據新華社電 第十四屆全國人民代表大(da)會(hui)第一次會(hui)議(yi)5日上午在北京人民大(da)會(hui)堂(tang)開幕。近3000名(ming)新一屆全國人大(da)代表肩負人民重(zhong)托出席盛會(hui)，認真履行(xing)憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律賦予(yu)的神圣職責。

初(chu)春的北(bei)京(jing)，生機盎(ang)然、萬象(xiang)更新。人民(min)大(da)會(hui)堂大(da)禮堂氣氛莊(zhuang)重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗(qi)映襯(chen)下熠熠生輝。

大會主席(xi)(xi)團常務(wu)主席(xi)(xi)、執行(xing)主席(xi)(xi)趙樂際主持大會。大會主席(xi)(xi)團常務(wu)主席(xi)(xi)、執行(xing)主席(xi)(xi)李(li)干杰、李(li)鴻忠、王東明(ming)、肖捷、鄭(zheng)建邦、丁仲禮、郝明(ming)金、蔡達峰、何維(wei)、武維(wei)華在主席(xi)(xi)臺執行(xing)主席(xi)(xi)席(xi)(xi)就座。

習(xi)近平、李(li)克強、栗戰書、汪洋(yang)、李(li)強、王滬寧、韓(han)正、蔡奇(qi)、丁(ding)薛祥、李(li)希(xi)、王岐山等在(zai)主席臺(tai)就(jiu)座。

十四屆(jie)全國人大一次會議應(ying)出席(xi)(xi)代表2977人。5日上(shang)午的會議，出席(xi)(xi)2948人，缺席(xi)(xi)29人，出席(xi)(xi)人數(shu)符合法定人數(shu)。

上午9時，趙(zhao)樂際(ji)宣布：中華人民共和國(guo)第十四屆全國(guo)人民代表大會第一(yi)次會議開幕。全體(ti)起(qi)立，在軍樂隊的伴奏下(xia)高唱國(guo)歌。

根據(ju)會(hui)議議程，國(guo)務院總理李克強(qiang)代表國(guo)務院向大會(hui)作(zuo)政府(fu)工作(zuo)報告。報告共分(fen)2個部分(fen)：一(yi)、過去一(yi)年(nian)(nian)和(he)五年(nian)(nian)工作(zuo)回(hui)顧；二、對今年(nian)(nian)政府(fu)工作(zuo)的建議。

李克強(qiang)在報告中指出，2022年是黨和(he)國家(jia)歷史上極為(wei)重要(yao)的(de)一年。黨的(de)二十大(da)勝利(li)召開，描繪了(le)全(quan)面(mian)建設社(she)會主義(yi)現(xian)代化(hua)國家(jia)的(de)宏偉藍圖。面(mian)對風高浪急(ji)的(de)國際(ji)環境和(he)艱巨繁重的(de)國內(nei)改革發(fa)展(zhan)穩(wen)定(ding)任(ren)務，以習(xi)近平(ping)同志為(wei)核心(xin)的(de)黨中央(yang)團結(jie)帶領全(quan)國各(ge)族人民迎難而上，全(quan)面(mian)落實疫情(qing)要(yao)防住、經濟要(yao)穩(wen)住、發(fa)展(zhan)要(yao)安全(quan)的(de)要(yao)求，加大(da)宏觀調控力度，實現(xian)了(le)經濟平(ping)穩(wen)運行、發(fa)展(zhan)質量穩(wen)步提升(sheng)、社(she)會大(da)局(ju)保持穩(wen)定(ding)，我(wo)國發(fa)展(zhan)取得來之極為(wei)不(bu)易的(de)新(xin)成(cheng)就(jiu)。

李克強(qiang)在報(bao)告(gao)中指出，過去五年(nian)(nian)(nian)極不尋常、極不平(ping)凡。在以習(xi)近平(ping)同志為核心的黨中央堅(jian)強(qiang)領導下，我們經受了世界變局加快演(yan)變、新冠(guan)疫情沖擊、國內經濟下行等多(duo)重考驗，如(ru)(ru)期打贏脫(tuo)貧攻堅(jian)戰，如(ru)(ru)期全面建成(cheng)小(xiao)康社會(hui)，實現第(di)一個百年(nian)(nian)(nian)奮(fen)斗目標，開(kai)啟(qi)向第(di)二個百年(nian)(nian)(nian)奮(fen)斗目標進軍新征(zheng)程。

