每(mei)經記(ji)者｜郭榮(rong)村    每(mei)經編輯(ji)｜魏官(guan)紅    

4月2日下午，第十三屆全(quan)國政協經(jing)濟委(wei)員(yuan)(yuan)會副主(zhu)任、中(zhong)(zhong)(zhong)國環境與發(fa)展國際合作(zuo)委(wei)員(yuan)(yuan)會中(zhong)(zhong)(zhong)方首席顧問、國務院發(fa)展研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)原副主(zhu)任劉世錦(jin)在(zai)清華(hua)大學(xue)“預見中(zhong)(zhong)(zhong)國”高端(duan)講(jiang)壇上發(fa)言，主(zhu)題(ti)為(wei)“穩增長促(cu)轉型要加快深化結構性改(gai)革、挖掘新(xin)增長潛(qian)能”。

圖片來源：清華大學五(wu)道口(kou)金(jin)融學院供(gong)圖

他對(dui)我國中(zhong)長期(qi)發(fa)展目標(biao)與所面臨的(de)(de)(de)(de)(de)挑戰、現階段(duan)經濟(ji)運(yun)行(xing)呈現的(de)(de)(de)(de)(de)特點(dian)(dian)進行(xing)了深入(ru)細(xi)致地剖析，分享了對(dui)如(ru)何(he)挖掘新增(zeng)長潛能的(de)(de)(de)(de)(de)思考，并提(ti)出(chu)開展新一(yi)輪(lun)結構性改革的(de)(de)(de)(de)(de)建議。劉世(shi)錦表(biao)示，黨的(de)(de)(de)(de)(de)二十大提(ti)出(chu)高質量發(fa)展是(shi)全(quan)面建設社(she)會主(zhu)義(yi)現代化(hua)國家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)首(shou)要任(ren)務，同(tong)時提(ti)出(chu)了明確的(de)(de)(de)(de)(de)量化(hua)增(zeng)長指標(biao)——到2035年人(ren)均(jun)GDP達到中(zhong)等發(fa)達國家(jia)水平(ping)。實(shi)現此目標(biao)有(you)兩個(ge)條件不(bu)可或缺：第(di)一(yi)，能爭(zheng)取到的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)際增(zeng)速必須要爭(zheng)取；第(di)二，僅靠實(shi)際增(zeng)速“硬增(zeng)長”還不(bu)夠，立(li)足(zu)點(dian)(dian)必須放到提(ti)高勞動(dong)生產(chan)率(lv)、全(quan)要素生產(chan)率(lv)上(shang)。“高質量發(fa)展有(you)著準確的(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)學(xue)含義(yi)，那就是(shi)全(quan)要素生產(chan)率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)。”他說。

劉世錦還表示，我國(guo)經濟增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)仍(reng)處在從高速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)到高質量增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)深度動能(neng)轉換期，實現穩增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)促轉型，首先(xian)(xian)要抓住新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)革(ge)命(ming)的(de)(de)機遇，激(ji)活追(zhui)(zhui)趕潛(qian)(qian)能(neng)。他指出，在以數字技(ji)(ji)術(shu)(shu)和綠色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)為代表的(de)(de)新(xin)一輪技(ji)(ji)術(shu)(shu)革(ge)命(ming)中，我們與(yu)先(xian)(xian)行者的(de)(de)差距已經不是(shi)太大，有些領域(yu)并駕齊(qi)驅甚至局部(bu)領先(xian)(xian)。因(yin)此追(zhui)(zhui)趕潛(qian)(qian)能(neng)和數字綠色(se)潛(qian)(qian)能(neng)并不是(shi)兩(liang)條(tiao)賽道，而是(shi)融(rong)為一體的(de)(de)，“仍(reng)可(ke)支持(chi)我國(guo)經濟持(chi)續5年(nian)—10年(nian)的(de)(de)中速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)期。”與(yu)此同時，還要加快挖掘(jue)新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)潛(qian)(qian)能(neng)：一方面，通(tong)過縮小(xiao)中低收(shou)入群(qun)體與(yu)中高收(shou)入群(qun)體在終端需求結構上的(de)(de)差距，來擴大“橫(heng)向(xiang)需求空間”；另一方面，提升產(chan)業的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)含量和附(fu)加價值，拓(tuo)展經濟的(de)(de)上行空間，創造“縱(zong)向(xiang)升級動能(neng)”。

劉世錦建(jian)議，穩(wen)增(zeng)長需要繼續(xu)保持相對(dui)寬松或積極(ji)的貨幣政(zheng)策(ce)(ce)和(he)財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)，同時把(ba)注意力(li)更多(duo)地(di)轉向通過結構性(xing)改革來挖掘結構性(xing)潛能(neng)。在需求(qiu)側，促(cu)進(jin)城鄉(xiang)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)的“身份平等”“基本(ben)公共服務獲取權利(li)平等”“土地(di)(不動產(chan))財產(chan)權利(li)平等”；在供給側，認可、保護、弘揚企業家(jia)精神。概括(kuo)起來就是(shi)(shi)(shi)要重視和(he)抓好(hao)“兩(liang)個關(guan)鍵(jian)少數(shu)”和(he)“一(yi)個關(guan)鍵(jian)多(duo)數(shu)”。前者(zhe)是(shi)(shi)(shi)指企業家(jia)和(he)地(di)方主(zhu)(zhu)要領導者(zhe)，他們(men)是(shi)(shi)(shi)我國經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的兩(liang)臺(tai)發(fa)動機；后者(zhe)即進(jin)城農(nong)民工，是(shi)(shi)(shi)我國經濟(ji)(ji)轉型的主(zhu)(zhu)體人群。將結構性(xing)改革聚焦于這(zhe)“2+1”關(guan)鍵(jian)環節，才能(neng)打通中國經濟(ji)(ji)的痛(tong)點(dian)和(he)堵點(dian)，穩(wen)增(zeng)長促(cu)轉型才能(neng)出現新局面。

講座結束后，劉世錦還就全球治理體系重構、區域經濟發展、房地產市場(chang)調整(zheng)轉型等話題與現場(chang)觀眾進行了交流。

本次(ci)論壇由清華大(da)學(xue)(xue)五道口金融(rong)學(xue)(xue)院(yuan)聯合清華大(da)學(xue)(xue)公共(gong)管理學(xue)(xue)院(yuan)共(gong)同舉辦。自(zi)2024年起，清華大(da)學(xue)(xue)五道口金融(rong)學(xue)(xue)院(yuan)推(tui)出“中國(guo)經濟講座”系列活動。講座聚焦中國(guo)經濟社(she)會(hui)發展(zhan)核心議(yi)題，定位為(wei)(wei)解(jie)讀政策、總結經驗(yan)、探索模式(shi)、傳播學(xue)(xue)術(shu)(shu)的(de)(de)高端學(xue)(xue)術(shu)(shu)平臺。講座延(yan)請國(guo)內外權威學(xue)(xue)者專家，聚焦中國(guo)經濟社(she)會(hui)發展(zhan)的(de)(de)各項前沿(yan)議(yi)題，以(yi)講座、對話(hua)等(deng)形式(shi)，為(wei)(wei)中國(guo)經濟社(she)會(hui)的(de)(de)和諧(xie)發展(zhan)提供(gong)觀點與建議(yi)。