每經(jing)(jing)記者｜涂穎(ying)浩(hao)    每經(jing)(jing)編輯｜馬子卿    

3月30日，中國銀(yin)行、中國建設銀(yin)行、交通銀(yin)行、郵儲銀(yin)行發(fa)布公告稱，董事(shi)會通過了向特定對(dui)象發(fa)行A股股票條件(jian)的議案，并對(dui)外發(fa)布關(guan)于中華(hua)人民(min)共和國財政(zheng)部戰略投資該(gai)行的公告。

值得(de)注(zhu)意的(de)是，3月5日(ri)，國務院總理李強(qiang)在政府工作報告中表示，擬發(fa)行(xing)特別國債(zhai)5000億元(yuan)，支持國有大(da)型(xing)(xing)商(shang)業銀(yin)行(xing)補充資本。而(er)去年9月24日(ri)，國家(jia)金融監督(du)管理總局局長李云澤在國新辦新聞發(fa)布會上(shang)透露(lu)，為鞏固(gu)提升大(da)型(xing)(xing)商(shang)業銀(yin)行(xing)穩健經(jing)營發(fa)展的(de)能(neng)力，更好發(fa)揮服務實(shi)體經(jing)濟的(de)主(zhu)力軍作用，國家(jia)計(ji)劃對6家(jia)大(da)型(xing)(xing)商(shang)業銀(yin)行(xing)增加核(he)心一(yi)級(ji)資本，將按照“統籌(chou)推進、分期分批、一(yi)行(xing)一(yi)策”的(de)思路(lu)，有序實(shi)施。

國家向國有大行(xing)進行(xing)資本補充，引發(fa)市場高(gao)度關(guan)注。多(duo)位業內(nei)專家指出(chu)，此舉絕非簡單的短期政(zheng)策支持，而是體現了國家對(dui)于銀行(xing)體系長期穩健發(fa)展(zhan)的戰略性(xing)布(bu)局(ju)。

5000億元來了！4家國有大行今日齊發公告

3月30日(ri)，4家國有銀(yin)行發(fa)布重磅公(gong)告。

中(zhong)國銀行(xing)公告稱，董事會(hui)審議通過向特(te)定(ding)對象發(fa)行(xing)A股股票方案，發(fa)行(xing)對象為財政部，募集資金規模不超1650億元(yuan)，扣(kou)除費用(yong)后(hou)用(yong)于增(zeng)加核心一級資本(ben)。

建設銀行(xing)公告(gao)稱(cheng)，該行(xing)董事會(hui)審議(yi)通過(guo)向特定對象發(fa)行(xing)A股股票(piao)方案(an)等議(yi)案(an)，擬引入財(cai)政部戰略投資。本次(ci)發(fa)行(xing)的募集資金總額不超過(guo)人民幣1050億元，扣除相關發(fa)行(xing)費用后將全部用于補充該行(xing)的核心一級(ji)資本。

交通銀(yin)行(xing)公告稱，公司(si)擬向(xiang)特定對象(xiang)財(cai)政(zheng)部、中(zhong)國(guo)煙草及(ji)雙維投(tou)資(zi)發行(xing)A股(gu)股(gu)票，募集資(zi)金規模不超(chao)過1200億元(yuan)，用(yong)于補充核心(xin)一級資(zi)本。財(cai)政(zheng)部擬認(ren)購1124.20億元(yuan)，中(zhong)國(guo)煙草擬認(ren)購45.79億元(yuan)，雙維投(tou)資(zi)擬認(ren)購30億元(yuan)。該(gai)事項已(yi)通過公司(si)董事會(hui)審議(yi)，尚需股(gu)東(dong)大會(hui)及(ji)類(lei)別股(gu)東(dong)大會(hui)審議(yi)通過和(he)取得有關(guan)審批(pi)機(ji)關(guan)的批(pi)準或核準。

郵儲(chu)銀行(xing)(xing)(xing)公告稱(cheng)，擬向財政(zheng)部(bu)、中(zhong)國(guo)移動集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)和(he)中(zhong)國(guo)船舶(bo)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)發(fa)行(xing)(xing)(xing)A股股票(piao)，募集(ji)(ji)資金(jin)規(gui)(gui)模為(wei)1300億元(yuan)，扣除相關發(fa)行(xing)(xing)(xing)費(fei)用(yong)后用(yong)于補充核心一級資本。財政(zheng)部(bu)擬認購金(jin)額(e)為(wei)人民幣1175.8億元(yuan)、中(zhong)國(guo)移動集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)擬認購金(jin)額(e)為(wei)人民幣78.54億元(yuan)、中(zhong)國(guo)船舶(bo)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)擬認購金(jin)額(e)為(wei)人民幣45.66億元(yuan)，認購金(jin)額(e)將按照監管機(ji)構最(zui)終(zhong)批復的(de)募集(ji)(ji)資金(jin)規(gui)(gui)模確定(ding)。財政(zheng)部(bu)、中(zhong)國(guo)移動集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)和(he)中(zhong)國(guo)船舶(bo)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)已與郵儲(chu)銀行(xing)(xing)(xing)簽訂(ding)了(le)附條件生(sheng)效的(de)股份認購協(xie)議，擬以(yi)現金(jin)認購該行(xing)(xing)(xing)本次發(fa)行(xing)(xing)(xing)的(de)A股股票(piao)。