李克強在報告中指出，五年(nian)來，我們深入(ru)貫徹以習(xi)近平同志為核心(xin)的黨中央決策部(bu)署，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)宏觀調控(kong)，保持(chi)經(jing)(jing)濟運(yun)行在合理區(qu)間(jian)；如期打贏脫(tuo)(tuo)貧攻堅戰(zhan)，鞏固拓(tuo)展(zhan)脫(tuo)(tuo)貧攻堅成果；聚焦重點領域(yu)(yu)和關鍵環(huan)節深化(hua)(hua)改革，更大(da)激發(fa)市場(chang)活力和社(she)會創(chuang)(chuang)造(zao)力；深入(ru)實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，推動(dong)(dong)產業(ye)結構優化(hua)(hua)升級(ji)；擴大(da)國(guo)內有效需求，推進(jin)區(qu)域(yu)(yu)協調發(fa)展(zhan)和新(xin)(xin)(xin)型城鎮化(hua)(hua)；保障國(guo)家(jia)糧食(shi)安全，大(da)力實施鄉村振興戰(zhan)略(lve)；堅定(ding)(ding)擴大(da)對外開(kai)放，深化(hua)(hua)互利(li)共贏的國(guo)際經(jing)(jing)貿合作；加(jia)強生態環(huan)境保護，促進(jin)綠色低碳發(fa)展(zhan)；切實保障和改善民生，加(jia)快社(she)會事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)；推進(jin)政府(fu)依(yi)法(fa)履職(zhi)和治理創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，保持(chi)社(she)會大(da)局穩定(ding)(ding)。

李克(ke)強在報告中(zhong)指(zhi)出(chu)，這些年我國發展取得的(de)成就，是以習近平(ping)同志為核心的(de)黨中(zhong)央堅強領導的(de)結果，是習近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會主義思想科(ke)學指(zhi)引的(de)結果，是全黨全軍(jun)全國各(ge)族(zu)人(ren)民團(tuan)結奮斗的(de)結果。

李(li)克(ke)強在(zai)報告中指出，我們(men)也清(qing)醒(xing)認(ren)識到，我國(guo)是一個(ge)發展(zhan)中大國(guo)，仍(reng)(reng)處于社會主義初級階段，發展(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分問題(ti)(ti)仍(reng)(reng)然突出。要(yao)直面問題(ti)(ti)挑戰，盡心竭力改進政府工作，不(bu)負人民重托。

李(li)克強(qiang)在(zai)報告中(zhong)指出，今年是(shi)全面貫徹黨的(de)二(er)十大精神的(de)開局(ju)之(zhi)年。發展(zhan)主(zhu)(zhu)要(yao)預期(qi)目標是(shi)：國內生產(chan)總值增長(chang)5%左(zuo)右；城(cheng)鎮(zhen)新(xin)增就(jiu)業1200萬(wan)人(ren)左(zuo)右，城(cheng)鎮(zhen)調查失(shi)業率(lv)5.5%左(zuo)右；居民(min)消費價格(ge)漲幅3%左(zuo)右；居民(min)收入增長(chang)與(yu)經濟(ji)增長(chang)基本(ben)同步(bu)；進出口促(cu)穩提質，國際收支基本(ben)平衡；糧(liang)食產(chan)量(liang)(liang)保(bao)持在(zai)1.3萬(wan)億斤以上；單位國內生產(chan)總值能耗(hao)和(he)主(zhu)(zhu)要(yao)污(wu)染物排(pai)放量(liang)(liang)繼續下降，重點控制化石能源消費，生態環境質量(liang)(liang)穩定改(gai)善。

在對今年政府工(gong)作的建(jian)議(yi)中(zhong)，李克(ke)強提出了幾項重點：一是著力(li)擴(kuo)大(da)國內需(xu)求；二是加快建(jian)設現代化(hua)產業體系；三是切實(shi)落實(shi)“兩個毫不動搖”；四是更大(da)力(li)度吸引和(he)利用外資；五是有效防范化(hua)解(jie)重大(da)經濟金(jin)融風險；六是穩定糧食生產和(he)推(tui)進鄉村(cun)振(zhen)興；七是推(tui)動發展(zhan)方式綠色(se)轉型(xing)；八是保(bao)障基本(ben)民(min)生和(he)發展(zhan)社(she)會(hui)事(shi)業。

