每經記者｜夏冰    每經編(bian)輯(ji)｜張(zhang)海(hai)妮    

全國(guo)首次以拍賣方式進行的藍碳交易，一出場(chang)就獲得個“好彩(cai)頭”。

2月28日下午(wu)，全國首單藍碳拍賣交(jiao)易在寧波市象山縣黃避岙鄉落槌。當地(di)西(xi)滬港(gang)漁業一年約2340.1噸(dun)的(de)(de)碳匯(hui)量，以每噸(dun)106元的(de)(de)價(jia)(jia)格成(cheng)(cheng)交(jiao)，較(jiao)(jiao)起拍價(jia)(jia)（30元/噸(dun)）溢價(jia)(jia)逾2倍。來(lai)自(zi)(zi)寧波象山的(de)(de)浙江(jiang)易鍛精密機械有限公(gong)司(si)在與來(lai)自(zi)(zi)全國各地(di)的(de)(de)20多家企業和機構的(de)(de)多輪競(jing)(jing)價(jia)(jia)較(jiao)(jiao)量后，最(zui)終以24.8萬余元總價(jia)(jia)競(jing)(jing)拍成(cheng)(cheng)功。

據《寧波晚報》報道，藍碳競拍成(cheng)功企(qi)業負責人表示(shi)，隨著CCER（國家核證自愿減排(pai)量(liang)）即將重(zhong)啟，控排(pai)企(qi)業通過碳抵消及(ji)時完(wan)成(cheng)履約的剛性需求將得到釋放，而(er)此次購買碳匯(hui)量(liang)就是作為(wei)儲備，用于將來的碳抵消。

《每日經濟新(xin)聞》記者注意到，每噸106元(yuan)的成(cheng)(cheng)(cheng)交價(jia)(jia)(jia)格，是近(jin)期全國碳市(shi)場配額(e)價(jia)(jia)(jia)格CEA（近(jin)期約(yue)為(wei)(wei)每噸55元(yuan)）的近(jin)兩倍(bei)，而以(yi)此價(jia)(jia)(jia)格成(cheng)(cheng)(cheng)交，盡管(guan)一方(fang)面(mian)(mian)也令藍碳價(jia)(jia)(jia)值成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)共識(shi)，但與(yu)此同(tong)時(shi)，業內人士卻(que)表示(shi)，藍碳目前(qian)還面(mian)(mian)臨著衡量和標(biao)準化尚不成(cheng)(cheng)(cheng)熟，交易市(shi)場體(ti)系尚不完善的局面(mian)(mian)，以(yi)及(ji)是否(fou)有成(cheng)(cheng)(cheng)熟的碳排放(fang)權交易體(ti)制機(ji)制等問題都亟待解決(jue)。

對碳市場價格影響幾何？

與大(da)家熟知的(de)森(sen)林“綠碳”等其他(ta)碳匯相比，藍碳又稱“海洋碳匯”，這(zhe)個概念最早是2009年聯合(he)國環境規劃署等國際組(zu)織提(ti)出的(de)。具體是指，利用海洋活動及(ji)海洋生(sheng)物吸(xi)收大(da)氣(qi)中的(de)二氧化碳，并將(jiang)其固定、儲存在(zai)海洋中的(de)過程、活動和(he)機(ji)制。海洋碳儲量是陸(lu)地(di)碳庫的(de)20倍、大(da)氣(qi)碳庫的(de)50倍。

藍碳(tan)作為捕捉二氧化(hua)碳(tan)的(de)高手、儲存二氧化(hua)碳(tan)的(de)寶(bao)庫，儲碳(tan)周期可達數(shu)千年。目前，全球藍碳(tan)交易日益活躍，主要集中在紅樹林、海(hai)草床和濱(bin)海(hai)鹽(yan)沼三大類濱(bin)海(hai)生態系統。

