥鑫科技等多股漲停。

12月16日(ri)港股早盤(pan)，汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)股普漲(zhang)。截至《每日(ri)經濟(ji)新聞》記者發稿，吉利汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)漲(zhang)3.33%；蔚來-SW 漲(zhang)2.97%；小鵬汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)-W漲(zhang)2.12%；理想汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)-W漲(zhang)1.49%；長城汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)漲(zhang)1.15%。

記者|李(li)碩(shuo)

編輯|段煉 孫磊 杜恒峰

校對|何小桃

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