報(bao)告中(zhong)，李(li)克強還就民族(zu)、宗教和僑務工(gong)作，國防和軍隊建設，香港(gang)、澳門發展和兩岸關(guan)系，以及我國外交(jiao)政策作了闡述。

李克強的報(bao)(bao)告(gao)(gao)贏得(de)熱烈的掌聲(sheng)。 根據(ju)會(hui)議議程，大會(hui)審查國(guo)務院(yuan)關(guan)于(yu)2022年國(guo)民經(jing)濟和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)計劃(hua)(hua)(hua)執行情況與2023年國(guo)民經(jing)濟和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)計劃(hua)(hua)(hua)草(cao)案的報(bao)(bao)告(gao)(gao)及2023年國(guo)民經(jing)濟和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)計劃(hua)(hua)(hua)草(cao)案、國(guo)務院(yuan)關(guan)于(yu)2022年中(zhong)央(yang)和(he)地方(fang)預(yu)算執行情況與2023年中(zhong)央(yang)和(he)地方(fang)預(yu)算草(cao)案的報(bao)(bao)告(gao)(gao)及2023年中(zhong)央(yang)和(he)地方(fang)預(yu)算草(cao)案。

受(shou)十三(san)屆全國(guo)人大常委會委托，十三(san)屆全國(guo)人大常委會副委員長王(wang)晨作關于立法法修(xiu)正草案(an)的(de)說明。

關于立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修正(zheng)草案的(de)說明(ming)指(zhi)出，立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是國家(jia)的(de)重要政(zheng)治活(huo)動(dong)，是把黨的(de)主(zhu)張和(he)人民的(de)意志(zhi)通過(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定程序轉化為國家(jia)意志(zhi)的(de)過(guo)程，關系黨和(he)國家(jia)事業(ye)發(fa)展全局(ju)(ju)。立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是規范國家(jia)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制度(du)和(he)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動(dong)、維護社會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治統一(yi)的(de)基(ji)本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律。黨的(de)十八大(da)以(yi)來，以(yi)習近(jin)平同志(zhi)為核心的(de)黨中央從(cong)堅持和(he)發(fa)展中國特色(se)社會主(zhu)義(yi)的(de)全局(ju)(ju)和(he)戰略(lve)高度(du)，對全面依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國作(zuo)出一(yi)系列重大(da)部署，推(tui)進(jin)一(yi)系列重大(da)工(gong)(gong)作(zuo)，取得歷史性成就(jiu)。習近(jin)平總書記(ji)深刻闡述全面依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國一(yi)系列重大(da)理(li)論(lun)和(he)實踐問題，習近(jin)平法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治思想為新時(shi)代全面依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國、加(jia)強和(he)改進(jin)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)提供了根本(ben)遵循。

說明(ming)指(zhi)出，修改(gai)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)代(dai)加強黨對立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)領導，通(tong)(tong)過(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保(bao)證黨的(de)(de)(de)路線方(fang)針政(zheng)策和決策部(bu)署貫徹執行(xing)的(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)(yao)求；是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)代(dai)堅持和發展全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)人民民主，通(tong)(tong)過(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障人民當家作(zuo)主的(de)(de)(de)客(ke)觀(guan)要(yao)(yao)(yao)求；是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)代(dai)推(tui)進全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)、依憲治(zhi)國(guo)(guo)，建設社會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)舉措；是(shi)(shi)(shi)總結新(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)代(dai)正(zheng)確處(chu)理改(gai)革(ge)(ge)和法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)關(guan)(guan)系(xi)的(de)(de)(de)實踐經驗，更好堅持在法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)下推(tui)進改(gai)革(ge)(ge)和在改(gai)革(ge)(ge)中完(wan)(wan)善法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)相(xiang)(xiang)(xiang)統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)(de)現實需要(yao)(yao)(yao)。立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)修正(zheng)草案(an)共37條。一(yi)是(shi)(shi)(shi)完(wan)(wan)善立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)指(zhi)導思想和原則；二是(shi)(shi)(shi)明(ming)確合憲性審(shen)查相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)要(yao)(yao)(yao)求；三是(shi)(shi)(shi)完(wan)(wan)善立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)決策與改(gai)革(ge)(ge)決策相(xiang)(xiang)(xiang)銜接、相(xiang)(xiang)(xiang)統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)(de)制度機制；四是(shi)(shi)(shi)完(wan)(wan)善全(quan)國(guo)(guo)人大及其常(chang)委會的(de)(de)(de)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)權限、立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)程(cheng)序和工(gong)作(zuo)機制；五是(shi)(shi)(shi)適應監察(cha)體制改(gai)革(ge)(ge)需要(yao)(yao)(yao)補充相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)內容；六是(shi)(shi)(shi)完(wan)(wan)善地方(fang)性法(fa)(fa)(fa)(fa)規、規章的(de)(de)(de)權限和程(cheng)序；七是(shi)(shi)(shi)完(wan)(wan)善備案(an)審(shen)查制度。

