“沒(mei)想(xiang)到(dao)，真是沒(mei)想(xiang)到(dao)！”項目落(luo)地(di)四(si)川(chuan)省達州市1年多，四(si)川(chuan)星空鈉(na)電(dian)電(dian)池有限公(gong)司(si)（以(yi)下(xia)簡稱星空鈉(na)電(dian)）董事長李用成的(de)(de)東北(bei)口(kou)音很(hen)純正。讓他連(lian)連(lian)感嘆“沒(mei)想(xiang)到(dao)”的(de)(de)，是項目橫跨中國落(luo)地(di)的(de)(de)速度。

2024年(nian)3月底，2024中國產業轉(zhuan)移發展對接活(huo)動(dong)（四川）上，李用成帶著(zhu)鈉離子(zi)電(dian)池生(sheng)產鏈項目(mu)與達州東部經開(kai)區正式(shi)簽約(yue)。今(jin)年(nian)1月，項目(mu)一期(qi)已(yi)進入試運行；預(yu)計5月底，測試產品就(jiu)將從鈉離子(zi)電(dian)池組(zu)裝生(sheng)產線(xian)正式(shi)下線(xian)。

鈉離子電池達州產業(ye)園。受訪者(zhe)供圖

作為全(quan)國具有重要(yao)影響力的(de)產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)移示范(fan)平臺，去年的(de)產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)移發(fa)展對接(jie)活(huo)動(dong)現場簽約項目達157個、總投資(zi)超(chao)2300億元。5月8日至10日，2025中(zhong)國產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)移發(fa)展對接(jie)活(huo)動(dong)（四川）又(you)在成都舉辦。

時隔一年(nian)多舉辦的(de)活(huo)動，還(huan)將(jiang)為(wei)四川(chuan)帶來什么？緊抓產業(ye)轉移機遇(yu)，四川(chuan)又探(tan)索出一條什么路徑？

接得準(zhun)

充分發揮優勢

去(qu)年以來(lai)，四川(chuan)、寧夏(xia)、內蒙(meng)古、黑龍(long)江、云南、甘(gan)肅、湖南……一(yi)系列“國(guo)字號”產業轉移發展(zhan)對(dui)接活動在各(ge)地舉(ju)辦。

密(mi)集舉辦的背(bei)后(hou)，是(shi)產業轉(zhuan)移的迫切需(xu)要。

黨的二十屆三中(zhong)全會(hui)強調(diao)，完善產(chan)業在國內(nei)梯度有序轉移(yi)的協作(zuo)機制，推動(dong)轉出地(di)和承接地(di)利益(yi)共享。今年《政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告(gao)》則提出“深化(hua)東、中(zhong)、西(xi)、東北地(di)區產(chan)業協作(zuo)，推動(dong)產(chan)業有序梯度轉移(yi)”，又(you)為進一步做好(hao)產(chan)業轉移(yi)工(gong)作(zuo)指明(ming)了方向。

2023年(nian)7月(yue)，習近平總書(shu)記在(zai)川(chuan)(chuan)視(shi)察期間明確指(zhi)出，四川(chuan)(chuan)要依托制造業(ye)的(de)(de)獨(du)特優(you)勢，積極服務國家產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)安全，高(gao)質量對接(jie)東部沿海地(di)區產(chan)業(ye)新布局。作為(wei)我國為(wei)數不多(duo)的(de)(de)擁有全部41個(ge)工業(ye)大類31個(ge)制造業(ye)大類的(de)(de)省份，四川(chuan)(chuan)承接(jie)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移有需(xu)要，更有基礎(chu)。

生產(chan)TOPCON光(guang)伏組件的三一硅(gui)能公司，便看中(zhong)了巴(ba)中(zhong)市(shi)南江(jiang)縣乃至四川完(wan)善的“硅(gui)礦(kuang)-硅(gui)料-硅(gui)片-電池-組件”全產(chan)業鏈發(fa)展基礎。

三一硅(gui)能(neng)公司綜合管理部總(zong)監(jian)徐征介紹，去年(nian)，公司在當地(di)投資5億元建(jian)設2GW晶(jing)硅(gui)光伏組件生產(chan)基地(di)，同時配套集中式光伏項(xiang)目(mu)、集中式風電項(xiang)目(mu)和源網荷儲一體化項(xiang)目(mu)，規劃總(zong)裝機(ji)達1500兆瓦。

