萬億(yi)級大城之間(jian)的激(ji)烈(lie)競逐(zhu)中，更小單元的“戰(zhan)場”往(wang)往(wang)成(cheng)(cheng)為勝負手。眼下，一場產(chan)業園區高質量發(fa)展的“攻堅戰(zhan)”在成(cheng)(cheng)都打(da)響。

不久前，成都召(zhao)開產業園區高質(zhi)量(liang)發展大會，決定在全市國(guo)家級、省(sheng)級開發區和市級產業園區開展“優(you)化提質(zhi)、特色立園，賦能增效、企業滿(man)園”行動(dong)（簡稱“立園滿(man)園”行動(dong)）。

在(zai)外(wai)界看來(lai)，這是被定位為“全國先(xian)進制造業(ye)基(ji)地”的成(cheng)都，深挖工業(ye)潛(qian)能的一(yi)(yi)步(bu)關鍵棋。而作為全市工業(ye)發展重要(yao)承載(zai)地之一(yi)(yi)，成(cheng)都新(xin)都區正依托高水平打(da)造四(si)川成(cheng)都新(xin)都高新(xin)技術產業(ye)園(yuan)區（以下簡稱“新(xin)都高新(xin)區”），為成(cheng)都走好這步(bu)棋貢獻(xian)強勁推(tui)動力。

在日(ri)前發(fa)布的(de)“2024中(zhong)國省級開發(fa)區(qu)高(gao)質量發(fa)展百強”榜單中(zhong)，新(xin)(xin)都高(gao)新(xin)(xin)區(qu)位列第59位。作為一座已(yi)有超過30年發(fa)展歷史的(de)老牌園(yuan)區(qu)，站在“立園(yuan)滿園(yuan)”新(xin)(xin)起點的(de)新(xin)(xin)都高(gao)新(xin)(xin)區(qu)，如何實現“再進化(hua)”？

產業集聚 園區特色產品“上天入地”

“新都造”，正(zheng)在越來越頻繁地走進公眾視(shi)野。

近日(ri)，由中車(che)成(cheng)都(dou)(dou)機車(che)車(che)輛有限公司(si)（以下簡稱中車(che)成(cheng)都(dou)(dou)公司(si)）自主研發(fa)制造的(de)“熊(xiong)貓專列3.0·成(cheng)都(dou)(dou)號”在全路鐵旅(lv)融(rong)合發(fa)展工作現場會上(shang)正式亮相。這(zhe)是全國首個“熊(xiong)貓旅(lv)游專列”的(de)最新一代成(cheng)員，整車(che)實現了100%新都(dou)(dou)造。

熊貓專列(lie)3.0·成都號

位于新(xin)(xin)都(dou)高(gao)新(xin)(xin)區軌(gui)道(dao)(dao)交通(tong)產業(ye)(ye)(ye)園的中車成(cheng)都(dou)公(gong)司是四川省軌(gui)道(dao)(dao)交通(tong)裝備“頭部”企(qi)業(ye)(ye)(ye)和成(cheng)都(dou)市(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交通(tong)產業(ye)(ye)(ye)“鏈主”企(qi)業(ye)(ye)(ye)。從(cong)250km/h~350km/h動車組造修到80km/h~160km/h速度等級(ji)全譜系地鐵(tie)車輛研制，再到1.0~3.0熊貓旅游專(zhuan)列特色(se)列車打造，近年來中車成(cheng)都(dou)公(gong)司的新(xin)(xin)成(cheng)果加速涌(yong)現。

“在(zai)新都(dou)，我們實現(xian)了從傳統的(de)機車和(he)(he)客車檢(jian)修(xiu)業(ye)(ye)務(wu)轉(zhuan)型至行(xing)業(ye)(ye)中高端(duan)的(de)城軌和(he)(he)動車組造修(xiu)領域，從單(dan)一的(de)檢(jian)修(xiu)業(ye)(ye)務(wu)轉(zhuan)型為集新造、檢(jian)修(xiu)、配(pei)件(jian)、運維(wei)、服務(wu)為一體的(de)全(quan)生命周期產(chan)業(ye)(ye)布局(ju)，產(chan)能從2016年的(de)0.5輛(liang)(liang)/天提升到現(xian)在(zai)2輛(liang)(liang)/天。”中車成都(dou)公司相關負(fu)責人表(biao)示。