會(hui)議經過(guo)表(biao)決，通(tong)(tong)過(guo)了十(shi)四(si)屆全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大一次會(hui)議關于設立十(shi)四(si)屆全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大專門委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)的決定，通(tong)(tong)過(guo)了十(shi)四(si)屆全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大一次會(hui)議關于十(shi)四(si)屆全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大專門委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)主任委(wei)員(yuan)(yuan)、副(fu)主任委(wei)員(yuan)(yuan)、委(wei)員(yuan)(yuan)人(ren)(ren)選的表(biao)決辦法，通(tong)(tong)過(guo)了十(shi)四(si)屆全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大憲法和法律委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)主任委(wei)員(yuan)(yuan)、副(fu)主任委(wei)員(yuan)(yuan)、委(wei)員(yuan)(yuan)名單(dan)(dan)，通(tong)(tong)過(guo)了十(shi)四(si)屆全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大財政經濟委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)主任委(wei)員(yuan)(yuan)、副(fu)主任委(wei)員(yuan)(yuan)、委(wei)員(yuan)(yuan)名單(dan)(dan)。

在主席臺就(jiu)座的還有：馬興瑞、王(wang)毅、尹力(li)、石泰峰(feng)、劉(liu)(liu)鶴、劉(liu)(liu)國(guo)中、許其亮(liang)、孫春蘭、李書磊、楊曉渡、何衛東、何立峰(feng)、張(zhang)(zhang)(zhang)又俠(xia)、張(zhang)(zhang)(zhang)國(guo)清(qing)、陳文清(qing)、陳吉寧(ning)、陳敏(min)爾(er)、胡春華、袁家軍、黃坤(kun)明(ming)(ming)、劉(liu)(liu)金國(guo)、王(wang)小洪、曹建明(ming)(ming)、張(zhang)(zhang)(zhang)春賢、沈躍(yue)躍(yue)、吉炳軒、艾力(li)更·依明(ming)(ming)巴(ba)海(hai)、萬(wan)鄂湘、陳竺、白瑪赤林、魏(wei)鳳和(he)、王(wang)勇、趙(zhao)克(ke)志、周強、張(zhang)(zhang)(zhang)軍、劉(liu)(liu)奇葆、帕巴(ba)拉·格列朗杰、萬(wan)鋼、何厚鏵、盧展工、馬飚、陳曉光、梁(liang)振(zhen)英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴(ba)特爾(er)、汪永清(qing)、蘇輝(hui)、辜勝阻、劉(liu)(liu)新成、邵鴻、高云龍，以及中央軍委委員李尚(shang)福、劉(liu)(liu)振(zhen)立、苗華、張(zhang)(zhang)(zhang)升(sheng)民等。

香港(gang)特別行(xing)(xing)政(zheng)區行(xing)(xing)政(zheng)長官(guan)李家超、澳(ao)門特別行(xing)(xing)政(zheng)區行(xing)(xing)政(zheng)長官(guan)賀一(yi)誠列席會議并在主席臺就座。

十三屆(jie)全(quan)(quan)國人大(da)常委(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)員(yuan)列席大(da)會(hui)(hui)(hui)。出席全(quan)(quan)國政協十四屆(jie)一(yi)次會(hui)(hui)(hui)議(yi)的政協委(wei)員(yuan)列席大(da)會(hui)(hui)(hui)。

中央和(he)國家機(ji)關(guan)(guan)有關(guan)(guan)部門、解(jie)放軍有關(guan)(guan)單位和(he)武警部隊、各人民團體有關(guan)(guan)負(fu)責人列席或旁聽了大會。

外國駐華使(shi)節旁聽了大會。