每經記者(zhe)｜張(zhang)蕊 石雨昕    每經編輯｜陳旭    

7月14日，國務(wu)院新(xin)聞(wen)辦公室舉行新(xin)聞(wen)發布(bu)會，介紹2025年上半年進出(chu)口情況。

海(hai)(hai)關總署副(fu)署長王令(ling)浚在(zai)發布會(hui)上(shang)介紹，今(jin)年以(yi)來(lai)，我國外貿(mao)(mao)在(zai)復雜環境下頂(ding)住壓力(li)、保持動力(li)、展現活力(li)。據海(hai)(hai)關統計，今(jin)年上(shang)半年，我國貨物貿(mao)(mao)易進出(chu)口(kou)21.79萬億元，同比增(zeng)(zeng)長2.9%。其中，出(chu)口(kou)13萬億元，增(zeng)(zeng)長7.2%；進口(kou)8.79萬億元，下降2.7%。

王(wang)令(ling)浚表示，上半年，我國進出(chu)口(kou)規(gui)模(mo)站穩20萬億元臺(tai)階，創歷史同(tong)期新高。從季(ji)(ji)(ji)度(du)走勢看，二(er)季(ji)(ji)(ji)度(du)進出(chu)口(kou)同(tong)比(bi)增長4.5%，比(bi)一(yi)季(ji)(ji)(ji)度(du)加快了(le)3.2個百分點，連續7個季(ji)(ji)(ji)度(du)保持(chi)同(tong)比(bi)增長。在6月份(fen)，我國進出(chu)口(kou)規(gui)模(mo)達到3.85萬億元，增長5.2%，規(gui)模(mo)是(shi)月度(du)進出(chu)口(kou)歷史第二(er)高位。

與(yu)此同時，我國(guo)外貿“朋友(you)圈”不斷壯大。上(shang)半年，我國(guo)對(dui)(dui)共建“一帶一路(lu)”國(guo)家進(jin)出(chu)口(kou)11.29萬(wan)億元(yuan)，增長4.7%，占進(jin)出(chu)口(kou)總值的51.8%，較去年同期提升0.9個百分點。其中(zhong)，對(dui)(dui)東盟進(jin)出(chu)口(kou)3.67萬(wan)億元(yuan)，增長9.6%。同期，對(dui)(dui)歐盟、韓國(guo)、日(ri)本(ben)等進(jin)出(chu)口(kou)都實現了增長。

受關(guan)稅政策影響，近(jin)一(yi)段時期(qi)以(yi)來(lai)，中(zhong)美貿(mao)易(yi)(yi)受到高度關(guan)注。上半(ban)年中(zhong)美貿(mao)易(yi)(yi)情況(kuang)如何(he)？海關(guan)總署對(dui)下階段兩國貿(mao)易(yi)(yi)走勢有(you)何(he)預(yu)期(qi)？

對《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)在發布會現場提(ti)出(chu)的(de)這一問題，王令浚表示，受(shou)經(jing)貿(mao)(mao)會談取(qu)得積極進展影響(xiang)，中美貿(mao)(mao)易近期有所回升(sheng)。其中在6月份，進出(chu)口值從5月份不到(dao)3000億元，回升(sheng)到(dao)超過3500億元。

近期中美貿易有所回升

王(wang)令浚在(zai)回(hui)答《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)提問時通報了上半年(nian)中美貿(mao)易相關情況。

今年(nian)1~6月，我國(guo)對(dui)(dui)美(mei)(mei)國(guo)進(jin)出口(kou)(kou)總值2.08萬億(yi)元，同(tong)(tong)(tong)比下(xia)降(jiang)9.3%。其中，出口(kou)(kou)1.55萬億(yi)元，下(xia)降(jiang)9.9%；進(jin)口(kou)(kou)5303.5億(yi)元，下(xia)降(jiang)7.7%。受美(mei)(mei)國(guo)所謂“對(dui)(dui)等關(guan)稅(shui)”影響，中美(mei)(mei)貿易由第一季度(du)同(tong)(tong)(tong)比增長(chang)轉為第二季度(du)同(tong)(tong)(tong)比下(xia)降(jiang)，降(jiang)幅達(da)到20.8%。