另一個考(kao)慮是當地“1小(xiao)時航空圈(quan)、3小(xiao)時高鐵圈(quan)”的(de)立體交(jiao)通(tong)網(wang)絡。“南江縣地處成都、西(xi)(xi)安、重(zhong)慶的(de)幾何中(zhong)心，依托這一四川北向出(chu)川重(zhong)要門戶，公司產品能夠輻射(she)西(xi)(xi)南和(he)西(xi)(xi)北，面向中(zhong)亞、東南亞、非洲等海外地區。”

星(xing)空鈉電與達州的“牽手(shou)”也是一拍即合。李(li)用成回憶，2023年底(di)，星(xing)空鈉電正在全國各地(di)物(wu)色擴產的“根據地(di)”。在一個項目洽談會上，聽完達州市領(ling)導的推介(jie)后，他(ta)們隨即用兩個月(yue)時間了解了達州的新(xin)能(neng)源產業(ye)。

“達州資源豐富，產業鏈基本形(xing)成，我(wo)們產品所用的正極材料(liao)、負極材料(liao)等，都能找到合適(shi)的供應(ying)商。”李(li)用成總結(jie)說。

可以看(kan)到(dao)，各(ge)地資源要(yao)素稟賦不同、發展(zhan)程度(du)不一，在優化生產力空間(jian)布局(ju)、產業(ye)梯度(du)轉(zhuan)移的要(yao)求下，“精準度(du)”尤為重要(yao)。

2025中(zhong)國產(chan)業(ye)轉移發(fa)展(zhan)對接(jie)(jie)活(huo)動（四川(chuan)）新聞發(fa)布會(hui)上透(tou)露，去年的產(chan)業(ye)轉移對接(jie)(jie)活(huo)動上，裝備制造、先進材料、電(dian)子信(xin)息等3個優勢產(chan)業(ye)的簽約項目數量(liang)分別占36%、23%、20%。這與四川(chuan)的六大(da)優勢產(chan)業(ye)高度契合。

“今年，在承接轉移的領域(yu)上，我(wo)們重點錨定人工智能、集成電路、航空航天、新(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)材料(liao)、生(sheng)物(wu)醫(yi)藥等戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業和未來(lai)產(chan)(chan)業，引進(jin)落地一批能級(ji)高(gao)、規(gui)模大、輻射帶(dai)動強的優質產(chan)(chan)業項目和產(chan)(chan)業鏈核心(xin)企業。”省經濟和信(xin)息化廳相關(guan)負責(ze)人介紹。

引“新(xin)”接(jie)“智(zhi)”，成為四川精準承接(jie)的一大方向(xiang)。

長得好

以“鏈”助推升級

“去年項目(mu)簽(qian)約(yue)后，公司主(zhu)體現已正(zheng)式遷到成(cheng)都，2個月后，位于成(cheng)都高(gao)新未來科技城的部分廠房就將(jiang)正(zheng)式投入使用。”成(cheng)都天府智華科技有(you)限公司CEO鄧博透露項目(mu)最(zui)新進展(zhan)。

深耕智能駕(jia)駛、車路云一(yi)體化、低空智能網聯(lian)、具(ju)身智能等(deng)前(qian)沿(yan)賽道(dao)的(de)智華科(ke)技(ji)，今年(nian)將全部身家(jia)搬到成都。對一(yi)家(jia)已經成立13年(nian)的(de)企業來說，這樣的(de)“大(da)動作”并不(bu)容易。

智華科技產線。受(shou)訪者(zhe)供(gong)圖(tu)

鄧博坦言，“向西(xi)”的(de)(de)動力，一方(fang)面(mian)是看(kan)(kan)中四川完(wan)善(shan)的(de)(de)整車制造(zao)能力及發達的(de)(de)電(dian)子信息產業，另(ling)一方(fang)面(mian)，則是看(kan)(kan)好四川“建圈強鏈”的(de)(de)發展氛圍。

