每經評論員 杜恒峰

7月28日，中(zhong)紀(ji)委召開(kai)(kai)動員(yuan)會，部(bu)署紀(ji)檢監(jian)察機關配合開(kai)(kai)展(zhan)全(quan)(quan)國醫藥(yao)領(ling)域(yu)腐(fu)敗問題集中(zhong)整治。會議指出(chu)，各級紀(ji)檢監(jian)察機關要深入開(kai)(kai)展(zhan)醫藥(yao)行業全(quan)(quan)領(ling)域(yu)、全(quan)(quan)鏈條、全(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)的系(xi)統治理。加大執紀(ji)執法力度，緊盯領(ling)導干(gan)部(bu)和(he)關鍵崗位人員(yuan)，堅持受賄行賄一(yi)起(qi)查，集中(zhong)力量查處(chu)一(yi)批醫藥(yao)領(ling)域(yu)腐(fu)敗案件，形(xing)成聲勢(shi)震(zhen)懾(she)。

在這場會議(yi)之前，醫(yi)藥(yao)反腐的風暴已然成勢。據媒(mei)體統計，年(nian)內全(quan)國(guo)已有至少159位醫(yi)院(yuan)院(yuan)長、書記被查(cha)，數量已超(chao)過去年(nian)全(quan)年(nian)的兩倍。拔出(chu)(chu)蘿(luo)卜(bu)帶出(chu)(chu)泥，隨(sui)著這些(xie)落(luo)馬(ma)醫(yi)院(yuan)領導受賄(hui)、違規行為被逐一(yi)查(cha)實(shi)，牽涉(she)其中(zhong)的企業也開(kai)始(shi)浮出(chu)(chu)水面，衛寧(ning)健康董(dong)事(shi)長周煒、賽(sai)倫生物董(dong)事(shi)長范志和(he)分別(bie)因涉(she)嫌行賄(hui)罪、涉(she)嫌職務(wu)犯罪被查(cha)；國(guo)家(jia)審計署(shu)赴廣東調(diao)查(cha)發(fa)現，一(yi)品紅、一(yi)方(fang)制藥(yao)和(he)麗(li)珠制藥(yao)等(deng)3家(jia)藥(yao)企假(jia)借服(fu)務(wu)費用等(deng)名義(yi)套(tao)取資金40.77億(yi)元，向(xiang)相(xiang)關醫(yi)療機構或人員輸(shu)送(song)利益；國(guo)際醫(yi)藥(yao)巨頭諾華(hua)(hua)也卷入反腐風暴中(zhong)，7月下旬，上海長征(zheng)醫(yi)院(yuan)分別(bie)向(xiang)上海諾華(hua)(hua)和(he)北京諾華(hua)(hua)兩家(jia)公司發(fa)送(song)處理建議(yi)函，要求開(kai)除4名醫(yi)藥(yao)代表(biao)，對此諾華(hua)(hua)中(zhong)國(guo)回應稱“正(zheng)在調(diao)查(cha)中(zhong)”。

在A股市(shi)場，醫(yi)藥(yao)板塊連續大幅下(xia)跌，這既是(shi)市(shi)場的(de)自然反(fan)(fan)應，也是(shi)投資者對未來風險的(de)擔(dan)憂。到目前為(wei)止(zhi)，一部(bu)分醫(yi)藥(yao)上市(shi)公司已(yi)回(hui)應了(le)關于這輪反(fan)(fan)腐(fu)(fu)的(de)相關問題(ti)，絕大部(bu)分表(biao)示(shi)“合規經營”“沒有問題(ti)”。但反(fan)(fan)腐(fu)(fu)仍(reng)在進(jin)行中，且正處于從醫(yi)院向醫(yi)藥(yao)企業(ye)深(shen)挖的(de)階段，而山東、浙(zhe)江等地方(fang)也已(yi)跟進(jin)醫(yi)藥(yao)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)，未來是(shi)否(fou)還會(hui)有更多企業(ye)卷入仍(reng)不清(qing)楚(chu)；與此同時，近期(qi)已(yi)有多場學術會(hui)議(yi)延期(qi)或取(qu)消，而這些會(hui)議(yi)是(shi)醫(yi)藥(yao)企業(ye)長期(qi)以(yi)來“暗(an)度陳(chen)倉(cang)”銷售產品(pin)的(de)重要(yao)方(fang)式，對當下(xia)業(ye)績有直接影(ying)響。