地理區位造就了(le)象山在藍碳(tan)(tan)資源上稟賦(fu)優越，擁(yong)有大量(liang)海洋(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)生物。此次在象山拍賣的“藍碳(tan)(tan)”，主要由西(xi)滬(hu)(hu)港(gang)“西(xi)滬(hu)(hu)三寶”創造，包括海帶、壇紫菜(cai)和滸(hu)苔(tai)，均屬(shu)于藻(zao)類，它們(men)作為碳(tan)(tan)匯(hui)漁業，具有很強的吸(xi)碳(tan)(tan)固(gu)碳(tan)(tan)能力。為了(le)摸清西(xi)滬(hu)(hu)港(gang)“藍碳(tan)(tan)”家(jia)底，去年7月，象山方面委托寧波海洋(yang)研究院進行碳(tan)(tan)匯(hui)量(liang)核(he)算。通過(guo)監測(ce)、認證(zheng)審核(he)、核(he)證(zheng)等規范程(cheng)序，確定西(xi)滬(hu)(hu)港(gang)2340.1噸二氧化碳(tan)(tan)的碳(tan)(tan)匯(hui)量(liang)。

對于(yu)“藍碳”這(zhe)個新鮮事物，如何(he)反(fan)映它的(de)(de)市場價(jia)格(ge)(ge)是個難(nan)題。而此次選擇(ze)市場化的(de)(de)拍(pai)賣方(fang)式，并最終(zhong)拍(pai)出106元/噸的(de)(de)價(jia)格(ge)(ge)，也(ye)被認為是一(yi)種市場價(jia)值發現，該價(jia)格(ge)(ge)也(ye)成為目前國內(nei)已(yi)有成交(jiao)的(de)(de)藍碳中的(de)(de)最高(gao)價(jia)格(ge)(ge)。

而(er)上述價(jia)格較全(quan)國碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放配(pei)額（CEA）掛牌協(xie)議(yi)價(jia)明顯高了不少，微信(xin)公(gong)眾號“全(quan)國碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)易”數據顯示，3月2日全(quan)國碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放配(pei)額(CEA)掛牌協(xie)議(yi)交(jiao)易成交(jiao)量(liang)1000噸，成交(jiao)額55000元(yuan)，開盤(pan)價(jia)和收(shou)盤(pan)價(jia)均為(wei)55元(yuan)/噸。

那么，此次是(shi)何原(yuan)因(yin)能拍出高價(jia)？而其又對全國(guo)碳市(shi)場碳配額價(jia)格有什(shen)么影響？

對(dui)此，中央財(cai)經大(da)學(xue)(xue)綠(lv)(lv)金院(yuan)高級(ji)學(xue)(xue)術(shu)顧問(wen)、中財(cai)綠(lv)(lv)指首(shou)席顧問(wen)施懿宸教授回復(fu)《每日(ri)經濟(ji)新聞》記者稱，此次(ci)藍(lan)碳(tan)(tan)(tan)(tan)拍賣確實(shi)是海洋碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯價(jia)值實(shi)現的(de)(de)有(you)(you)益創新，但由于藍(lan)碳(tan)(tan)(tan)(tan)領(ling)域(yu)還(huan)存在所有(you)(you)權不明確、交易制度不成熟、與全國碳(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)未直接關聯等(deng)尚待解(jie)決的(de)(de)問(wen)題，短(duan)期內對(dui)碳(tan)(tan)(tan)(tan)價(jia)的(de)(de)影(ying)響預計還(huan)不明顯(xian)；然(ran)而，從長期視角來(lai)看，龐大(da)的(de)(de)海洋碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯儲量，待方法(fa)學(xue)(xue)成熟、交易制度完善、上(shang)位法(fa)明確等(deng)有(you)(you)利條件具備后，無疑將為碳(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)提供新的(de)(de)交易觸(chu)角，進一步彰顯(xian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)資(zi)產的(de)(de)價(jia)值，從而提升碳(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)的(de)(de)流動性以及碳(tan)(tan)(tan)(tan)價(jia)。