“近(jin)期(qi)，日內瓦、倫敦經貿(mao)(mao)會談取得積極進(jin)展，中美貿(mao)(mao)易(yi)有所回(hui)升。”王令浚說，6月(yue)份(fen)中美進(jin)出(chu)口值(zhi)從5月(yue)份(fen)不到3000億(yi)元(yuan)，回(hui)升到超過3500億(yi)元(yuan)，同(tong)比降幅也明顯收窄。

他(ta)強調，中(zhong)美經貿合作的(de)(de)本質是(shi)(shi)互(hu)利共贏。這既是(shi)(shi)全球化時代不可逆轉的(de)(de)歷(li)史潮流，是(shi)(shi)產業(ye)鏈深(shen)度融合的(de)(de)客觀要(yao)求，也是(shi)(shi)兩國企業(ye)創新協同(tong)與(yu)民(min)眾福祉提升的(de)(de)現實需要(yao)。

“據了解，目前中(zhong)美雙方(fang)(fang)團隊正(zheng)在加(jia)緊落實倫(lun)敦框架有(you)關成果。”王令(ling)浚說，中(zhong)方(fang)(fang)愿再次強調，日內瓦共識(shi)和(he)倫(lun)敦框架來之(zhi)不易，訛(e)詐脅迫沒有(you)出(chu)路(lu)，對話合(he)作才是(shi)正(zheng)道。希望(wang)美方(fang)(fang)繼續同中(zhong)方(fang)(fang)相向而(er)行，讓合(he)作成為(wei)中(zhong)美經貿的主旋(xuan)律，推動全球貿易體系重回公(gong)平與(yu)開放的軌道，為(wei)全球經濟(ji)復蘇(su)和(he)增長作出(chu)應有(you)貢獻。

商(shang)務(wu)部(bu)研究院原院長(chang)霍建(jian)國在(zai)接受記(ji)者電話采(cai)訪時(shi)表示，當前全球貿易整體出(chu)現(xian)萎(wei)縮趨(qu)勢，美國加(jia)征(zheng)關(guan)稅(shui)或威脅繼續加(jia)征(zheng)關(guan)稅(shui)嚴重破壞(huai)了全球貿易秩序。中國外貿能夠(gou)保持增長(chang)，體現(xian)了中國經(jing)濟的(de)(de)韌性。同時(shi)，也(ye)得益于我國外貿結(jie)構(gou)不斷(duan)優(you)化，民(min)營企(qi)業(ye)的(de)(de)作用(yong)愈發突出(chu)。

電子元件等出口增長快

據王令(ling)浚介紹(shao)，我國進出(chu)口(kou)(kou)已(yi)經連續9個季(ji)度運行在10萬億元以(yi)上(shang)，今(jin)年(nian)上(shang)半年(nian)進出(chu)口(kou)(kou)比(bi)去年(nian)上(shang)半年(nian)增(zeng)加了6000多(duo)億元。進入6月份(fen)，進出(chu)口(kou)(kou)、出(chu)口(kou)(kou)、進口(kou)(kou)這三(san)項指標同比(bi)全部實現正增(zeng)長(chang)，而且增(zeng)速都在回升。

具體看，6月份進出(chu)口規模3.85萬(wan)億元(yuan)，增(zeng)長(chang)5.2%，規模是月度進出(chu)口歷(li)史(shi)第二高(gao)位(wei)。其(qi)中，出(chu)口2.34萬(wan)億元(yuan)，增(zeng)長(chang)7.2%，增(zeng)長(chang)比(bi)較快的(de)產品有電(dian)子元(yuan)件、船舶等。

霍建國認為，6月份(fen)進出(chu)口形勢(shi)較(jiao)5月份(fen)有(you)(you)所(suo)好轉，表明(ming)我國外貿企業主(zhu)動開拓(tuo)市(shi)場的意識明(ming)顯增強。原有(you)(you)的貿易結構(gou)中，美歐、東南亞等(deng)地區的增長(chang)較(jiao)為均(jun)衡。如今，美國市(shi)場下降(jiang)，但(dan)我國上半(ban)年對(dui)東盟市(shi)場進出(chu)口增長(chang)9.6%，對(dui)其他外圍市(shi)場也呈現出(chu)增長(chang)態勢(shi)，且增長(chang)基數有(you)(you)所(suo)提高。