此(ci)輪醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)反腐(fu)是(shi)對(dui)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)行業積弊的(de)一次集中、深度(du)清(qing)理(li)。在“醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)分家(jia)(jia)”、藥(yao)(yao)品集采廣(guang)泛推開前，掌握(wo)患者資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)藥(yao)(yao)品采購權的(de)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)和(he)醫(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)成為(wei)藥(yao)(yao)企(qi)(qi)達成銷售(shou)最直接的(de)突破(po)口，部(bu)分藥(yao)(yao)企(qi)(qi)不(bu)將(jiang)重(zhong)點(dian)放在患者和(he)產(chan)品上，而(er)是(shi)將(jiang)資(zi)源(yuan)(yuan)集中于(yu)(yu)突破(po)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、醫(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)，通過(guo)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)代(dai)表、各(ge)種(zhong)所謂學術會(hui)議“帶(dai)金(jin)(jin)銷售(shou)”，一些醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)領(ling)導和(he)醫(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)也甘于(yu)(yu)被(bei)(bei)“圍獵”，滋生(sheng)(sheng)出(chu)重(zhong)復檢查(cha)、過(guo)度(du)開藥(yao)(yao)、不(bu)對(dui)癥下(xia)藥(yao)(yao)等亂象，他們結成牢(lao)固的(de)利益(yi)團體，給(gei)患者和(he)醫(yi)(yi)(yi)保基金(jin)(jin)帶(dai)來(lai)了巨(ju)大(da)的(de)浪(lang)費(fei)和(he)沉重(zhong)負擔；在“醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)分家(jia)(jia)”、集采廣(guang)泛推開后，醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)對(dui)藥(yao)(yao)品的(de)采購權和(he)定價權被(bei)(bei)削弱，權力尋租空(kong)間也被(bei)(bei)大(da)幅壓縮，但也存在拒絕執行集采中選結果、對(dui)中選產(chan)品進(jin)院(yuan)(yuan)設置障(zhang)礙(ai)、采購高價非(fei)中選產(chan)品或臨床可替(ti)代(dai)產(chan)品、違(wei)規線下(xia)采購等問題(ti)。事實(shi)上，醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)反腐(fu)一直都在進(jin)行中，而(er)此(ci)輪反腐(fu)的(de)特(te)殊(shu)之處在于(yu)(yu)，其是(shi)全(quan)國性(xing)的(de)，是(shi)全(quan)領(ling)域、全(quan)鏈條的(de)系統性(xing)治理(li)，目標(biao)在于(yu)(yu)斬斷醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、醫(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)和(he)藥(yao)(yao)企(qi)(qi)之間的(de)利益(yi)輸送路(lu)徑。

這次醫藥(yao)反腐將重(zhong)塑行業(ye)生態，促進行業(ye)良性、健康發展(zhan)。“帶金銷(xiao)售(shou)(shou)”是對市(shi)場秩序的(de)(de)(de)嚴(yan)重(zhong)破壞，越是產品品質(zhi)(zhi)低下(xia)、同質(zhi)(zhi)化(hua)嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)(de)藥(yao)企，越有動(dong)(dong)力走“帶金銷(xiao)售(shou)(shou)”的(de)(de)(de)所謂(wei)捷(jie)徑，獲取不正當利益(yi)；那(nei)些產品力強(qiang)、拒(ju)絕“帶金銷(xiao)售(shou)(shou)”的(de)(de)(de)藥(yao)企，市(shi)場份額反倒可能受損(sun)。全國性的(de)(de)(de)醫藥(yao)反腐是一場對醫藥(yao)市(shi)場的(de)(de)(de)出清行動(dong)(dong)，那(nei)些靠違法違規手(shou)段銷(xiao)售(shou)(shou)產品的(de)(de)(de)藥(yao)企將被曝光，不但聲譽受損(sun)，還會(hui)影響其進入集采(cai)等市(shi)場；那(nei)些合規經營的(de)(de)(de)企業(ye)在大浪(lang)淘沙中將沉淀下(xia)來，獲得更多(duo)的(de)(de)(de)機會(hui)。

和其他領域的(de)(de)反(fan)腐工(gong)作(zuo)一樣(yang)，醫藥(yao)反(fan)腐也(ye)是個長期工(gong)程(cheng)，“帶金銷售”所能(neng)獲取(qu)的(de)(de)回報將遠(yuan)遠(yuan)低于(yu)其潛藏的(de)(de)風險(xian)。對(dui)藥(yao)企來(lai)說，唯有守正(zheng)(zheng)創(chuang)新(xin)，堅持規范(fan)運作(zuo)，持續創(chuang)新(xin)，造出真正(zheng)(zheng)有市場競爭(zheng)力的(de)(de)產品，才能(neng)在未(wei)來(lai)的(de)(de)競爭(zheng)中(zhong)占有一席之地。