每(mei)經編輯｜張錦河(he)    

8月26日，國(guo)務院(yuan)發布關于深入實施“人工智能+”行動的意見。

意見提出，到2027年，率先實現人工智能與6大重點領域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%，智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)經(jing)濟(ji)核心(xin)產業規模(mo)快速(su)增(zeng)長(chang)，人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)在公共治理(li)中的作用明(ming)顯增(zeng)強(qiang)，人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)開(kai)放(fang)合(he)作體系不(bu)斷完善。到2030年，我(wo)國(guo)人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)全面賦能(neng)高質量發(fa)展，新(xin)一代智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)終端、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)體等(deng)應(ying)用普及率超90%，智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)經(jing)濟(ji)成為我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展的重要增(zeng)長(chang)極，推動技(ji)術普惠和成果共享。到2035年，我(wo)國(guo)全面步入智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)經(jing)濟(ji)和智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)社會(hui)發(fa)展新(xin)階段，為基(ji)本實現社會(hui)主(zhu)義現代化提供有力支撐。

加快實施重點行動

（一）“人工智能(neng)+”科學技術

1.加速科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)發現(xian)進程。加快(kuai)探索人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)驅動(dong)的(de)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)研范式，加速“從0到(dao)1”重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)發現(xian)進程。加快(kuai)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)大(da)(da)模型建設應用(yong)，推動(dong)基礎(chu)科(ke)(ke)(ke)(ke)研平(ping)臺(tai)和重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技基礎(chu)設施智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)升(sheng)級，打造開(kai)放共享的(de)高質(zhi)量科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)數(shu)據集，提(ti)升(sheng)跨(kua)模態(tai)復雜科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)數(shu)據處理水平(ping)。強(qiang)化(hua)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)跨(kua)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)牽引帶動(dong)作用(yong)，推動(dong)多(duo)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)融合發展。

2.驅動技術研發模式創新和效能提升。推動人工智能驅動的技術研發、工程實現、產品落地一體化協同發展，加速“從1到N”技術落地和迭代突破，促進創新成果高效轉化。支持智能化研發工具和平臺推廣應用，加強人工智能與生物制造、量子科技、第六代移動通信（6G）等領域技術協同創新，以(yi)新的科研(yan)成果(guo)支撐(cheng)場景應用(yong)落地(di)，以(yi)新的應用(yong)需(xu)求牽(qian)引科技創(chuang)新突破。

3.創新(xin)哲學(xue)社會科(ke)(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)方(fang)法。推(tui)動哲學(xue)社會科(ke)(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)方(fang)法向人(ren)機(ji)協同(tong)模式(shi)轉變，探(tan)索建(jian)立適(shi)應人(ren)工智能(neng)時代的新(xin)型哲學(xue)社會科(ke)(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)組織形式(shi)，拓(tuo)展研(yan)究(jiu)(jiu)視野和(he)觀察視域(yu)。深入研(yan)究(jiu)(jiu)人(ren)工智能(neng)對人(ren)類(lei)認(ren)知判斷(duan)、倫理規范(fan)等方(fang)面的深層(ceng)次影響和(he)作用機(ji)理，探(tan)索形成智能(neng)向善理論(lun)體系，促進人(ren)工智能(neng)更好造(zao)福人(ren)類(lei)。

（二）“人工(gong)智能+”產業發(fa)展

1.培育(yu)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)原(yuan)生新(xin)(xin)模式新(xin)(xin)業態(tai)。鼓(gu)勵有(you)條件的企(qi)業將人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)融入戰略(lve)規劃、組織架構、業務流程等，推動產業全要(yao)素智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化發(fa)展(zhan)，助力傳統產業改造升級，開辟戰略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產業和未來(lai)產業發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)賽道。大力發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)原(yuan)生技(ji)術、產品和服務體系，加快培育(yu)一批底層架構和運行邏輯基于人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)原(yuan)生企(qi)業，探索(suo)全新(xin)(xin)商(shang)業模式，催(cui)生智(zhi)能(neng)(neng)(neng)原(yuan)生新(xin)(xin)業態(tai)。