首拍“藍碳(tan)”是一次(ci)有益(yi)的(de)嘗(chang)試，藍碳(tan)盡管被企業認為是屬于廣泛意義上CCER的(de)一種，企業將其購買下來，也是為了日(ri)后(hou)進行碳(tan)抵(di)消之用，但(dan)從嚴(yan)格意義來說，其后(hou)續能否被納入CCER核算(suan)，尚(shang)待(dai)政策進一步明朗。

“嚴格說來，象山藍(lan)碳項目應該(gai)還(huan)稱不(bu)(bu)上CCER，可(ke)能(neng)(neng)(neng)類似浙(zhe)江地(di)方的(de)碳普惠項目，有(you)其(qi)特殊性。”上海(hai)節能(neng)(neng)(neng)減排中心副總工程師齊(qi)康認(ren)為(wei)，拍(pai)賣出高價(jia)，也可(ke)能(neng)(neng)(neng)是(shi)(shi)由于(yu)CCER市場較長(chang)時間處(chu)于(yu)相(xiang)對緊缺狀態、企(qi)業追求綠色低碳品(pin)牌效應等原(yuan)因(yin)造成(cheng)此次藍(lan)碳拍(pai)賣價(jia)格高企(qi)。“這個(ge)項目是(shi)(shi)個(ge)個(ge)例，應對配(pei)額價(jia)格不(bu)(bu)會有(you)太大(da)影響，配(pei)額價(jia)格應該(gai)主(zhu)要還(huan)是(shi)(shi)與配(pei)額分配(pei)機制有(you)關，其(qi)價(jia)格會因(yin)為(wei)碳排放控制的(de)嚴格而導致價(jia)格上漲，與CCER還(huan)不(bu)(bu)是(shi)(shi)最相(xiang)關，特別是(shi)(shi)預計CCER即將放開(kai)引(yin)入增量的(de)情況下。”

全(quan)國首單(dan)藍碳(tan)拍賣交易(yi)，從公告一發(fa)布就受到各方關注，在這(zhe)個(ge)過(guo)程中(zhong)，盡管經歷了一個(ge)相對(dui)(dui)復雜的過(guo)程，但此(ci)次拍賣的成功，也(ye)為未(wei)來準確(que)衡量海(hai)洋(yang)碳(tan)匯的價值，對(dui)(dui)寧(ning)波實現海(hai)洋(yang)碳(tan)匯交易(yi)乃至成立全(quan)國海(hai)洋(yang)碳(tan)匯交易(yi)市(shi)場具有(you)前(qian)瞻價值。

但與此同時，藍碳目前盡(jin)管已有統一的(de)核(he)算(suan)方(fang)法學，但交易(yi)還多以地方(fang)創新的(de)形(xing)式(shi)開(kai)展，尚未有全國性部署。

記者(zhe)梳(shu)理(li)發現(xian)，在此次寧波藍碳交(jiao)(jiao)易成交(jiao)(jiao)之前，全國還有4筆發生于(yu)地方的海(hai)(hai)(hai)洋碳匯交(jiao)(jiao)易，分別是(shi)2021年4月的廣東湛江紅(hong)樹林(lin)造林(lin)項(xiang)目；2022年1月，福建連江縣完成了15000噸海(hai)(hai)(hai)水養殖(zhi)漁業(ye)海(hai)(hai)(hai)洋碳匯交(jiao)(jiao)易項(xiang)目；2022年5月，海(hai)(hai)(hai)南三江農場的紅(hong)樹林(lin)修復項(xiang)目；2022年10月，福建首筆以數(shu)字人民幣采購1000噸的海(hai)(hai)(hai)洋漁業(ye)碳匯交(jiao)(jiao)易。