“這表明(ming)，盡管中美貿易(yi)目前處于‘休戰’或過渡階(jie)段，但企業仍在積極調(diao)整市場(chang)(chang)，加大開拓新興市場(chang)(chang)的力(li)度。”他說(shuo)。

商務(wu)部(bu)研究院學術委(wei)員會(hui)委(wei)員白明(ming)在接(jie)受(shou)《每日(ri)經濟新聞》記者微信采訪時表示，上半年(nian)，我(wo)國(guo)外貿進(jin)(jin)出口總額實現增(zeng)長實屬(shu)不易。我(wo)國(guo)應對美(mei)方加征關稅的(de)策略布局較早，且充分考慮了(le)(le)各種可能出現的(de)困難(nan)，既對困難(nan)進(jin)(jin)行了(le)(le)充分預估，同時又努力爭取最(zui)(zui)好的(de)結果(guo)(guo)。最(zui)(zui)終，在復(fu)雜(za)的(de)情況(kuang)下，取得了(le)(le)相對較為(wei)理想(xiang)的(de)結果(guo)(guo)。5月份的(de)日(ri)內瓦以及近期的(de)倫敦經貿會(hui)談，均有助于緩解美(mei)國(guo)加征關稅帶來的(de)壓力。

“我們(men)看(kan)到了美(mei)國市場的(de)困難，積極拓展其他國家的(de)市場，尤其是共建‘一帶一路’國家市場。”白(bai)明說，在此情況下，我國外(wai)貿企(qi)業充分利用《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）經貿規則，也有(you)助于對沖當前面臨的(de)壓力(li)。

記者注意到(dao)，6月我國(guo)電子元件、船(chuan)舶等出(chu)口增長都比較(jiao)快(kuai)。在(zai)霍(huo)建國(guo)看(kan)來，船(chuan)舶增長主要緣于我國(guo)造船(chuan)工業具有(you)很強的競爭(zheng)力，而且全球需求也(ye)比較(jiao)大(da)，目前正處(chu)于交貨期，有(you)大(da)量去年(nian)的訂單(dan)在(zai)今(jin)年(nian)集中交付。

“電(dian)子(zi)元件出口增長快，主(zhu)要(yao)是創新(xin)驅動的(de)結果。”霍(huo)建(jian)國說，電(dian)子(zi)元件增長主(zhu)要(yao)得益于中國在半導體電(dian)子(zi)領域(yu)的(de)技術(shu)突破，并(bing)形成了廣(guang)泛應用，也帶動其他零部件出口整體都有所提升。

“過去，中國(guo)電(dian)子(zi)產品(pin)出(chu)口(kou)(kou)量(liang)雖大，但多(duo)為代加工，如今(jin)，代加工的訂單雖然有所(suo)減少，但本土(tu)品(pin)牌的產品(pin)出(chu)口(kou)(kou)卻在增加，替代關系較為明(ming)顯。”他(ta)預計，電(dian)子(zi)元件出(chu)口(kou)(kou)仍(reng)將(jiang)保持較高的增長(chang)態勢，這些領域技術含量(liang)高、附加值高，國(guo)內技術進步效(xiao)應仍(reng)在發(fa)酵，有望成為出(chu)口(kou)(kou)領域新(xin)的增長(chang)突破口(kou)(kou)。

民企進出口貢獻近六成

據王令浚介紹，上半年(nian)，我國有進出口實績的外(wai)貿企業62.8萬(wan)家，歷史同期首次(ci)突破60萬(wan)家，較去年(nian)同期增加(jia)了4.3萬(wan)家。其中，民(min)營企業54.7萬(wan)家，進出口增長7.3%，占(zhan)進出口總值(zhi)近六成。