在“立園(yuan)滿園(yuan)”行動中(zhong)(zhong)，招引培(pei)育“鎮園(yuan)之寶”，打(da)造專業(ye)化(hua)特色化(hua)“園(yuan)中(zhong)(zhong)園(yuan)”是一條具體實施(shi)路徑。通過最大化(hua)產(chan)(chan)業(ye)鏈“鏈主(zhu)”企業(ye)的(de)引領帶(dai)動作用，戰略性、特色化(hua)產(chan)(chan)業(ye)集群得以在以點(dian)帶(dai)面(mian)的(de)規模化(hua)進程中(zhong)(zhong)迅速成型。

據(ju)了解，自(zi)2014年落戶新(xin)(xin)都高新(xin)(xin)區以來，中車(che)成都公司(si)推動(dong)電動(dong)車(che)組九(jiu)大核心(xin)技(ji)術(shu)和十(shi)大關鍵零部件在此落地，目前(qian)已集(ji)聚上(shang)下游配套企業70余家，實現70%以上(shang)成都地鐵列車(che)“新(xin)(xin)都造”，供應(ying)鏈(lian)本土(tu)配套率超過75%。

“新(xin)都造(zao)”能“入地(di)”，也(ye)能“上天”。另一個(ge)以(yi)“鏈(lian)主(zhu)聚鏈(lian)屬、主(zhu)鏈(lian)拓輔鏈(lian)”壯大(da)產(chan)業集(ji)群的例子，來自新(xin)都高新(xin)區近(jin)年來異軍突(tu)起(qi)的航空產(chan)業。

2019年(nian)，投資(zi)超(chao)百(bai)億的(de)四川成都(dou)(dou)航(hang)(hang)空產(chan)(chan)業(ye)園在新都(dou)(dou)高新區(qu)啟動(dong)建設(she)。五年(nian)來，依托航(hang)(hang)空工業(ye)成都(dou)(dou)飛機工業(ye)（集團）有(you)限(xian)責(ze)任(ren)公司、中國(guo)航(hang)(hang)發(fa)成都(dou)(dou)發(fa)動(dong)機有(you)限(xian)公司等“鏈(lian)主”企(qi)業(ye)輻(fu)射帶(dai)動(dong)，包(bao)含航(hang)(hang)空大部(bu)件、航(hang)(hang)空發(fa)動(dong)機、民用大飛機三大板塊的(de)航(hang)(hang)空產(chan)(chan)業(ye)園已(yi)初具(ju)規模，國(guo)產(chan)(chan)大飛機C919機頭(tou)在這里(li)實現(xian)批量(liang)生產(chan)(chan)，園區(qu)累(lei)計簽約項目52個，投產(chan)(chan)項目33個，2023年(nian)航(hang)(hang)空產(chan)(chan)業(ye)產(chan)(chan)值突破100億元。

集群效應下(xia)，“鏈屬”企業獲得了更(geng)快捷(jie)有效接軌上下(xia)游市(shi)場的優(you)勢(shi)。

“目(mu)(mu)前(qian)，我們約70%的(de)訂(ding)單需求都(dou)來自(zi)于新(xin)都(dou)高新(xin)區內的(de)航(hang)(hang)空(kong)(kong)制(zhi)(zhi)造業(ye)相關單位(wei)，相較四川省外(wai)其(qi)他(ta)地(di)區的(de)訂(ding)單，大(da)大(da)縮短了交付(fu)周期(qi)，也節(jie)省了物(wu)流(liu)成本(ben)。”成都(dou)辰飛(fei)智匠(jiang)科技有限公(gong)司總經(jing)理石璟介(jie)紹，該(gai)企(qi)業(ye)專注于運用(yong)國產高端五軸(zhou)裝備為航(hang)(hang)空(kong)(kong)航(hang)(hang)天高性能結構件提(ti)供高精高效的(de)加工解(jie)決方案，其(qi)獨有的(de)雙五軸(zhou)蒙(meng)皮鏡像銑(xian)裝備，可(ke)以制(zhi)(zhi)造目(mu)(mu)前(qian)精度最高的(de)雙曲雙面飛(fei)機蒙(meng)皮，從這里出產的(de)飛(fei)機“外(wai)衣”已實現批(pi)量化產業(ye)應用(yong)。