2022年，自(zi)然資源(yuan)部批準發(fa)布(bu)《海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳匯(hui)(hui)(hui)核算(suan)方(fang)法》（以下簡稱《方(fang)法》）行(xing)業標準，該標準規定了海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳匯(hui)(hui)(hui)核算(suan)工作的(de)流程、內容、方(fang)法及(ji)技術等要求(qiu)，標志著我(wo)國綜合性海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳匯(hui)(hui)(hui)核算(suan)標準實現零的(de)突破，該《方(fang)法》也已于(yu)2023年1月1日(ri)起正式實施。

“事實上，藍(lan)(lan)碳(tan)交(jiao)(jiao)易在(zai)我國仍屬于(yu)起步階段，國內(nei)尚(shang)未有(you)涉及藍(lan)(lan)碳(tan)的碳(tan)減排項目(mu)開發方法學，藍(lan)(lan)碳(tan)衡量和標準化尚(shang)不成熟(shu)；另外，CCER市(shi)場在(zai)暫停前(qian)也(ye)未曾核證與簽發藍(lan)(lan)碳(tan)項目(mu)減排量，藍(lan)(lan)碳(tan)交(jiao)(jiao)易市(shi)場體(ti)系、交(jiao)(jiao)易機(ji)制(zhi)尚(shang)不完整，藍(lan)(lan)碳(tan)市(shi)場交(jiao)(jiao)易監管主體(ti)不明確(que)，國內(nei)現(xian)有(you)的藍(lan)(lan)碳(tan)交(jiao)(jiao)易，大多是買方與賣方直接交(jiao)(jiao)易的市(shi)場創新活動(dong)，交(jiao)(jiao)易上尚(shang)存在(zai)諸多不確(que)定因素。”施懿宸指出(chu)。

CCER成為稀缺資源

“藍(lan)(lan)(lan)(lan)碳(tan)(tan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)在我(wo)國仍(reng)屬(shu)于(yu)(yu)起(qi)步階段，國內(nei)尚(shang)(shang)未(wei)有涉及藍(lan)(lan)(lan)(lan)碳(tan)(tan)的(de)(de)(de)碳(tan)(tan)減(jian)排項(xiang)目開發(fa)方法學，藍(lan)(lan)(lan)(lan)碳(tan)(tan)衡量和標準(zhun)化尚(shang)(shang)不成熟；另外，CCER市(shi)(shi)場(chang)在暫停前也未(wei)曾核證與(yu)簽發(fa)藍(lan)(lan)(lan)(lan)碳(tan)(tan)項(xiang)目減(jian)排量，藍(lan)(lan)(lan)(lan)碳(tan)(tan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)體(ti)(ti)系、交(jiao)易(yi)(yi)(yi)機制尚(shang)(shang)不完整，藍(lan)(lan)(lan)(lan)碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)監管主(zhu)體(ti)(ti)不明確(que)，國內(nei)現(xian)有的(de)(de)(de)藍(lan)(lan)(lan)(lan)碳(tan)(tan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)，大多是買方與(yu)賣(mai)方直接交(jiao)易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)創(chuang)新(xin)活(huo)動，交(jiao)易(yi)(yi)(yi)上尚(shang)(shang)存在諸多不確(que)定因素。本次(ci)寧波(bo)象山落地(di)的(de)(de)(de)藍(lan)(lan)(lan)(lan)碳(tan)(tan)拍賣(mai)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)亦是將海洋(yang)中心城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)生態價(jia)值正外部化、協同提升(sheng)海洋(yang)生態效益和經濟效益的(de)(de)(de)地(di)方性(xing)有益創(chuang)新(xin)實踐，有望激發(fa)市(shi)(shi)場(chang)對于(yu)(yu)藍(lan)(lan)(lan)(lan)碳(tan)(tan)的(de)(de)(de)關注與(yu)投入。”施(shi)懿宸分(fen)析指出。