2.推進工(gong)業(ye)(ye)全(quan)要素(su)智(zhi)能化(hua)發(fa)展。推動(dong)工(gong)業(ye)(ye)全(quan)要素(su)智(zhi)能聯(lian)(lian)動(dong)，加快人(ren)工(gong)智(zhi)能在設計、中試、生產(chan)、服務、運營(ying)全(quan)環節落地應(ying)用。著(zhu)力提升全(quan)員人(ren)工(gong)智(zhi)能素(su)養與(yu)技能，推動(dong)各(ge)行(xing)業(ye)(ye)形(xing)成(cheng)更多可復用的(de)專(zhuan)家知識。加快工(gong)業(ye)(ye)軟件創新突破，大力發(fa)展智(zhi)能制造裝(zhuang)備。推進工(gong)業(ye)(ye)供應(ying)鏈智(zhi)能協同，加強自(zi)適應(ying)供需匹配。推廣人(ren)工(gong)智(zhi)能驅(qu)動(dong)的(de)生產(chan)工(gong)藝優化(hua)方法(fa)。深化(hua)人(ren)工(gong)智(zhi)能與(yu)工(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網融(rong)合(he)應(ying)用，增強工(gong)業(ye)(ye)系統的(de)智(zhi)能感(gan)知與(yu)決策(ce)執行(xing)能力。

3.加快農業數智化轉型升級。加快人工智能驅動的育種體系創新，支持種植、養殖等農業領域智能應用。大力發展智能農機、農業無人機、農業機器人等智能裝備，提高農業生產和加工工具的智能感知、決策、控制、作業等能力，強化農機農具平臺化、智能化管理。加強人工(gong)智能(neng)在農(nong)業生(sheng)產(chan)管理、風險(xian)防范等領域應用，幫助(zhu)農(nong)民提(ti)升生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)能(neng)力和水平。

4.創新服務業發展新模式。加快服務業從數字賦能的互聯網服務向智能驅動的新型服務方式演進，拓展經營范圍，推動現代服務業向智向新發展。探索無人服務與人工服務相結合的新模式。在軟件、信息、金融、商務、法律、交通、物流、商貿等領域，推動新一代智能終端、智能體等廣泛應用。

（三）“人(ren)工(gong)智能+”消費(fei)提質

1.拓展(zhan)服(fu)(fu)務(wu)消費(fei)(fei)(fei)新(xin)場(chang)景(jing)。培育覆蓋(gai)更(geng)廣(guang)、內容更(geng)豐(feng)富的智(zhi)(zhi)能(neng)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)態，加(jia)快發展(zhan)提效型、陪伴型等(deng)智(zhi)(zhi)能(neng)原生(sheng)應用，支(zhi)持(chi)開辟(pi)智(zhi)(zhi)能(neng)助(zhu)理等(deng)服(fu)(fu)務(wu)新(xin)入(ru)口。加(jia)強(qiang)智(zhi)(zhi)能(neng)消費(fei)(fei)(fei)基礎(chu)設(she)施建設(she)，提升文娛、電商(shang)、家政、物業(ye)、出行、養老、托(tuo)育等(deng)生(sheng)活服(fu)(fu)務(wu)品(pin)質，拓展(zhan)體驗消費(fei)(fei)(fei)、個(ge)性消費(fei)(fei)(fei)、認知和情感消費(fei)(fei)(fei)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)消費(fei)(fei)(fei)新(xin)場(chang)景(jing)。

2.培育(yu)產品消費新業態。推動智(zhi)能(neng)(neng)(neng)終端(duan)“萬物智(zhi)聯”，培育(yu)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)產品生(sheng)態，大力發展智(zhi)能(neng)(neng)(neng)網聯汽車(che)、人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)手機和電(dian)腦、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)機器(qi)人(ren)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)家居、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)穿(chuan)戴等新一代智(zhi)能(neng)(neng)(neng)終端(duan)，打(da)造一體化全場(chang)景(jing)覆蓋的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)交互環境。加快(kuai)人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)與(yu)元(yuan)宇(yu)宙、低空飛行、增材制造、腦機接口等技術融合和產品創新，探索智(zhi)能(neng)(neng)(neng)產品新形態。