成(cheng)都(dou)辰飛智匠科技有限公(gong)司

“新(xin)(xin)都高新(xin)(xin)區現已聚集1100余(yu)家重點企業，去年園區實現營收1150億元，規(gui)上(shang)工(gong)業產值630億元，占全(quan)區80%以上(shang)。今年截(jie)止到(dao)10月份，園區的(de)規(gui)上(shang)工(gong)業產值同比增長9%，對新(xin)(xin)都區經濟拉(la)動作用顯著(zhu)。”新(xin)(xin)都高新(xin)(xin)區相關(guan)負責人表示。

創新驅動 搶占百億未來產業賽道

在產業園區(qu)的概念(nian)中，開發區(qu)是當仁不讓的“主角”，其在我國現代化產業體系(xi)建設和改(gai)革創新(xin)中發揮了重要作用(yong)。

時間(jian)回溯到上世紀90年代的四(si)川(chuan)。1991年，國(guo)務院首(shou)批(pi)批(pi)準設立成(cheng)都高新技術產業開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)，開(kai)(kai)啟了(le)四(si)川(chuan)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)的發(fa)展歷程。隨后在1991至1994三年間(jian)，四(si)川(chuan)先后設立了(le)16個省級開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)。

1992年，新都(dou)高新區就誕生于這波省級開(kai)發(fa)區建設(she)的大潮(chao)中。

自成立以來，新都高新區一度(du)打響了新都產業“四桶水(shui)”的(de)(de)(de)(de)招牌，即科(ke)倫藥業的(de)(de)(de)(de)“藥水(shui)”、可口(kou)可樂的(de)(de)(de)(de)“汽水(shui)”、華潤雪花的(de)(de)(de)(de)“酒水(shui)”和達利食品的(de)(de)(de)(de)“茶水(shui)”。數據顯示，去年僅這“四桶水(shui)”的(de)(de)(de)(de)產值就(jiu)近200億(yi)元，相當于新都全年GDP的(de)(de)(de)(de)1/5。

隨(sui)著新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科技革命和產(chan)業變(bian)革加速(su)演進，區域(yu)主導產(chan)業也需(xu)要與時俱進，進行(xing)迭代(dai)優化和動態調整。當前，新(xin)(xin)都(dou)高新(xin)(xin)區一(yi)方面鞏固(gu)傳統優勢產(chan)業基(ji)礎，一(yi)方面積極(ji)布(bu)局(ju)新(xin)(xin)興產(chan)業賽道(dao)，加速(su)培育新(xin)(xin)質生產(chan)力。

今年(nian)3月，我國首列(lie)氫(qing)能(neng)源市域列(lie)車成功(gong)以時速(su)160公(gong)里(li)滿載運行，實現全系(xi)統(tong)(tong)、全場景(jing)、多層級性能(neng)驗證(zheng)。該列(lie)車內(nei)置的氫(qing)能(neng)動力系(xi)統(tong)(tong)，來自新(xin)(xin)都高新(xin)(xin)區企業四川榮(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)動力系(xi)統(tong)(tong)有限公(gong)司(si)（以下簡(jian)稱榮(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)），可實現最高續(xu)航里(li)程超(chao)1000公(gong)里(li)。“目前，我國70%以上(shang)氫(qing)能(neng)軌道交通車型的動力系(xi)統(tong)(tong)均(jun)出自榮(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)。”榮(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)副總(zong)經理談劍釗介(jie)紹，就在11月27日，榮(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)軌道交通燃料(liao)電池動力系(xi)統(tong)(tong)剛剛入選了國家發改委公(gong)示的《擬納入＜綠色技術推(tui)廣目錄（2024年(nian)版）> 的技術清單》。