“有關部(bu)門以產業(ye)生(sheng)態(tai)思維(wei)為導向(xiang)，主動挖掘(jue)上(shang)下(xia)游生(sheng)態(tai)企業(ye)資源(yuan)，這種政企協同共筑產業(ye)生(sheng)態(tai)的模式，讓(rang)我們很(hen)有信心(xin)。”鄧博(bo)介紹。今年4月，他們入選四川省‌“雙向(xiang)揭榜(bang)掛(gua)帥”2025年首批項目，與政府(fu)及產業(ye)鏈伙伴共同簽署(shu)合作協議，將(jiang)為整車廠(chang)提供高精度(du)、高可(ke)靠性、國產可(ke)控的智(zhi)能駕駛軟硬件解(jie)決方案(an)。

多位受訪者表示，在今天，“產業轉移(yi)(yi)”中(zhong)的“產業”，已不是勞(lao)動密集、技(ji)術落后的產業；“轉移(yi)(yi)”，也并非簡單的“搬家”。

去年的2024中國產業轉移發展(zhan)對接活動(dong)（四川(chuan)(chuan)）上，不少參會人員就發現，“鏈(lian)(lian)條式”承接產業轉移成為四川(chuan)(chuan)的一(yi)大特色——會前，省經濟和信息化廳圍繞(rao)標(biao)志(zhi)性產品(pin)和產業鏈(lian)(lian)，逐一(yi)梳理鏈(lian)(lian)條的關鍵和薄弱環(huan)節，篩選(xuan)列出(chu)目(mu)標(biao)企業、平臺、機(ji)構清單，促成一(yi)批(pi)產業轉移重點(dian)項目(mu)在會上簽(qian)約。

2024中國產業轉(zhuan)移發展對接(jie)活動現場。川觀新聞記(ji)者 華(hua)小峰 攝

星空(kong)鈉電的項目(mu)落地(di)后，李用成也觀察到(dao)，達(da)州正(zheng)以“以鏈(lian)延鏈(lian)”的思路吸引(yin)更多電池殼體、逆(ni)變器等上下游(you)配套廠家落地(di)，產(chan)業有望再(zai)“做大做強”。

“鏈條式”承接產業轉移，一石激起的千層浪，還在向外(wai)發散。

今年產(chan)業(ye)(ye)轉移(yi)發展對接活動上，將(jiang)舉辦8場(chang)專題對接活動，圍(wei)繞我省“15+N”重點產(chan)業(ye)(ye)鏈展開(kai)，包括人(ren)工智(zhi)能(neng)、新型顯示和軟件(jian)產(chan)業(ye)(ye)，航(hang)空航(hang)天及(ji)低空經濟產(chan)業(ye)(ye)，新能(neng)源汽車及(ji)動力電池產(chan)業(ye)(ye)等重點產(chan)業(ye)(ye)鏈細分(fen)領域(yu)。

這也表(biao)明，今年的(de)活動更加(jia)突出圈(quan)鏈(lian)思(si)維。2025中(zhong)國產業轉(zhuan)移發展對(dui)接(jie)活動（四川）新聞發布會上透露，四川將以產業鏈(lian)為紐帶，一鏈(lian)一清單(dan)、一鏈(lian)一圖譜，明確承接(jie)轉(zhuan)移的(de)關鍵領(ling)域(yu)、目(mu)標企業和(he)(he)重點項(xiang)目(mu)，通過精準對(dui)接(jie)轉(zhuan)移的(de)重點領(ling)域(yu)和(he)(he)鏈(lian)主企業，打造互利共贏的(de)產業鏈(lian)生(sheng)態圈(quan)。

留得住

做好項目服務

有了項目，另一個關鍵問題是：怎樣留得住(zhu)？

今年一季度，四川全省規上工業增加值、工業投資分別增長7.2%、18.1%，比全國增速高0.7百分點、6.1個百分點。

“一季度工業的(de)發展，離不(bu)開產業轉(zhuan)移項目作出的(de)積極貢獻。”省經濟和(he)信(xin)息化廳相關(guan)負責人介紹，四川(chuan)對簽約項目實施全(quan)生(sheng)命(ming)周期管理，分類納入省市縣各級重點項目庫，強化協調服務(wu)和(he)要素保障，推動轉(zhuan)移項目加快(kuai)建設(she)。

