每(mei)經(jing)記者｜陳(chen)榮(rong)浩    每(mei)經(jing)編輯｜何小桃 陳(chen)夢妤    

廣(guang)州(zhou)瀝滘(jiao)村掛出(chu)的舊(jiu)改橫幅 每經記者(zhe) 陳(chen)榮浩 攝‍

廣州中(zhong)(zhong)心城(cheng)區體量(liang)最大(da)的城(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)項目，終于迎來了(le)首批(pi)次集中(zhong)(zhong)交付。

9月10日，微信公眾(zhong)號珠(zhu)光集團對外(wai)披露，廣州瀝滘城中村改造首(shou)批次1023套復建(jian)房順利(li)交付。

瀝滘村位于(yu)廣州市海(hai)珠(zhu)區，毗鄰海(hai)珠(zhu)湖(hu)和(he)珠(zhu)江后(hou)航道(dao)，改造范(fan)圍總(zong)(zong)用(yong)地(di)面積(ji)151.42公頃，改造后(hou)建(jian)設總(zong)(zong)量436.27萬平方米，總(zong)(zong)投資約300億元(yuan)。

9月11日上午(wu)，《每日經濟新聞(wen)》記(ji)者(zhe)來到項目現(xian)場(chang)，不少回(hui)遷房(fang)業主正(zheng)在辦(ban)理入住(zhu)手續。據(ju)現(xian)場(chang)身(shen)披珠光(guang)集團紅色馬(ma)甲的工作人員介紹，“目前交(jiao)樓的只(zhi)是第(di)一(yi)批(pi)次，預(yu)計明年會陸續交(jiao)付第(di)二期房(fang)源。”

瀝滘村改造項目首批(pi)次交(jiao)付現場 每經記(ji)者 陳榮(rong)浩 攝‍

每經記(ji)者在項目(mu)附近(jin)看到(dao)，二期(qi)工程有一(yi)棟(dong)房源(yuan)已(yi)接(jie)近(jin)封頂，還有一(yi)棟(dong)房源(yuan)已(yi)經建設約(yue)4~5層樓高，大門(men)上(shang)寫著“瀝滘城中村改造項目(mu)一(yi)期(qi)復建區34#、36#地塊”。

從實(shi)地走訪(fang)情(qing)況(kuang)看，與瀝滘村(cun)總待拆房(fang)源的面(mian)積相(xiang)比，已(yi)建成區域規模并不算大，目前村(cun)里多數房(fang)源已(yi)經(jing)搬空并開始(shi)拆除了。

從簽約(yue)到交付已12年‍

多年來，瀝滘(jiao)(jiao)村一(yi)直(zhi)是廣州海(hai)珠區重點推進的城市更新項(xiang)目之一(yi)。瀝滘(jiao)(jiao)村有(you)瀝滘(jiao)(jiao)、新魚、大(da)沙、芒滘(jiao)(jiao)四個自然村，19個生產社。

早(zao)在2011年9月，瀝滘村城中村改(gai)造方(fang)案通過(guo)批復(fu)，改(gai)造范圍151.42萬平(ping)方(fang)米(mi)，規劃建筑總(zong)面(mian)積(ji)約436.27萬平(ping)方(fang)米(mi)，其(qi)中住宅面(mian)積(ji)243.4萬平(ping)方(fang)米(mi)，非住宅面(mian)積(ji)192.87萬平(ping)方(fang)米(mi)，總(zong)投資約300億(yi)元。

從(cong)時間軸來看，項目(mu)從(cong)2012年(nian)(nian)合作企(qi)業簽約(yue)，到2019年(nian)(nian)正式啟動(dong)拆遷，之后歷(li)經開工建設、復建房(fang)封頂、搖珠選房(fang)，直到今(jin)年(nian)(nian)才正式啟動(dong)交付。

9月(yue)11日上午，每經記者在現場看到，不少(shao)回遷房(fang)的(de)業(ye)主在排(pai)隊等候辦理入住手續，項目周邊(bian)掛著(zhu)“熱烈祝賀瀝(li)滘首批復建改造房(fang)搖珠分房(fang)”橫幅，格外醒目。

每經記(ji)者在項目現場了解到，此次交樓的小(xiao)區名為(wei)西海(hai)茗苑，由四棟(dong)樓宇組成，共交付1023套房(fang)源(yuan)。其(qi)中，A棟(dong)、B棟(dong)為(wei)30層(ceng)，C棟(dong)為(wei)37層(ceng)，D棟(dong)為(wei)36層(ceng)，戶型面積多在61～147平方米。

瀝滘(jiao)村改造項目首批次交付現(xian)場(chang) 每(mei)經記者 陳榮浩 攝‍

據(ju)克而(er)瑞(rui)廣佛區域(yu)梳理，瀝滘村城中村改造項(xiang)目地(di)塊(kuai)規劃共分為16批(pi)次(ci)，用地(di)性質囊括(kuo)居住用地(di)、中小(xiao)學用地(di)、商業用地(di)、服務設施用地(di)等。

除了沿街一(yi)些(xie)水果(guo)店、便利(li)店等(deng)還在正常(chang)營業(ye)外，絕大多數房源(yuan)已經搬空，舊房子上(shang)可(ke)以看到“拆(chai)”和“已接管”的紅色(se)字體。