作為全(quan)國碳排放權(quan)交易市場在碳排放配(pei)額之(zhi)外的(de)另一個交易標的(de)，同時(shi)也是重(zhong)要(yao)補充(chong)，CCER市場自2017年起已經暫停了6年，而其何時(shi)重(zhong)啟也成(cheng)為當前市場最關注的(de)話題(ti)之(zhi)一。近期(qi)，CCER市場重(zhong)啟消息接(jie)連不斷。

此前(qian)，北京綠交(jiao)所(suo)董(dong)事長(chang)王乃祥曾公(gong)開表示(shi)，目(mu)前(qian)，注冊登(deng)記(ji)系(xi)統(tong)已完成減排項目(mu)、減排量(liang)的(de)(de)登(deng)記(ji)、簽發等全流程業務(wu)功(gong)能開發；交(jiao)易(yi)系(xi)統(tong)方面，已具備(bei)交(jiao)易(yi)主體(ti)管(guan)理(li)、交(jiao)易(yi)組織、交(jiao)割結(jie)算、風控監管(guan)等核心業務(wu)功(gong)能。兩系(xi)統(tong)已具備(bei)接受主管(guan)部門驗收的(de)(de)條件。

“隨著(zhu)北京綠色交(jiao)(jiao)易(yi)所在多(duo)個場(chang)(chang)(chang)合表(biao)明正在推進CCER交(jiao)(jiao)易(yi)重啟，市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)呼(hu)聲愈(yu)加強烈，同時(shi)也表(biao)明了企業自(zi)愿(yuan)減排市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)潛(qian)在活力可(ke)觀。”施(shi)懿宸(chen)指出(chu)，CCER是全國與(yu)地方碳排放(fang)權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)中(zhong)，履(lv)約(yue)單(dan)位在完成年(nian)度履(lv)約(yue)目(mu)標(biao)時(shi)可(ke)以(yi)用于抵(di)消的(de)(de)自(zi)愿(yuan)減排量，抵(di)消比(bi)例(li)根據市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)規則(ze)而定。從過往經驗來(lai)看，CCER價格相(xiang)較碳排放(fang)權(quan)配(pei)額價格較低，因而市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)需求旺(wang)盛。此(ci)外，隨著(zhu)社會各界環境責任(ren)意識不斷增強，許多(duo)非履(lv)約(yue)單(dan)位也開(kai)始儲備(bei)CCER，以(yi)實現自(zi)定的(de)(de)碳中(zhong)和目(mu)標(biao)。由此(ci)可(ke)見，未(wei)來(lai)CCER市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)空間(jian)巨(ju)大。

目前，市(shi)(shi)(shi)面上(shang)也出現不(bu)少通(tong)(tong)過采(cai)取提(ti)早囤積CCER，用于未來抵消的企(qi)業(ye)(ye)囤積行為。從(cong)國家發改委審批備案的CCER項目類(lei)型(xing)看，風電、光伏、農村戶用沼氣、水電等項目較多(duo)。當(dang)前各級政府發布的相關文件中(zhong)都提(ti)到(dao)了(le)要發揮可再生電力(li)、林業(ye)(ye)碳(tan)匯等項目在碳(tan)市(shi)(shi)(shi)場中(zhong)的作用。這些項目想進入碳(tan)市(shi)(shi)(shi)場，只有通(tong)(tong)過CCER。根據(ju)此前的碳(tan)市(shi)(shi)(shi)場規則，全國碳(tan)市(shi)(shi)(shi)場中(zhong)的控排企(qi)業(ye)(ye)允許使用5%的CCER。值得(de)注意的是(shi)，CCER全國市(shi)(shi)(shi)場暫停后，項目相對稀缺。

按照我國碳市場(chang)當前(qian)體(ti)量40億噸(dun)來計算，只有每年的CCER供應量超(chao)過2億噸(dun)，CCER的價(jia)格才(cai)可能低于配額(e)的價(jia)格。但目前(qian)來看(kan)，市場(chang)上CCER存量僅有1000萬噸(dun)，CCER成(cheng)為稀缺資源(yuan)。