全球(qiu)首列時速160公(gong)里氫能(neng)源全自動市域列車

集聚專業(ye)人才力(li)量(liang)實施科技創(chuang)新促轉(zhuan)化攻(gong)堅，亦是(shi)“立園滿園”行(xing)動中的關鍵一步。依(yi)托西南交通大學電(dian)氣工程學院及國內最早從(cong)事(shi)大功率燃料(liao)電(dian)池動力(li)系統應用研究的團(tuan)隊(dui)而成立的榮(rong)創(chuang)新能，是(shi)新都區推進科技創(chuang)新和科技成果轉(zhuan)化同(tong)時發力(li)，在產(chan)業(ye)新賽道搶先布局的一個縮影(ying)。

今(jin)年5月，成都(dou)將氫(qing)(qing)能(neng)正式納入全市(shi)30條重點產業鏈(lian)。而從2019年起(qi)，新都(dou)高新區(qu)已經在氫(qing)(qing)能(neng)領域率先起(qi)步(bu)。目前，園區(qu)企業勢加透博氫(qing)(qing)燃料(liao)電(dian)池無(wu)油離心空壓(ya)機(ji)技術打破國外壟斷(duan)、新研(yan)氫(qing)(qing)能(neng)開通(tong)全國首條49噸重卡成渝高速直達干線。此外，四川(chuan)省首批500輛“氫(qing)(qing)馬(ma)兒(er)”共享(xiang)單車、氫(qing)(qing)燃料(liao)電(dian)池市(shi)政灑水車今(jin)年也(ye)相繼在新都(dou)下線投用。

“搶占百億未來產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)賽道，是我們推動特色立(li)園(yuan)、構建產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)優勢的一(yi)大核心(xin)。”新都高新區(qu)(qu)相關負責人表示，接(jie)下來園(yuan)區(qu)(qu)將推動百億級厚普氫能裝備(bei)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)全面投產(chan)(chan)(chan)(chan)達產(chan)(chan)(chan)(chan)，依托微(wei)網(wang)優聯整合供(gong)應鏈推動網(wang)絡通信產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)群發展(zhan)，深化同西南石油大學校(xiao)友資源、科(ke)技資源的“校(xiao)地企”聯動，以中曼石油、中石油川慶鉆(zhan)探、德仕能源等(deng)龍頭企業(ye)為(wei)牽引，打(da)造油氣(qi)服務(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)(qu)和石油裝備(bei)制造基(ji)地。

產城融合 實現人、城、產同頻共振

從過(guo)往經驗看，很多產(chan)業園區都(dou)在規模化(hua)發展中經歷過(guo)產(chan)業與(yu)城(cheng)市功(gong)能不(bu)匹配、不(bu)協調而帶來的“有城(cheng)無(wu)產(chan)”“產(chan)強(qiang)城(cheng)弱”等問題(ti)，這往往成(cheng)為(wei)(wei)(wei)制約園區進一步發展的瓶頸。新型城(cheng)鎮(zhen)化(hua)注重(zhong)“以人為(wei)(wei)(wei)本”，實現高水(shui)平(ping)的產(chan)城(cheng)融合發展因而成(cheng)為(wei)(wei)(wei)更高維(wei)度(du)的目標。