目前來看，六家國有大行(xing)(xing)的(de)核(he)心(xin)一(yi)(yi)級(ji)資本充足率，均高于監管最低要求。根據(ju)六家國有大行(xing)(xing)最新披露的(de)2024年(nian)財務數據(ju)，截至去(qu)年(nian)年(nian)末，工(gong)商銀(yin)行(xing)(xing)、農業銀(yin)行(xing)(xing)、中國銀(yin)行(xing)(xing)、建設銀(yin)行(xing)(xing)、交(jiao)通銀(yin)行(xing)(xing)和(he)郵政儲(chu)蓄銀(yin)行(xing)(xing)的(de)核(he)心(xin)一(yi)(yi)級(ji)資本充足率分別為14.1%、11.42%、12.20%、14.48%、10.24%和(he)9.56%。

例如，交通銀行(xing)表(biao)示：“支(zhi)持(chi)國(guo)有(you)大型商業銀行(xing)補充(chong)核心一級資本是國(guo)家一攬子增量(liang)政策的重(zhong)要(yao)組(zu)成部(bu)分(fen)，將有(you)力保障金(jin)融體系平(ping)穩運行(xing)，有(you)力支(zhi)持(chi)國(guo)有(you)大行(xing)在經(jing)濟結構調(diao)整(zheng)方面發揮更大作用，進(jin)一步堅定和提振市場信心。”

積極財政政策發力，大行注資落地后將重點發力這些領域

國有大(da)型(xing)商業銀(yin)(yin)行是服務(wu)實體(ti)經濟的主力軍和維護(hu)金融(rong)穩定(ding)的壓艙石，資本是商業銀(yin)(yin)行持(chi)續經營、穩健運行的基礎。補充國有大(da)型(xing)商業銀(yin)(yin)行核心一(yi)級資本，是實施(shi)宏觀經濟逆周期調控的一(yi)項重要增量政策，對于推動經濟高質量發展和維護(hu)金融(rong)安全具有“一(yi)舉多得(de)”的政策效果(guo)。

自(zi)2024年9月(yue)以來，黨中(zhong)央、國務院及財(cai)政(zheng)部(bu)先后多次(ci)提(ti)及將(jiang)發(fa)(fa)行(xing)特別(bie)國債(zhai)支持(chi)國有(you)大(da)型商業(ye)銀行(xing)補充(chong)核心一級資本，并(bing)按照“統籌推進、分(fen)期分(fen)批、一行(xing)一策”的(de)思路有(you)序(xu)實施。去年10月(yue)12日，財(cai)政(zheng)部(bu)部(bu)長藍佛安在國務院新聞(wen)辦新聞(wen)發(fa)(fa)布(bu)會上表示，將(jiang)發(fa)(fa)行(xing)特別(bie)國債(zhai)支持(chi)國有(you)大(da)型商業(ye)銀行(xing)補充(chong)核心一級資本，提(ti)升銀行(xing)抵御風險和信貸投(tou)放(fang)能(neng)力，更好地服務實體經濟發(fa)(fa)展。

1月(yue)(yue)10日，財(cai)政(zheng)部(bu)副部(bu)長(chang)廖(liao)岷在國(guo)(guo)新(xin)辦(ban)發(fa)布會上表(biao)示，今年將發(fa)行特別(bie)國(guo)(guo)債，支持國(guo)(guo)有(you)大(da)行補充核心一級(ji)資(zi)本(ben)，提升這些銀(yin)行服務實體(ti)經濟的(de)信貸投(tou)放能力(li)，更可持續地支持有(you)效(xiao)需求(qiu)擴(kuo)大(da)和經濟結構(gou)調整。3月(yue)(yue)5日，國(guo)(guo)務院總理李(li)強在政(zheng)府(fu)工作報(bao)告中表(biao)示，擬發(fa)行特別(bie)國(guo)(guo)債5000億(yi)元，支持國(guo)(guo)有(you)大(da)型(xing)商(shang)業銀(yin)行補充資(zi)本(ben)。

對(dui)(dui)此(ci)，上海金融與發展實驗室首(shou)席(xi)專家、主任(ren)曾剛(gang)對(dui)(dui)《每日經濟(ji)新聞》記者表(biao)示，這一工作安排不僅是(shi)對(dui)(dui)當(dang)前(qian)經濟(ji)形勢的精(jing)準應對(dui)(dui)，也是(shi)為(wei)經濟(ji)長(chang)期(qi)高質(zhi)量發展奠(dian)定基礎的重要(yao)舉措。通過增強資(zi)本(ben)實力(li)、優化(hua)資(zi)本(ben)結構，國有(you)大行將更好發揮其在經濟(ji)高質(zhi)量發展中(zhong)的關鍵(jian)作用，為(wei)中(zhong)國經濟(ji)的長(chang)期(qi)穩定和(he)可持續發展提供有(you)力(li)支撐。

曾剛(gang)預計(ji)，銀行注(zhu)資后的(de)重點發(fa)力方(fang)向(xiang)為支持穩增長政策落地(di)的(de)相關領域（包括(kuo)基(ji)建貸款、高技術(shu)制造業、房地(di)產等(deng)），以及“五篇大文章(zhang)”（科技金(jin)融、綠色(se)金(jin)融等(deng)）相關的(de)方(fang)向(xiang)。當然，從長期來看，在(zai)接受注(zhu)資的(de)同時，國有(you)大行也(ye)需要(yao)進一步轉換經營理(li)(li)念，提高精細(xi)化管理(li)(li)水平(ping)，強化資本約束下的(de)高質量發(fa)展能(neng)力，實現風險、資本和收益的(de)動態(tai)平(ping)衡，為建設(she)強大的(de)金(jin)融機構奠定更為堅實的(de)基(ji)礎。

封面圖片來源：每日經(jing)濟新聞(wen) 文多 攝