對(dui)此，齊康對(dui)記者(zhe)分析(xi)稱(cheng)，目前(qian)來看，CCER項目長期沒有增量(liang)項目進(jin)入，因此處于相(xiang)對(dui)緊缺狀態。CCER預計目前(qian)存量(liang)不到1000萬噸，考慮到履(lv)約(yue)期要到今年底，如近期CCER放(fang)開(kai)的(de)話，考慮到開(kai)發注冊有一定時間，有可能今年年內CCER仍(reng)保(bao)持相(xiang)對(dui)緊缺的(de)態勢，當然不排除有簡易程序的(de)可能性(xing)。

另外，采訪中(zhong)，商(shang)(shang)道縱(zong)橫零碳(tan)(tan)(tan)(tan)倡議項(xiang)目(mu)首(shou)席顧問曹(cao)原也告訴記者(zhe)，“目(mu)前社(she)會上(shang)出(chu)現的(de)‘CCER’或碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)項(xiang)目(mu)拍賣(mai)，很可(ke)能是(shi)刻意炒作概念(nian)。首(shou)先(xian)，這類(lei)所(suo)(suo)謂拍賣(mai)或交(jiao)(jiao)易，通常是(shi)一(yi)次性(xing)(xing)的(de)宣傳(chuan)活動，找幾(ji)家(jia)單位商(shang)(shang)定一(yi)個價(jia)(jia)格，比如100塊錢每噸，象(xiang)征(zheng)性(xing)(xing)買幾(ji)十噸，未必真有(you)(you)(you)交(jiao)(jiao)割結算，目(mu)標(biao)是(shi)‘制(zhi)造’一(yi)個高價(jia)(jia)格，讓原本沒(mei)有(you)(you)(you)價(jia)(jia)值(zhi)的(de)‘碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)資產’憑(ping)空有(you)(you)(you)了一(yi)個估值(zhi)的(de)對價(jia)(jia)。其(qi)次，減碳(tan)(tan)(tan)(tan)項(xiang)目(mu)或碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)項(xiang)目(mu)存在機制(zhi)瑕疵，在國際上(shang)都有(you)(you)(you)極大爭議——這些所(suo)(suo)謂CCER或碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)項(xiang)目(mu)大多是(shi)‘搭便車’，很難證明其(qi)‘額外性(xing)(xing)’、固(gu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)量不確定性(xing)(xing)很大。若用來抵消企業的(de)真實排放，反而拖累(lei)社(she)會減碳(tan)(tan)(tan)(tan)努力。”

曹原介紹，國際層面(mian)，之前(qian)CDM（清潔發(fa)展機制(zhi)）已退(tui)出(chu)歷史舞臺(tai)，目(mu)(mu)前(qian)巴黎協定(ding)有關類(lei)似(si)項(xiang)目(mu)(mu)減碳(tan)額、碳(tan)抵消和碳(tan)交(jiao)易(yi)的(de)“第六(liu)條”始(shi)終沒有形成(cheng)共識。從(cong)國內(nei)情(qing)況來(lai)看，“CCER”未(wei)來(lai)如何(he)“重啟”仍(reng)有巨大不確定(ding)性，例如，是否沿用項(xiang)目(mu)(mu)與基準(zhun)線方(fang)法？允許哪些類(lei)型的(de)項(xiang)目(mu)(mu)？如何(he)審批核發(fa)？目(mu)(mu)前(qian)都不明朗。“現在偶爾幾(ji)個拍賣或交(jiao)易(yi)，做個價格(ge)出(chu)來(lai)炒熱點，很可能(neng)誤導社會，高(gao)估(gu)此(ci)類(lei)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)價值。這種情(qing)況下面(mian)對類(lei)似(si)交(jiao)易(yi)，我認(ren)為(wei)是要非常(chang)謹慎(shen)（地）看待，不宜跟風。”