如何(he)依法(fa)(fa)保護民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業產權和企(qi)業家合法(fa)(fa)權益、維護統(tong)一公(gong)平誠(cheng)信的市(shi)場競(jing)爭環境，最高人民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)院今天(tian)發布《最高人民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)院關于優化法(fa)(fa)治環境 促(cu)進民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)經濟發展壯大的指導意見》，對相(xiang)關審判(pan)執行工作提出了(le)明確要求。

依法保護民營企業產權和企業家合法權益。針對社會關切的焦點問題，提出了5條更為細化的司法政策。加強對民營經濟主體合法權益的保護，制訂司法解釋加大對民營企業工作人員腐敗行為懲處和追贓追繳力度，健全常態化冤錯案件糾正機制，依法保護民營經濟主體申請國家賠償的權利。嚴格區分經濟糾紛與違法犯罪，嚴格規范采取刑事強制措施的法律程序。加強對當事人、案外人合法權益的保護，盡可能減輕追贓追繳財產等司法活動給民營企業和其他相關案外人的生產經營帶來不利影響，暢通案外人在刑事追贓追繳程序中表達訴求的渠道。特別強調了對民營企業和企業家人格權的保護，充分發揮人格權侵害禁令制度功能，及時制止侵害人格權的違法行為。對于故意誤導公眾、刻意吸引眼球的極端言論行為，利用互聯網、自媒體、出版物等傳播渠道，對民營企業和企業家進行詆毀、貶損和丑化等侵權行為，要予以嚴厲打擊，切實營造有利于民營經濟發展的社會輿論環境。強(qiang)調在做好涉案企業(ye)刑事(shi)合(he)規改革的同(tong)時(shi)，積極延(yan)伸司法(fa)職能(neng)，在民商事(shi)、行(xing)政、執行(xing)過程中(zhong)引導(dao)企業(ye)守(shou)法(fa)合(he)規經(jing)營，強(qiang)化(hua)防(fang)范法(fa)律(lv)風險、商業(ye)風險意(yi)識，推進(jin)民營企業(ye)在法(fa)治軌道上健康發展。

維護統一公平誠信的市場競爭環境。結合當前民營經濟發展需要，提出了10條司法舉措。強調依法保障市場準入的統一，遏制濫用行政權力排除、限制競爭行為。加強對平臺企業壟斷的司法規制，依法打擊虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為。進一步加大知識產權保護力度，激發民營企業和企業家原始創新活力和創造潛能。針對惡意“維權”侵犯民營企業合法權益、擾亂正常市場秩序行為，以及利用虛假、惡意訴訟侵害企業和企業家合法權益的行為，要依法予以嚴厲打擊。強調既要以(yi)司法(fa)手段推動(dong)(dong)政府(fu)機關(guan)、國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)事業(ye)(ye)單位誠(cheng)信履(lv)約(yue)以(yi)維護民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)法(fa)權益；也要推動(dong)(dong)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)依法(fa)誠(cheng)信規范(fan)經營(ying)(ying)，引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)家遵(zun)紀守法(fa)，積極履(lv)行(xing)社會責(ze)任(ren)，弘揚企(qi)(qi)業(ye)(ye)家精神(shen)。針(zhen)對陷入(ru)困境(jing)的民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，要求完(wan)善相關(guan)重(zhong)整機制和(he)配套制度(du)，加大挽救力度(du)，推動(dong)(dong)有效化解民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)債務(wu)鏈條。

運用法治方式促進民營企業發展和治理。結合審判工作實際，提出了5項司法保障措施。強調有效拓寬中小微民營企業融資渠道，依法規制民間借貸“砍頭息”“高息轉本”等亂象，降低民營企業的融資成本。依法確認民營企業為吸引人才在勞動合同中約定股權激勵、年薪制等條款的法律效力，依法保障靈活就業和新就業形態勞動者權益，引導民營企業與勞動者構建和諧勞動關系。強調規范股東行為，依法追究控股股東、實際控制人實施關聯交易“掏空”企業、非經營性占用企業資金、違規擔保向企業轉嫁風險等濫用支配地位行為的法律責任，以法治手段破解“代理成本”問題，提高“內部人控制”的違法犯罪成本，維護股東所有權與企業經營權分離的現代企業管理制度。強調促(cu)進民營企業綠色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)，引(yin)導企業有序開展(zhan)節(jie)能降碳(tan)(tan)技術改造(zao)、積極參與(yu)推進碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和目標(biao)任務等。強調通過健全國(guo)際商事糾(jiu)紛(fen)多元化(hua)解決機制，推動最(zui)高人民法(fa)院國(guo)際商事法(fa)庭高質量發(fa)展(zhan)等舉措，為民營企業“走出去(qu)”提供(gong)強有力的司法(fa)保障。

持續提升司法審判保障質效。從(cong)完善人(ren)民(min)(min)法院相關工作(zuo)機制(zhi)的(de)角度，提出(chu)7項具體措(cuo)施。特(te)別強調，各級(ji)人(ren)民(min)(min)法院要落實落細抓(zhua)前(qian)端治未(wei)病、雙贏多贏共贏、案(an)結事了(le)政(zheng)通人(ren)和(he)(he)等司法理念，增強實質性化解(jie)涉民(min)(min)營企(qi)業(ye)矛盾糾紛的(de)成效，堅決防(fang)止因“程序空(kong)轉(zhuan)”加重民(min)(min)營企(qi)業(ye)訴累，積極(ji)運用府院聯動等機制(zhi)，充分發揮(hui)司法建(jian)議(yi)作(zuo)用，促進從(cong)源頭上(shang)預防(fang)和(he)(he)解(jie)決糾紛，形成促進民(min)(min)營經濟(ji)發展壯大(da)的(de)工作(zuo)合力。（央視新聞）