從接(jie)洽到簽約，耗時6個月——這是三一硅能(neng)公司2GW晶硅光(guang)伏組件生產基(ji)地(di)的落地(di)速(su)度(du)，創下了(le)南(nan)江縣10億級(ji)項目的紀錄。

“落(luo)地的‘加速度’，又轉變成了(le)建(jian)(jian)設(she)的‘加速度’。”徐征補充說，今年6月(yue)基地將(jiang)正式投(tou)產，光伏、風電等(deng)項目建(jian)(jian)設(she)也在(zai)一體(ti)化推進(jin)。

從一而終的“加(jia)速(su)度”，離不(bu)開當地為項目提供(gong)的全要素保障。比如，項目所在的光(guang)伏(fu)智造園以“標準地+定制廠房(fang)”模式實現企(qi)業“拎包入(ru)駐”，同(tong)時，疊加(jia)“產值(zhi)激勵(li)+設備補貼”，配(pei)套貸款貼息(xi)和人才補貼等正向激勵(li)政策，解決企(qi)業“后(hou)顧之憂”。

“企業離開‘土(tu)生土(tu)長’的(de)地方(fang)，最怕的(de)就是‘水土(tu)不服’，影響項目進度。”李(li)用成坦言(yan)，投(tou)資建(jian)設，當然(ran)希望能早日看到回報，“人生地不熟”，自然(ran)需要(yao)“引路人”。

當地(di)政府用(yong)(yong)服(fu)務來回(hui)應企(qi)(qi)業的擔心。在項目前(qian)期(qi)對接過(guo)程中，為企(qi)(qi)業免費提供辦公場(chang)所，能評環評等各(ge)個階段，工作人員上門服(fu)務；積極對接市內外龍頭企(qi)(qi)業，促成儲能電站建設落地(di)，拓展企(qi)(qi)業產品應用(yong)(yong)場(chang)景……“產品投入生產的同時(shi)(shi)，應用(yong)(yong)場(chang)景也(ye)解決了(le)，效(xiao)率(lv)特(te)別(bie)高(gao)。”李用(yong)(yong)成說，一年多時(shi)(shi)間，他的顧慮已經(jing)消除。

有同樣(yang)感受的還(huan)有鄧(deng)博。“項目落地(di)后，成(cheng)(cheng)都高新區(qu)(qu)從企業(ye)工商變更、稅務開票額度(du)調整、銀行(xing)(xing)(xing)資源對接(jie)等方面給(gei)予企業(ye)全面支持。”比如，積極搭(da)建銀企溝通橋(qiao)梁，組織區(qu)(qu)內多家銀行(xing)(xing)(xing)與(yu)企業(ye)開展專(zhuan)項對接(jie)會，最終(zhong)促成(cheng)(cheng)其與(yu)多家區(qu)(qu)內商業(ye)銀行(xing)(xing)(xing)達成(cheng)(cheng)合(he)作。

扎根四川，企業家(jia)有了信心，更(geng)有很(hen)多新打算(suan)。

星空鈉(na)電(dian)將(jiang)繼(ji)續加(jia)(jia)大應用(yong)場景的(de)建(jian)設推廣(guang)，建(jian)設更(geng)多共享式儲(chu)能(neng)電(dian)站(zhan)。同(tong)時，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設產(chan)業鏈項目，爭(zheng)取早(zao)日達到產(chan)能(neng)50GW的(de)規模目標(biao)。

智華科(ke)技則將推(tui)進成都(dou)未來(lai)科(ke)技城(cheng)生產基地(di)(di)(di)建設，同時，積極(ji)拓展本地(di)(di)(di)市(shi)場(chang)，爭取與更多四川(chuan)地(di)(di)(di)區(qu)的車企(qi)達成合作，助力四川(chuan)智能網聯汽車產業進一步(bu)發展。

一個(ge)好消(xiao)息是，今(jin)年的活動，已收(shou)到1000余家企業(ye)的參會報名(ming)信息，省外有轉移意向的產業(ye)項目超過(guo)300個(ge)、投資總額超過(guo)3000億元——可以想(xiang)見，緊(jin)抓產業(ye)轉移機遇的四川，又(you)將有更多“星空鈉電”“智華(hua)科技”們落地生根(gen)。