每(mei)經記者｜王(wang)帆    每(mei)經編輯｜張海妮    

3月5日，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕。《每日經濟新聞》記者獲悉，全國人大代表、鹽津鋪子（002847.SZ，股(gu)價53.37元(yuan)，市值145.6億(yi)元(yuan)）董事長(chang)張學武本次參會(hui)帶來(lai)了多份建議。

作為國(guo)內(nei)零食龍頭之一鹽(yan)津(jin)鋪子的“掌門人”，張學武(wu)十分關注中(zhong)國(guo)休閑食品產業的發展，尤(you)其是全球化進程。

他提煉出“中(zhong)(zhong)國(guo)風(feng)味”的概念，表示中(zhong)(zhong)國(guo)辣、東方(fang)茶等中(zhong)(zhong)國(guo)風(feng)味已然(ran)成為全(quan)球消(xiao)費新熱點，中(zhong)(zhong)國(guo)消(xiao)費品(pin)牌全(quan)面(mian)走向世(shi)界，迎來(lai)了歷史性(xing)躍遷契機。但他也(ye)洞察(cha)到，中(zhong)(zhong)國(guo)風(feng)味產業的“品(pin)牌價值、標(biao)準話(hua)語(yu)權、供應鏈安全(quan)、本土化(hua)運(yun)營”四大關鍵短(duan)板依然(ran)突出。因(yin)此，他建(jian)議從品(pin)牌塑造、標(biao)準掌控、技術突圍和屬地融合四個維度(du)協同發(fa)力。

另一方面，鹽(yan)津鋪子所(suo)在(zai)的湖南省(sheng)是中國(guo)零食(shi)大(da)省(sheng)，他(ta)建議大(da)力支持湖南休閑(xian)食(shi)品產(chan)業發展，加速其成為休閑(xian)食(shi)品產(chan)業最強(qiang)省(sheng)。

全(quan)國(guo)人(ren)大代表、鹽津鋪(pu)子董事長張學武 圖片來源：企業提(ti)供

推動中國風味產業的全球化

“蜜雪冰城(cheng)(cheng)用‘東方茶飲(yin)’叩開(kai)東南亞(ya)數千社區，瑞(rui)幸咖啡攜‘國(guo)潮咖啡’攻陷獅城(cheng)(cheng)味蕾，海(hai)底(di)撈以(yi)(yi)‘中華鍋氣(qi)’登頂歐洲餐飲(yin)高地，鹽津(jin)鋪子憑‘新中式零食’暢銷RCEP（《區域全面經濟伙伴(ban)關系協定》成員國(guo)）地區，費大廚借‘辣椒炒肉’登陸(lu)紐約時代廣(guang)場。”張學武發(fa)現(xian)，以(yi)(yi)中國(guo)風味為代表的(de)消(xiao)費品牌加速融(rong)入全球市場，成為消(xiao)費新熱點。

他提(ti)出(chu)，當前，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)風味產(chan)業在(zai)全球化進程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)趨勢向好，但短(duan)板依(yi)然突出(chu)：一是自(zi)主(zhu)品(pin)(pin)牌(pai)溢價(jia)能力不足，全球零食品(pin)(pin)牌(pai)百強中(zhong)(zhong)(zhong)僅3家中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)代(dai)工(gong)產(chan)品(pin)(pin)占比(bi)高，國(guo)際(ji)品(pin)(pin)牌(pai)通過(guo)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)制造”攫取高額溢價(jia)；二是國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)制定參與度(du)低，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)在(zai)國(guo)際(ji)食品(pin)(pin)法典委員會（CAC）關(guan)鍵標(biao)準(zhun)制定中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)提(ti)案采納(na)率(lv)遠低于歐美；三是關(guan)鍵生產(chan)要素受制于人，棕櫚油、乳制品(pin)(pin)等核(he)心(xin)原料進口依(yi)存(cun)度(du)高，全球食品(pin)(pin)加工(gong)裝備前十大(da)品(pin)(pin)牌(pai)中(zhong)(zhong)(zhong)，無中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業的(de)身影；四(si)是本土化運營能力滯后，大(da)部分出(chu)海企(qi)業在(zai)主(zhu)流市場過(guo)度(du)依(yi)賴華人市場、流量平臺，產(chan)品(pin)(pin)多(duo)為(wei)復刻(ke)，主(zhu)要依(yi)靠價(jia)格競爭，缺乏本土化的(de)研發、生產(chan)和運營體系(xi)。

為此，他(ta)提出要以全(quan)局思維構建系統(tong)性(xing)解決方(fang)案，建議產(chan)業鏈(lian)(lian)、創新鏈(lian)(lian)、政策(ce)鏈(lian)(lian)協(xie)同(tong)發(fa)力(li)，從(cong)品牌塑(su)造、標(biao)準掌(zhang)控、技術突圍、屬地融合(he)四個維度協(xie)同(tong)發(fa)力(li)。

一是探索全球消費者品牌(pai)塑造，建議(yi)國家優先在(zai)RCEP成(cheng)員(yuan)國建立(li)品牌(pai)根據(ju)地，將(jiang)中(zhong)國風味納入(ru)“一帶一路”國際合作高峰框架，協調TikTok、Temu等平(ping)臺(tai)開(kai)設“中(zhong)國風味旗(qi)艦店”等；

二是構(gou)建(jian)中(zhong)國(guo)(guo)風味(wei)(wei)標(biao)準戰略體系，建(jian)議制定《中(zhong)國(guo)(guo)風味(wei)(wei)標(biao)準化體系》，明(ming)確“中(zhong)國(guo)(guo)風味(wei)(wei)”的定義、分類及評(ping)價指(zhi)標(biao)，推動國(guo)(guo)際標(biao)準互認；

