為進一步(bu)推(tui)動中(zhong)央企業(ye)高度重(zhong)視控股上(shang)市(shi)公司(si)市(shi)場價(jia)值(zhi)表現，規(gui)范(fan)有(you)序開(kai)展市(shi)值(zhi)管理(li)工作，提(ti)升上(shang)市(shi)公司(si)投(tou)資(zi)價(jia)值(zhi)，切實維護投(tou)資(zi)者權益，以(yi)更有(you)力的行(xing)動舉(ju)措促進資(zi)本市(shi)場健康(kang)穩(wen)定(ding)發(fa)展，國務院國資(zi)委近日(ri)印發(fa)了《關(guan)于改進和加強中(zhong)央企業(ye)控股上(shang)市(shi)公司(si)市(shi)值(zhi)管理(li)工作的若(ruo)干意(yi)見》（以(yi)下簡稱《意(yi)見》）。《意(yi)見》共九條，主要包括以(yi)下內(nei)容：

一是明(ming)確市(shi)值管(guan)理(li)目標和(he)方向。《意見》要(yao)求中央企(qi)業以(yi)提(ti)高上(shang)市(shi)公(gong)司(si)發展質(zhi)量為(wei)基礎，指(zhi)導控(kong)股(gu)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)貫徹落實深化國資國企(qi)改革重大部署(shu)，增(zeng)強核心(xin)功能，提(ti)升(sheng)核心(xin)競爭力，切實發揮科技創(chuang)新、產業控(kong)制、安全支撐作(zuo)用，著力打(da)造一流上(shang)市(shi)公(gong)司(si)。

二是用好市(shi)(shi)值(zhi)管(guan)理(li)“工具箱”。《意見(jian)》提出中央(yang)企業要從(cong)并購重(zhong)組、市(shi)(shi)場(chang)化改革(ge)、信(xin)息(xi)披露、投資者(zhe)關(guan)系管(guan)理(li)、投資者(zhe)回(hui)(hui)報(bao)、股(gu)(gu)(gu)(gu)票回(hui)(hui)購增(zeng)持(chi)等六方面改進(jin)和加強控股(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)市(shi)(shi)值(zhi)管(guan)理(li)工作。支持(chi)控股(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)圍繞提高(gao)(gao)主業競爭(zheng)優(you)(you)勢、增(zeng)強科(ke)技創新能力、促進(jin)產業升級實(shi)施并購重(zhong)組；指導控股(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)從(cong)完善公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)治理(li)、規范實(shi)施股(gu)(gu)(gu)(gu)權激勵(li)等方面加大(da)市(shi)(shi)場(chang)化改革(ge)力度(du)，激發(fa)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)活力；督促控股(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)全面提高(gao)(gao)信(xin)息(xi)披露質量，完善ESG管(guan)理(li)體系，加強輿(yu)情信(xin)息(xi)收集和研判，切實(shi)維護(hu)企業形象和品牌(pai)聲譽；指導控股(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)多途徑多形式強化投資者(zhe)溝(gou)通，增(zeng)進(jin)市(shi)(shi)場(chang)認同(tong)；引(yin)導控股(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)牢固(gu)樹立(li)投資者(zhe)回(hui)(hui)報(bao)意識，增(zeng)加現金分紅(hong)(hong)頻次(ci)、優(you)(you)化現金分紅(hong)(hong)節奏、提高(gao)(gao)現金分紅(hong)(hong)比例(li)；推動(dong)中央(yang)企業和控股(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)建立(li)常態化股(gu)(gu)(gu)(gu)票回(hui)(hui)購增(zeng)持(chi)機制(zhi)，規范減持(chi)行為，積極解決控股(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)長期破凈(jing)問題。

三是健全工(gong)作(zuo)機制(zhi)、強化正(zheng)向激(ji)勵。《意見》要求中央企(qi)業(ye)將市值管理(li)作(zuo)為一(yi)項長期戰略管理(li)行為，健全市值管理(li)工(gong)作(zuo)制(zhi)度機制(zhi)，提升市值管理(li)工(gong)作(zuo)成效。國(guo)務院國(guo)資委將市值管理(li)納入中央企(qi)業(ye)負(fu)責人經營(ying)業(ye)績(ji)考核，強化正(zheng)向激(ji)勵。

四是堅守(shou)合(he)規底線。中(zhong)央企(qi)業(ye)和控(kong)股上(shang)市(shi)(shi)公司開展市(shi)(shi)值(zhi)管(guan)理(li)要嚴守(shou)依法合(he)規底線，嚴禁以市(shi)(shi)值(zhi)管(guan)理(li)為名操(cao)控(kong)信息披露、嚴禁操(cao)縱(zong)股價、嚴禁內幕交易，對于違(wei)法違(wei)規行(xing)為嚴肅追責問責。

據國(guo)務院國(guo)資委產權(quan)管理局負責人介紹(shao)，《意(yi)見》起草過程(cheng)中，既(ji)積極吸納(na)了(le)近年(nian)提高央企控股上市(shi)公司質量的(de)工(gong)作成果，也充分征求了(le)有關(guan)部(bu)(bu)委和部(bu)(bu)分中央企業的(de)意(yi)見，經(jing)歷多輪(lun)修改完善(shan)，最終(zhong)成稿。

下一(yi)步，國(guo)務院國(guo)資(zi)委將(jiang)重點圍繞《意(yi)見》落地實施(shi)，把提升中央(yang)企業控股上市公(gong)司(si)投(tou)資(zi)價值(zhi)、強化投(tou)資(zi)者回(hui)報作為(wei)一(yi)項長期工作來(lai)抓，指(zhi)導推動中央(yang)企業用好市值(zhi)管(guan)理手段，積(ji)極回(hui)應市場關切，維護投(tou)資(zi)者利益(yi)，為(wei)促進資(zi)本市場高質量(liang)發(fa)展作出(chu)新(xin)的更大貢獻。