每經記(ji)者｜杜(du)恒峰     

每經評論員 杜恒峰

7月28日，中紀委召開(kai)動員(yuan)會，部(bu)署紀檢(jian)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)配合開(kai)展全(quan)國醫藥領域(yu)(yu)(yu)腐(fu)敗問(wen)題集(ji)中整(zheng)治。會議(yi)指(zhi)出，各級紀檢(jian)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)要深入開(kai)展醫藥行業(ye)全(quan)領域(yu)(yu)(yu)、全(quan)鏈條、全(quan)覆蓋的系統治理。加大執(zhi)紀執(zhi)法力(li)度(du)，緊盯領導(dao)干部(bu)和關(guan)鍵崗位人(ren)員(yuan)，堅持受賄(hui)行賄(hui)一起(qi)查(cha)，集(ji)中力(li)量(liang)查(cha)處一批醫藥領域(yu)(yu)(yu)腐(fu)敗案件，形成聲勢震(zhen)懾。

在這場會議(yi)(yi)之前，醫(yi)藥(yao)(yao)反腐的風(feng)暴已然(ran)成勢。據媒(mei)體統(tong)計，年(nian)(nian)(nian)內全國(guo)已有至少159位醫(yi)院(yuan)院(yuan)長、書記(ji)被查，數量已超(chao)過去年(nian)(nian)(nian)全年(nian)(nian)(nian)的兩倍。拔出(chu)蘿卜(bu)帶出(chu)泥，隨著這些(xie)落馬醫(yi)院(yuan)領(ling)導受賄、違規行為被逐(zhu)一(yi)查實(shi)，牽涉其中的企業也開(kai)(kai)始浮出(chu)水(shui)面，衛(wei)寧健(jian)康董事長周煒、賽倫生物(wu)董事長范志和(he)分別因涉嫌行賄罪、涉嫌職務犯罪被查；國(guo)家(jia)審(shen)計署赴廣東(dong)調查發現，一(yi)品紅、一(yi)方制(zhi)藥(yao)(yao)和(he)麗珠制(zhi)藥(yao)(yao)等3家(jia)藥(yao)(yao)企假借服務費用等名義套取資金40.77億元(yuan)，向相關醫(yi)療(liao)機(ji)構或人員輸送(song)利益；國(guo)際(ji)醫(yi)藥(yao)(yao)巨頭諾華也卷入反腐風(feng)暴中，7月(yue)下旬，上海(hai)長征醫(yi)院(yuan)分別向上海(hai)諾華和(he)北京諾華兩家(jia)公司發送(song)處理建議(yi)(yi)函，要求開(kai)(kai)除4名醫(yi)藥(yao)(yao)代表，對此諾華中國(guo)回應稱“正(zheng)在調查中”。

在A股市(shi)場(chang)，醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)板塊連續大(da)(da)幅下(xia)(xia)跌，這(zhe)(zhe)既(ji)是(shi)(shi)市(shi)場(chang)的(de)自然反(fan)應，也(ye)是(shi)(shi)投資者對未來(lai)風(feng)險的(de)擔憂。到目前為(wei)止，一部(bu)分(fen)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)上市(shi)公(gong)司(si)已(yi)回應了關于(yu)這(zhe)(zhe)輪反(fan)腐(fu)的(de)相關問(wen)題(ti)，絕大(da)(da)部(bu)分(fen)表示“合規經營”“沒有(you)問(wen)題(ti)”。但(dan)反(fan)腐(fu)仍在進行(xing)中，且正處于(yu)從醫(yi)(yi)院(yuan)向醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)企(qi)業(ye)深挖的(de)階(jie)段，而山東、浙(zhe)江等地方(fang)也(ye)已(yi)跟進醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)反(fan)腐(fu)，未來(lai)是(shi)(shi)否還會(hui)(hui)有(you)更多(duo)(duo)企(qi)業(ye)卷入仍不清楚；與此同時，近期已(yi)有(you)多(duo)(duo)場(chang)學術會(hui)(hui)議(yi)延期或取消(xiao)，而這(zhe)(zhe)些會(hui)(hui)議(yi)是(shi)(shi)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)企(qi)業(ye)長期以來(lai)“暗(an)度陳倉”銷售產品的(de)重要方(fang)式(shi)，對當(dang)下(xia)(xia)業(ye)績有(you)直接影響。