在(zai)(zai)(zai)(zai)外部環境復雜多(duo)變的情(qing)況下，我國(guo)外貿(mao)企業數(shu)量仍(reng)然實現(xian)了重(zhong)要突破。在(zai)(zai)(zai)(zai)霍建國(guo)看來，相比(bi)之(zhi)下，國(guo)內市場(chang)競爭壓力較大(da)，產品價格低，利(li)潤(run)薄。許多(duo)企業認為，出口利(li)潤(run)通常高(gao)于(yu)國(guo)內銷售，因此，有條件的企業都在(zai)(zai)(zai)(zai)積極搶出口，特別是民營企業。原有企業正在(zai)(zai)(zai)(zai)調整市場(chang)結(jie)構，新興企業也(ye)在(zai)(zai)(zai)(zai)瞄準國(guo)際市場(chang)積極爭取出口。

霍建國(guo)說，很多企(qi)業(ye)傾(qing)向于選(xuan)擇多元化市(shi)場，有(you)條件的(de)大型企(qi)業(ye)可能會選(xuan)擇海外加工，比如過去投資(zi)墨西哥是(shi)(shi)為了出口美(mei)國(guo)，如今則直接(jie)瞄準墨西哥市(shi)場就(jiu)(jiu)地(di)生(sheng)產(chan)，就(jiu)(jiu)地(di)銷(xiao)售，在一些東南亞國(guo)家也(ye)有(you)類似情(qing)況(kuang)。企(qi)業(ye)逐步加大海外投資(zi)力度，通過將產(chan)能轉移(yi)到海外市(shi)場，實(shi)現就(jiu)(jiu)地(di)生(sheng)產(chan)，就(jiu)(jiu)地(di)銷(xiao)售，而非完全依(yi)賴國(guo)內生(sheng)產(chan)、發貨、出口。這種調整是(shi)(shi)非常積極(ji)的(de)。

“更高(gao)(gao)級的(de)(de)企業可能會轉向服務貿(mao)易，比如(ru)與(yu)制造業配套(tao)的(de)(de)服務性領(ling)域(yu)，包括物(wu)流、倉(cang)儲(chu)、批發、零售(shou)等，這(zhe)有(you)助于平衡貨(huo)物(wu)貿(mao)易大幅順(shun)差的(de)(de)矛盾。”他說，服務貿(mao)易的(de)(de)利潤通常高(gao)(gao)于貨(huo)物(wu)貿(mao)易，特別是(shi)高(gao)(gao)科技平臺(tai)服務、AI軟件出口等領(ling)域(yu)發展迅速。

今年以來，民營企業克服外部環境帶來的不利影響，上(shang)半年進出口規模歷史同期(qi)首次突破12萬(wan)億元，增速較全國(guo)整體(ti)高了4.4個百(bai)分點。

霍建(jian)國(guo)表示，民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)在對(dui)內壓縮成本、對(dui)外開拓市場鞏固客戶方面做了很多工作。當然(ran)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)對(dui)外貿易的便利(li)化政策(ce)支持也發(fa)揮了比(bi)較大的作用(yong)。他認為，民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)已(yi)日益成為我(wo)(wo)(wo)國(guo)出(chu)(chu)(chu)口的主力軍。要穩(wen)定出(chu)(chu)(chu)口，必須保護好(hao)民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)的利(li)益，善(shan)待民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)，幫助他們排憂(you)解難。穩(wen)住民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)出(chu)(chu)(chu)口，就是穩(wen)住我(wo)(wo)(wo)國(guo)外貿的基本盤。

霍(huo)建國(guo)強調，下(xia)半年外需形(xing)勢仍(reng)不(bu)容樂觀(guan)。中(zhong)美經貿關系目前只是(shi)暫(zan)時(shi)緩和(he)，限制性商品雖暫(zan)時(shi)放開，但關稅問題仍(reng)未徹底(di)解決。即便按最(zui)樂觀(guan)估(gu)計，美國(guo)市場對(dui)中(zhong)國(guo)出口的(de)影響仍(reng)不(bu)容小覷。因(yin)此，企業(ye)仍(reng)需加大多元化市場開拓力度(du)，調整自身結構，以應對(dui)貿易爭(zheng)端的(de)影響。