每經記(ji)者｜趙李南    每經編(bian)輯｜魏官紅(hong)    

4月(yue)18日，*ST圍(wei)(wei)海（SZ002586，股價2.87元，市值32.84億元，以下簡稱圍(wei)(wei)海股份）公(gong)告稱，其(qi)收到寧(ning)波證監局出具的《行(xing)政處罰(fa)事先告知書》。

《每日經(jing)濟新聞(wen)》記者注意到，寧波證(zheng)監局擬對(dui)圍海股份(fen)等主體合計(ji)開(kai)出2250萬元的罰單(dan)。

年報存在虛假記載

2023年7月，圍海股份(fen)被立案(an)。

經(jing)過寧(ning)波(bo)證監局的調查，圍海股份主要存在(zai)兩方面的問題，一是(shi)子公司虛增(zeng)收(shou)入(ru)、虛減成本導(dao)致圍海股份相應年度報告存在(zai)虛假記(ji)載；二是(shi)圍海股份部分工程項目未合理(li)確認減值損(sun)失(shi)，導(dao)致相應年度報告存在(zai)虛假記(ji)載。

2018年，圍海(hai)股份(fen)收購上海(hai)千年城市(shi)規劃(hua)工程設計(ji)股份(fen)有限(xian)公(gong)司（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)千年設計(ji)）。

經(jing)查，千年(nian)設計存在收入(ru)確認依據(ju)不充分(fen)，未考慮項目設計批復、審(shen)圖、施(shi)工配(pei)合(he)情況(kuang)，未根據(ju)合(he)同變更、造價(jia)審(shen)定情況(kuang)及時(shi)調(diao)整收入(ru)，且未按(an)照千年(nian)設計與分(fen)公司承包經(jing)營模式足額確認成本(ben)，導(dao)致收入(ru)跨(kua)期確認、成本(ben)計量不準確。

上述(shu)情(qing)況導致圍海股份(fen)2018年、2019年、2022年虛增利潤(run)分別(bie)約0.71億元、1.79億元及-0.9億元，占圍海股份(fen)當期對(dui)外披露利潤(run)總額絕對(dui)值的比(bi)例分別(bie)為(wei)20.8%、12.73%、12.64%。

另外，圍海(hai)股份(fen)承(cheng)接的(de)寧海(hai)縣三山涂(tu)促淤試驗堤項(xiang)目（以下簡(jian)稱寧海(hai)項(xiang)目）和六安市淠(pi)河總干渠（九里溝-青龍堰）東(dong)部新城段(duan)水(shui)利綜合治理(li)PPP項(xiang)目（以下簡(jian)稱六安項(xiang)目），因增值(zhi)稅稅率適用錯誤(wu)、跨期(qi)確認(ren)合同履約成本(ben)等事項(xiang)，未合理(li)確認(ren)減值(zhi)損失。

上(shang)述情況導致圍海股份虛增2021年(nian)(nian)度(du)(du)利(li)(li)潤(run)(run)(run)總(zong)額(e)約0.67億(yi)元(yuan)，占(zhan)當(dang)期(qi)對外披露利(li)(li)潤(run)(run)(run)總(zong)額(e)絕對值(zhi)的260.62%；虛減2022年(nian)(nian)度(du)(du)利(li)(li)潤(run)(run)(run)總(zong)額(e)約0.65億(yi)元(yuan)，占(zhan)當(dang)期(qi)對外披露利(li)(li)潤(run)(run)(run)總(zong)額(e)絕對值(zhi)的9.17%。

擬開合計2250萬元罰單

對于上述違法事(shi)實(shi)，寧波證監(jian)局擬決定對圍海股(gu)份(fen)責令改正，給予警(jing)告(gao)，并處以700萬元罰款。

仲成榮(rong)自2015年(nian)1月至(zhi)2019年(nian)12月擔任(ren)千(qian)年(nian)設計(ji)董事長，負(fu)責千(qian)年(nian)設計(ji)全面(mian)管理(li)工作。2019年(nian)8月至(zhi)12月，仲成榮(rong)任(ren)圍(wei)海股份(fen)董事長，負(fu)責圍(wei)海股份(fen)的全面(mian)管理(li)工作。

寧波證監(jian)局稱，仲成(cheng)榮隱瞞千(qian)年(nian)設計上述違法事實(shi)，直(zhi)接(jie)導致圍海股(gu)份2018年(nian)年(nian)度(du)(du)報(bao)告(gao)、2019年(nian)年(nian)度(du)(du)報(bao)告(gao)、2022年(nian)年(nian)度(du)(du)報(bao)告(gao)虛(xu)(xu)假(jia)記載，是(shi)2018年(nian)年(nian)度(du)(du)報(bao)告(gao)、2019年(nian)年(nian)度(du)(du)報(bao)告(gao)虛(xu)(xu)假(jia)記載的直(zhi)接(jie)負(fu)責的主(zhu)管人員(yuan)，是(shi)2022年(nian)年(nian)度(du)(du)報(bao)告(gao)虛(xu)(xu)假(jia)記載的其他直(zhi)接(jie)責任(ren)人員(yuan)。

寧(ning)(ning)波(bo)證(zheng)監(jian)局擬(ni)決(jue)定(ding)對(dui)仲(zhong)成(cheng)榮(rong)(rong)給予警(jing)告(gao)，并處(chu)以300萬元(yuan)罰款。同時(shi)，寧(ning)(ning)波(bo)證(zheng)監(jian)局稱，鑒(jian)于當事人仲(zhong)成(cheng)榮(rong)(rong)違(wei)法情節(jie)嚴重(zhong)，擬(ni)決(jue)定(ding)對(dui)仲(zhong)成(cheng)榮(rong)(rong)采取(qu)3年證(zheng)券市場禁入措施。

汪文強(qiang)自2021年(nian)2月起(qi)歷任(ren)圍(wei)海(hai)股(gu)份(fen)董(dong)事(shi)長(chang)、總經(jing)理，自2021年(nian)9月起(qi)任(ren)千(qian)年(nian)設(she)計董(dong)事(shi)，自2022年(nian)8月起(qi)任(ren)千(qian)年(nian)設(she)計董(dong)事(shi)長(chang)，負責(ze)圍(wei)海(hai)股(gu)份(fen)的全面管理工作。

寧(ning)波證監局(ju)稱，汪文強知悉千(qian)年(nian)(nian)(nian)(nian)設計存在(zai)(zai)內部(bu)承包經營，未(wei)充(chong)分核(he)實千(qian)年(nian)(nian)(nian)(nian)設計收入成本問題，知悉六(liu)安項(xiang)目股(gu)權轉讓情(qing)況，未(wei)充(chong)分關(guan)注寧(ning)海項(xiang)目、六(liu)安項(xiang)目的減值過程，在(zai)(zai)圍海股(gu)份2021年(nian)(nian)(nian)(nian)、2022年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)度報(bao)告(gao)上簽字，保證年(nian)(nian)(nian)(nian)度報(bao)告(gao)內容的真(zhen)實、準(zhun)確、完整，是2021年(nian)(nian)(nian)(nian)、2022年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)度報(bao)告(gao)虛假記載的直接(jie)負責的主(zhu)管人員。

寧波證監局擬決定對(dui)汪文(wen)強給予警(jing)告，并(bing)處以220萬元罰款。

除了上述人員之外，還有(you)數位人員面臨(lin)不(bu)等金額(e)(e)的罰款(kuan)，寧波證(zheng)監局擬處罰的金額(e)(e)合計2250萬元。

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