（四(si)）“人工智能+”民生(sheng)福(fu)祉(zhi)

1.創造更加智(zhi)能的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方式。積(ji)極發(fa)揮人工(gong)(gong)智(zhi)能在(zai)創造新(xin)崗(gang)位(wei)和賦能傳統崗(gang)位(wei)方面的(de)作(zuo)(zuo)用，探(tan)索人機(ji)協(xie)同的(de)新(xin)型組織(zhi)架構和管理(li)模式，培育發(fa)展(zhan)智(zhi)能代理(li)等(deng)創新(xin)型工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)形態，推動在(zai)勞動力(li)緊缺、環境高危等(deng)崗(gang)位(wei)應用。大(da)力(li)支持開展(zhan)人工(gong)(gong)智(zhi)能技能培訓，激發(fa)人工(gong)(gong)智(zhi)能創新(xin)創業和再就(jiu)業活力(li)。加強人工(gong)(gong)智(zhi)能應用就(jiu)業風險(xian)評估，引導(dao)創新(xin)資源向創造就(jiu)業潛(qian)力(li)大(da)的(de)方向傾斜，減(jian)少(shao)對(dui)就(jiu)業的(de)沖(chong)擊。

2.推行更(geng)富(fu)(fu)成效(xiao)的學(xue)習(xi)方(fang)式(shi)(shi)。把人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)融(rong)入教(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)學(xue)全要素、全過程，創新(xin)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)學(xue)伴、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)教(jiao)師等人(ren)機協同教(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)學(xue)新(xin)模式(shi)(shi)，推動(dong)育(yu)(yu)(yu)人(ren)從知識(shi)傳(chuan)授為(wei)重向能(neng)(neng)(neng)(neng)力提(ti)升為(wei)本轉變，加快實現大規模因材施(shi)教(jiao)，提(ti)高(gao)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量(liang)，促進教(jiao)育(yu)(yu)(yu)公平(ping)。構建智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化情景交(jiao)互(hu)學(xue)習(xi)模式(shi)(shi)，推動(dong)開(kai)展(zhan)方(fang)式(shi)(shi)更(geng)靈活、資源(yuan)更(geng)豐富(fu)(fu)的自主(zhu)學(xue)習(xi)。鼓(gu)勵和支(zhi)持(chi)全民積極學(xue)習(xi)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)新(xin)知識(shi)、新(xin)技術。

3.打造更有品質(zhi)的(de)美好(hao)生活(huo)。探索推廣(guang)人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)可(ke)享的(de)高(gao)(gao)水(shui)平居民健(jian)康助(zhu)手，有序(xu)推動人(ren)(ren)(ren)工智能(neng)在輔助(zhu)診(zhen)療(liao)、健(jian)康管理、醫保服(fu)務(wu)等(deng)場景的(de)應用，大(da)(da)幅提高(gao)(gao)基層醫療(liao)健(jian)康服(fu)務(wu)能(neng)力和效率(lv)。推動人(ren)(ren)(ren)工智能(neng)在繁榮文化生產、增(zeng)強文化傳播、促(cu)進文化交流中展現更大(da)(da)作為，利用人(ren)(ren)(ren)工智能(neng)輔助(zhu)創(chuang)作更多(duo)具有中華文化元素和標識的(de)文化內(nei)容，壯大(da)(da)文化產業(ye)。充分發揮人(ren)(ren)(ren)工智能(neng)對(dui)織密人(ren)(ren)(ren)際關系、精神慰藉陪(pei)伴(ban)、養老托育助(zhu)殘、推進全民健(jian)身等(deng)方面的(de)重要作用，拓展人(ren)(ren)(ren)工智能(neng)在“好(hao)房(fang)子”全生命周(zhou)期的(de)應用，積(ji)極構建更有溫度的(de)智能(neng)社會。

（五）“人工(gong)智能+”治理能力(li)