三是以研發(fa)躍遷強化(hua)科技閉環，建(jian)議推進核心技術攻堅(jian)，運用風味組學(xue)等(deng)技術解碼(ma)八大(da)菜系(xi)核心配方，建(jian)立(li)“中華(hua)風味物質百科全書(shu)”，推動高校開(kai)設“食品國際化(hua)管(guan)理(li)”學(xue)科培養復合型人才(cai)等(deng)；

四(si)是推進品牌(pai)全球本(ben)土化建設，建議建設區域性(xing)國(guo)際產能(neng)合作(zuo)示(shi)范區，在(zai)RCEP框架(jia)下建立東南亞食(shi)品工(gong)業園，支持(chi)企(qi)(qi)業在(zai)海外建設本(ben)土化生(sheng)產基地(di)，支持(chi)企(qi)(qi)業收購(gou)海外本(ben)土品牌(pai)，提升屬地(di)員工(gong)占比。

支持湖南成為休閑食品產業最強省

《每日經濟新聞》記者注意到，鹽津鋪子的總部所在地湖南省，擁有許多全國知名的休閑零食品牌和渠道商。鹽津鋪子、絕味食品（603517.SH）、勁仔食品（003000.SZ）三家頭部零食(shi)上市公司都位于(yu)湖南，近年來席卷(juan)線下(xia)的零食(shi)量販(fan)品牌“零食(shi)很忙”也(ye)誕生于(yu)長沙。

張學武在建議中提到：“近(jin)年來(lai)，湖南(nan)(nan)休閑(xian)食(shi)(shi)品產(chan)業一路高歌猛進，成為全國食(shi)(shi)品行(xing)業耀(yao)眼的(de)明星(xing)。休閑(xian)食(shi)(shi)品企業數量最多的(de)省份是(shi)湖南(nan)(nan)，有(you)14000家(jia)企業，位居全國第一。湖南(nan)(nan)休閑(xian)食(shi)(shi)品年產(chan)值(zhi)占全國行(xing)業總產(chan)值(zhi)的(de)1/3，休閑(xian)熟(shu)食(shi)(shi)年產(chan)值(zhi)更(geng)是(shi)占到全國的(de)3/5，形(xing)成了岳陽平江縣、長沙寧鄉市、郴州(zhou)市、益陽市等重點產(chan)業集群。”

不(bu)過(guo)，他(ta)也(ye)提(ti)(ti)到(dao)了湖南休閑食品產(chan)業發(fa)展面臨(lin)的挑戰。例如，創新能(neng)力亟(ji)待(dai)提(ti)(ti)升，產(chan)品、渠道、模(mo)式(shi)等(deng)同質化(hua)(hua)(hua)現象較(jiao)為普遍(bian)，研(yan)發(fa)投入不(bu)足，智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)、自動化(hua)(hua)(hua)水平較(jiao)低；企業“散小弱(ruo)”，在產(chan)品研(yan)發(fa)、市場推廣、品牌建設(she)等(deng)方(fang)面投入有限；健(jian)(jian)康化(hua)(hua)(hua)轉型壓力突出，部分產(chan)品存在高(gao)(gao)油、高(gao)(gao)鹽、高(gao)(gao)糖的問題，在滿足消費者健(jian)(jian)康需求方(fang)面面臨(lin)挑戰。

對(dui)此，張(zhang)學武建議，多(duo)措(cuo)并舉，將(jiang)湖南打造成為休閑食(shi)品最強(qiang)省。

一是支持(chi)休閑(xian)食品頭部(bu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)上市，打造國際領軍(jun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，建議(yi)加大(da)金(jin)融支持(chi)力度(du)，推(tui)動符合條(tiao)件的(de)食品企(qi)(qi)(qi)業(ye)在A股上市，設立食品產(chan)業(ye)專項債，鼓勵休閑(xian)食品企(qi)(qi)(qi)業(ye)通過并購(gou)重(zhong)組整合產(chan)業(ye)鏈資源；

二是整合創新資源，提(ti)升食(shi)品(pin)研發創新能力，建議國(guo)家在長沙打(da)造(zao)全球休閑食(shi)品(pin)創新中(zhong)心，集聚研發機構、檢(jian)測中(zhong)心、中(zhong)試基地等創新要(yao)素，為中(zhong)國(guo)休閑食(shi)品(pin)全球化厚(hou)植創新土壤；

三是加快休(xiu)閑食(shi)品(pin)(pin)企(qi)業(ye)數智化轉型，建議國家加大對(dui)休(xiu)閑食(shi)品(pin)(pin)企(qi)業(ye)的政策(ce)支持(chi)和資金扶持(chi)，鼓勵企(qi)業(ye)引進先進的數智化技(ji)術(shu)和設備，構建食(shi)品(pin)(pin)產業(ye)工業(ye)互聯網平臺(tai)，推(tui)廣“區(qu)塊鏈+食(shi)品(pin)(pin)安全”溯源系統；

四(si)是(shi)強化(hua)品牌(pai)(pai)和渠道建(jian)設，建(jian)議國家整合(he)資(zi)源，設立海外品牌(pai)(pai)推(tui)廣基金(jin)，培(pei)育重點食品制造、流通企業(ye)(ye)，支(zhi)持企業(ye)(ye)在全(quan)球市場(chang)建(jian)立本土化(hua)營銷網絡，打造全(quan)球品牌(pai)(pai)，并以此集聚、引(yin)領中國休(xiu)閑食品產業(ye)(ye)走(zou)向更廣闊的市場(chang)；

五是(shi)支持食品品牌出(chu)海(hai)，建議政府設立休閑(xian)食品出(chu)海(hai)專項扶持資金(jin)，支持休閑(xian)企業海(hai)外市場開拓(tuo)、研發創新、品牌建設等(deng)活動。

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