此輪醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)反腐是對醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)行(xing)業(ye)積(ji)弊的(de)(de)一次(ci)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)、深度清(qing)理。在(zai)(zai)“醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)分(fen)家”、藥(yao)(yao)品(pin)集(ji)(ji)采(cai)(cai)廣(guang)泛(fan)推(tui)開(kai)前，掌(zhang)握患(huan)者(zhe)資(zi)源和(he)(he)藥(yao)(yao)品(pin)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)權的(de)(de)醫(yi)(yi)院(yuan)和(he)(he)醫(yi)(yi)生成(cheng)為藥(yao)(yao)企達(da)成(cheng)銷售(shou)最直接的(de)(de)突破口，部分(fen)藥(yao)(yao)企不(bu)將重點放在(zai)(zai)患(huan)者(zhe)和(he)(he)產(chan)品(pin)上，而(er)是將資(zi)源集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)于(yu)突破醫(yi)(yi)院(yuan)、醫(yi)(yi)生，通過醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)代(dai)(dai)表(biao)、各種(zhong)所謂(wei)學(xue)術會議“帶(dai)金(jin)銷售(shou)”，一些醫(yi)(yi)院(yuan)領(ling)(ling)導和(he)(he)醫(yi)(yi)生也甘于(yu)被“圍獵”，滋生出重復(fu)檢查、過度開(kai)藥(yao)(yao)、不(bu)對癥下藥(yao)(yao)等亂象，他們結成(cheng)牢固的(de)(de)利益團體，給(gei)患(huan)者(zhe)和(he)(he)醫(yi)(yi)保基金(jin)帶(dai)來(lai)了巨大(da)的(de)(de)浪費和(he)(he)沉重負擔；在(zai)(zai)“醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)分(fen)家”、集(ji)(ji)采(cai)(cai)廣(guang)泛(fan)推(tui)開(kai)后，醫(yi)(yi)院(yuan)對藥(yao)(yao)品(pin)的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)權和(he)(he)定價權被削弱(ruo)，權力尋(xun)租空間也被大(da)幅(fu)壓縮，但也存在(zai)(zai)拒絕執行(xing)集(ji)(ji)采(cai)(cai)中(zhong)(zhong)選(xuan)結果(guo)、對中(zhong)(zhong)選(xuan)產(chan)品(pin)進院(yuan)設置障礙、采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)高價非中(zhong)(zhong)選(xuan)產(chan)品(pin)或臨(lin)床可(ke)替代(dai)(dai)產(chan)品(pin)、違規線下采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)等問題。事實上，醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)反腐一直都在(zai)(zai)進行(xing)中(zhong)(zhong)，而(er)此輪反腐的(de)(de)特殊之處在(zai)(zai)于(yu)，其(qi)是全國性(xing)的(de)(de)，是全領(ling)(ling)域、全鏈(lian)條的(de)(de)系統性(xing)治理，目標在(zai)(zai)于(yu)斬斷醫(yi)(yi)院(yuan)、醫(yi)(yi)生和(he)(he)藥(yao)(yao)企之間的(de)(de)利益輸送路徑。

這次醫藥(yao)反(fan)腐將重(zhong)塑行業(ye)生態，促進(jin)行業(ye)良性、健康發展。“帶金(jin)(jin)銷(xiao)售(shou)(shou)”是(shi)對市(shi)場(chang)(chang)秩序的(de)(de)嚴(yan)重(zhong)破(po)壞，越是(shi)產品品質低下(xia)、同(tong)質化嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)藥(yao)企(qi)，越有動力(li)走“帶金(jin)(jin)銷(xiao)售(shou)(shou)”的(de)(de)所謂捷徑，獲(huo)取不(bu)正當利(li)益；那(nei)些產品力(li)強、拒絕(jue)“帶金(jin)(jin)銷(xiao)售(shou)(shou)”的(de)(de)藥(yao)企(qi)，市(shi)場(chang)(chang)份額反(fan)倒可能受損。全國性的(de)(de)醫藥(yao)反(fan)腐是(shi)一場(chang)(chang)對醫藥(yao)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)出清行動，那(nei)些靠(kao)違(wei)法違(wei)規(gui)手(shou)段銷(xiao)售(shou)(shou)產品的(de)(de)藥(yao)企(qi)將被曝光，不(bu)但聲譽受損，還(huan)會(hui)影響其進(jin)入集采等市(shi)場(chang)(chang)；那(nei)些合規(gui)經營(ying)的(de)(de)企(qi)業(ye)在大(da)浪淘沙中將沉淀下(xia)來，獲(huo)得(de)更多的(de)(de)機會(hui)。

和其他領域的(de)反(fan)(fan)腐工作(zuo)一樣，醫藥反(fan)(fan)腐也(ye)是個長期工程，“帶金(jin)銷(xiao)售”所能獲取(qu)的(de)回報將遠遠低于(yu)其潛藏(zang)的(de)風險。對藥企(qi)來說，唯有守(shou)正創(chuang)新(xin)，堅持(chi)規范運(yun)作(zuo)，持(chi)續創(chuang)新(xin)，造出真(zhen)正有市場競爭力的(de)產品，才能在未來的(de)競爭中占有一席(xi)之地。