瀝滘村(cun)城中村(cun)部(bu)分房屋已經(jing)拆除 每經(jing)記者 陳榮浩 攝‍

緊挨環(huan)島路一帶，部(bu)分(fen)房屋前堆滿建筑(zhu)垃圾，門窗已被卸除(chu)，處于(yu)待拆狀態。

瀝滘村(cun)(cun)城中村(cun)(cun)部分房屋已經(jing)拆除 每經(jing)記(ji)者(zhe) 陳榮浩 攝‍

村民的(de)顧(gu)慮：什(shen)么時候能(neng)續上安(an)置費？‍‍

據珠光集團公眾號消息，廣(guang)州市海(hai)珠區住房和建(jian)設局局長何(he)祖建(jian)在致辭中(zhong)提到，首批復建(jian)安(an)置(zhi)房的交付使(shi)用，不僅為1000多名(ming)瀝滘(jiao)村(cun)民提供(gong)更(geng)舒適的居住環(huan)境，還為瀝滘(jiao)村(cun)高質量發(fa)展注(zhu)入(ru)新的活力，也標志著(zhu)海(hai)珠區城中(zhong)村(cun)改造邁入(ru)新的發(fa)展階段。

瀝滘村村民許鵬（化名）告(gao)訴每經記者，他沒有(you)搖中西海茗苑，但鄰(lin)居搖中了，他陪(pei)著過(guo)來看房(fang)。

與(yu)開發(fa)商的(de)簽約流程 每經記者 陳榮(rong)浩 攝‍

“這次只交付了1000多套房，但等著入住的業主有5000多戶。”許鵬表示，原(yuan)本按照(zhao)拆遷房(fang)面積約30元/平(ping)方米每月補(bu)償安置費，但這筆(bi)錢從去年(nian)7月到(dao)現在就(jiu)沒(mei)給(gei)過了，而(er)正因為開發商拖欠這筆(bi)錢，導致后面有些(xie)業主不敢與開發商再簽約。

來源：人民網領導留言板(ban)

《每(mei)日經(jing)濟新聞》記者(zhe)注意到(dao)，在人(ren)民網(wang)領導留(liu)言板(ban)，今年3月，有用戶反饋類似問題，廣州(zhou)市海(hai)珠區人(ren)民政府南(nan)洲(zhou)街(jie)道(dao)辦事處回復稱，“由于近期復建資(zi)金監管銀(yin)行(xing)的(de)審(shen)(shen)批(pi)(pi)流程的(de)變更(geng)，相關臨遷費等(deng)補償款項(xiang)提供給(gei)監管銀(yin)行(xing)后(hou)，由監管銀(yin)行(xing)逐個審(shen)(shen)批(pi)(pi)完成后(hou)方可(ke)支付，審(shen)(shen)批(pi)(pi)時(shi)間(jian)較長(chang)，故目前待銀(yin)行(xing)審(shen)(shen)批(pi)(pi)完資(zi)金申請后(hou)方可(ke)支付。待資(zi)金審(shen)(shen)批(pi)(pi)完后(hou)，臨遷費即(ji)可(ke)發放。”

每經(jing)記者從項(xiang)目(mu)現場(chang)了(le)解到，瀝(li)滘(jiao)村(cun)城市更新主(zhu)要是(shi)瀝(li)滘(jiao)經(jing)聯社和珠(zhu)(zhu)光集團主(zhu)導。其中，瀝(li)滘(jiao)經(jing)聯社作(zuo)為(wei)改造主(zhu)體，主(zhu)要負(fu)責與珠(zhu)(zhu)光集團共同推(tui)動(dong)改造工(gong)作(zuo)。珠(zhu)(zhu)光集團作(zuo)為(wei)合作(zuo)企業，提供(gong)資(zi)金、技術和管理等(deng)支持，確保(bao)項(xiang)目(mu)順利推(tui)進。

9月11日下(xia)午，城市(shi)更新網總經理宋(song)留強在接受(shou)每經記者(zhe)電話(hua)采訪時表示，拆遷涉及的(de)群體較(jiao)多，周期較(jiao)長，通常面臨的(de)最大問題是(shi)開(kai)發(fa)商資金壓力。

從過往經驗來(lai)看，要想快速推動(dong)(dong)城市更新項目，兩類模式最(zui)常(chang)見(jian)，一(yi)類是開發商企業(ye)主動(dong)(dong)讓利(li)；另(ling)一(yi)類則是地方(fang)政府背書，推動(dong)(dong)舊(jiu)改。

“但其(qi)實這兩類都(dou)有(you)一(yi)定局(ju)限性，一(yi)方面，開發商不(bu)可(ke)(ke)能一(yi)直(zhi)讓利，因(yin)為(wei)企業都(dou)要(yao)(yao)考慮(lv)(lv)盈利。而從(cong)政(zheng)府角度來看，需要(yao)(yao)考慮(lv)(lv)公共利益底線，也是受約(yue)束的，不(bu)可(ke)(ke)能無限制背書。”宋留強表示，未來各地的城市更新(xin)或(huo)許需要(yao)(yao)去探索第三條路，即政(zheng)府、企業和(he)社會共同參與，可(ke)(ke)以(yi)稱為(wei)自(zi)主(zhu)更新(xin)模式或(huo)者自(zi)改模式。

該模(mo)式通過(guo)改變傳統的(de)從(cong)B到C的(de)開發過(guo)程，轉(zhuan)變為(wei)從(cong)C到B的(de)模(mo)式，即從(cong)原(yuan)業(ye)主(zhu)率先開始進行內部(bu)整合，整合完成之后再與開發商協(xie)商，而不是像之前一樣，更多(duo)的(de)是開發商與業(ye)主(zhu)之間的(de)博弈(yi)。

記者(zhe)|陳榮浩

編輯|何小桃 陳夢妤(yu) 杜恒峰

校對|程鵬

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