1.開創社會治理人機共生新圖景。有序推動市政基礎設施智能化改造升級，探索面向新一代智能終端發展的城市規劃、建設與治理，提升城市運行智能化水平。加快人工智能產品和服務向鄉村延伸，推動城鄉智能普惠。深入開展人工智能社會實驗。安全穩妥有序推進人工智能在政務領域應用，打造精準識別需求、主動規劃服務、全程智能辦理的政務(wu)服(fu)務(wu)新模式。加快人工智(zhi)(zhi)能在各類公(gong)共資源招標(biao)投標(biao)活(huo)動中的應(ying)用，提升智(zhi)(zhi)能交易服務(wu)和監管(guan)水平。

2.打造(zao)安(an)全(quan)(quan)治(zhi)理(li)多元共(gong)治(zhi)新(xin)格局。推(tui)(tui)動(dong)構(gou)建面(mian)向自然人、數(shu)字人、智能(neng)(neng)機(ji)器人等(deng)(deng)多元一體的公(gong)共(gong)安(an)全(quan)(quan)治(zhi)理(li)體系(xi)，加(jia)強人工(gong)智能(neng)(neng)在(zai)安(an)全(quan)(quan)生產監管、防(fang)災減災救災、公(gong)共(gong)安(an)全(quan)(quan)預(yu)警、社會治(zhi)安(an)管理(li)等(deng)(deng)方面(mian)的應用(yong)，提升監測預(yu)警、監管執(zhi)法、指(zhi)揮決(jue)策、現場救援、社會動(dong)員等(deng)(deng)工(gong)作(zuo)水平，增強應用(yong)人工(gong)智能(neng)(neng)維護和塑造(zao)國家安(an)全(quan)(quan)的能(neng)(neng)力。加(jia)快推(tui)(tui)動(dong)人工(gong)智能(neng)(neng)賦能(neng)(neng)網絡空間治(zhi)理(li)，強化信息精準識別、態勢主動(dong)研(yan)判、風險實時處(chu)置等(deng)(deng)能(neng)(neng)力。

3.共(gong)繪美麗中國(guo)生態治理新畫卷。提(ti)高空天地海一體化動(dong)態感知和國(guo)土空間智(zhi)慧規劃水平(ping)，強化資源(yuan)要(yao)(yao)素優化配置(zhi)。圍繞大氣(qi)、水、海洋、土壤、生物等(deng)多(duo)要(yao)(yao)素生態環(huan)境系統(tong)和全國(guo)碳市(shi)場建設等(deng)，提(ti)升人(ren)工智(zhi)能驅動(dong)的(de)監(jian)測預測、模擬推(tui)演(yan)、問(wen)題處置(zhi)等(deng)能力(li)，推(tui)動(dong)構建智(zhi)能協同的(de)精準治理模式(shi)。

（六）“人工智能+”全(quan)球合作(zuo)

1.推動(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能普惠共享(xiang)。把人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能作為造(zao)福人(ren)(ren)(ren)(ren)類的國際公共產品(pin)，打(da)造(zao)平(ping)權、互信、多元、共贏的人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能能力建設(she)開放生態。深(shen)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能領域高水平(ping)開放，推動(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能技術(shu)開源可(ke)及，強(qiang)化(hua)算(suan)力、數據(ju)、人(ren)(ren)(ren)(ren)才等領域國際合(he)作，幫助(zhu)全球南(nan)方國家加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能能力建設(she)，助(zhu)力各(ge)國平(ping)等參與智(zhi)(zhi)能化(hua)發展進程，彌合(he)全球智(zhi)(zhi)能鴻溝。

2.共建人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)全(quan)球治(zhi)(zhi)理體系。支持聯合國(guo)(guo)在人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)全(quan)球治(zhi)(zhi)理中發揮主渠道(dao)作用，探索形成(cheng)各國(guo)(guo)廣(guang)泛(fan)參(can)與的治(zhi)(zhi)理框架，共同應對全(quan)球性挑(tiao)戰。深化(hua)與國(guo)(guo)際組織、專業機構等(deng)交流合作，加(jia)強治(zhi)(zhi)理規則、技術標準等(deng)對接協調(diao)。共同研判、積極應對人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)應用風(feng)險，確保人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)發展安(an)全(quan)、可靠、可控。