四川成(cheng)都新都高新技(ji)術產業園區

11月22日，新都區(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)(qu)高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)展暨“立園滿(man)園”工作推進(jin)(jin)會召(zhao)開。會議強(qiang)調(diao)，要聚焦產(chan)(chan)城(cheng)融合完善服務。高(gao)標(biao)準(zhun)編(bian)制園區(qu)(qu)發(fa)展規劃，堅持(chi)“城(cheng)市聚產(chan)(chan)、產(chan)(chan)業(ye)聚人、功(gong)能留人”理念，以產(chan)(chan)城(cheng)融合為重點完善功(gong)能配套，招引優質(zhi)(zhi)(zhi)城(cheng)市合伙人推動區(qu)(qu)域開發(fa)，導入優質(zhi)(zhi)(zhi)醫療教育資(zi)源，推動園區(qu)(qu)職住平衡(heng)，促進(jin)(jin)園區(qu)(qu)、城(cheng)區(qu)(qu)與產(chan)(chan)業(ye)社區(qu)(qu)“三(san)區(qu)(qu)合一”，持(chi)續提升(sheng)城(cheng)市界面(mian)形象。

于企業而言，良好的(de)營(ying)商環境是決定“來不來”和“留不留”的(de)關(guan)鍵。

對新都(dou)高(gao)新區的營(ying)商環境，石璟(jing)深有感觸(chu)。據他介紹，園(yuan)區給每個企業配備了(le)專屬的“企業管家”，并建立新都(dou)區企業微信群，全(quan)區各級相關領(ling)導(dao)可在群里(li)直接回應企業需求。新都(dou)區主(zhu)要領(ling)導(dao)還(huan)會(hui)定(ding)期帶隊(dui)組(zu)織(zhi)企業赴全(quan)國各地(di)開展合作交流懇談會(hui)，幫(bang)助企業尋機遇(yu)、找市(shi)場(chang)。“就(jiu)辰(chen)飛智匠而言，政府(fu)牽線搭橋幫(bang)我們實現市(shi)場(chang)地(di)位躍(yue)升省去了(le)大量成本，比(bi)自己單打獨(du)斗起碼少用了(le)三年(nian)時間。”

在(zai)完善功能配(pei)套服(fu)務人(ren)才和(he)居(ju)民的層面，新(xin)(xin)都高新(xin)(xin)區則堅持產業社區“場景(jing)營城(cheng)”理(li)念(nian)，科學(xue)布局生產、生活、消(xiao)費場景(jing)和(he)交流(liu)互動空間，注重公(gong)園城(cheng)市(shi)表達和(he)城(cheng)市(shi)美學(xue)設計，目前(qian)已聚集長島薈(hui)城(cheng)、石室(shi)悅動新(xin)(xin)城(cheng)學(xue)校、新(xin)(xin)都區人(ren)民醫(yi)院、興城(cheng)國際足球(qiu)體育公(gong)園、天府沸騰小(xiao)鎮等教育醫(yi)療、時尚消(xiao)費、運動休閑配(pei)套項目90余個，可滿足未(wei)來35萬人(ren)口(kou)需求。

近十年來，伴隨著新一(yi)輪的城市(shi)崛起(qi)和改革推進結構調整(zheng)，新都(dou)(dou)依(yi)托(tuo)園區產業(ye)助(zhu)推城市(shi)發展的勢頭愈發強勁(jing)，在人(ren)(ren)才(cai)與城市(shi)的相互選擇(ze)中(zhong)，新都(dou)(dou)的吸(xi)引力正在持續上升。一(yi)組數據(ju)表明(ming)，截(jie)至今年6月(yue)，新都(dou)(dou)已集聚院(yuan)士（團(tuan)隊）16個(ge)，市(shi)級及(ji)以上層次人(ren)(ren)才(cai)計劃專家(jia)224名，人(ren)(ren)才(cai)總量突破36萬人(ren)(ren)。而截(jie)至2023年末，新都(dou)(dou)區實有(you)人(ren)(ren)口更(geng)是以超(chao)170萬人(ren)(ren)高居成都(dou)(dou)23個(ge)區（市(shi)）縣之首。

當人、城、產在區域未來(lai)發展進程中實現同頻(pin)共振，以(yi)新(xin)都高新(xin)區建設(she)(she)作為高質量發展引(yin)擎，新(xin)時代的新(xin)都目光所向，將(jiang)是一片不設(she)(she)上限的天空。

文/張震 鐘予

本組圖片均由新都區提供