強化基礎支撐能力

（七）提升模(mo)型基礎能(neng)力(li)(li)。加強(qiang)人工智能(neng)基礎理(li)論研(yan)究，支持多路徑技術探索和(he)模(mo)型基礎架(jia)構創(chuang)(chuang)新。加快(kuai)研(yan)究更加高效的模(mo)型訓練和(he)推(tui)理(li)方法，積極推(tui)動理(li)論創(chuang)(chuang)新、技術創(chuang)(chuang)新、工程創(chuang)(chuang)新協(xie)同(tong)發展(zhan)。探索模(mo)型應用新形態(tai)，提升復雜任務處理(li)能(neng)力(li)(li)，優化交互(hu)體(ti)驗。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)模(mo)型能(neng)力(li)(li)評估(gu)體(ti)系，促進模(mo)型能(neng)力(li)(li)有效迭代(dai)提升。

（八）加強(qiang)(qiang)數據(ju)(ju)供給(gei)創(chuang)新。以應用為導向，持續加強(qiang)(qiang)人工智能高(gao)質量數據(ju)(ju)集建設。完善適配人工智能發(fa)展(zhan)的(de)數據(ju)(ju)產(chan)權和版權制度，推動(dong)公共財政(zheng)資助項目形成(cheng)的(de)版權內容(rong)依法合規開放。鼓勵探(tan)索基于(yu)價值貢獻度的(de)數據(ju)(ju)成(cheng)本補償、收益分成(cheng)等(deng)方式，加強(qiang)(qiang)數據(ju)(ju)供給(gei)激勵。支持發(fa)展(zhan)數據(ju)(ju)標注、數據(ju)(ju)合成(cheng)等(deng)技術，培(pei)育壯大數據(ju)(ju)處理和數據(ju)(ju)服務產(chan)業(ye)。

（九）強(qiang)化智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)算(suan)力統籌(chou)。支持人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)芯片攻堅創新與使能(neng)軟件生態培(pei)育，加快超大規模智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)算(suan)集群技術突破和工(gong)程落地。優化國(guo)家智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)算(suan)資(zi)源布局，完(wan)善全(quan)國(guo)一體(ti)化算(suan)力網，充分發(fa)揮(hui)“東數西算(suan)”國(guo)家樞紐作用，加大數、算(suan)、電、網等資(zi)源協(xie)同。加強(qiang)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)算(suan)力互(hu)聯互(hu)通和供需匹配，創新智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)算(suan)力基礎設施運營模式(shi)，鼓(gu)勵發(fa)展標準化、可(ke)擴展的算(suan)力云服務，推動智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)算(suan)力供給(gei)普惠易用、經濟高效(xiao)、綠色安(an)全(quan)。

（十）優化(hua)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)發展(zhan)環境(jing)。布局建(jian)設(she)一批(pi)國(guo)家人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)中試(shi)基地，搭(da)建(jian)行(xing)業(ye)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)共性平臺(tai)。推動(dong)軟件信息服(fu)(fu)務(wu)(wu)企業(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)轉(zhuan)型，重(zhong)構產品形態和服(fu)(fu)務(wu)(wu)模式。培育人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)商，發展(zhan)“模型即服(fu)(fu)務(wu)(wu)”、“智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)體即服(fu)(fu)務(wu)(wu)”等，打造人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)鏈。健全人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)場景建(jian)設(she)指引、開放度評價與激勵政策，完(wan)善(shan)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)試(shi)錯(cuo)容(rong)錯(cuo)管(guan)理制度。加強(qiang)知識產權保護、轉(zhuan)化(hua)與協同(tong)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)。加快重(zhong)點領域(yu)人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)標準(zhun)研制，推進跨(kua)行(xing)業(ye)、跨(kua)領域(yu)、國(guo)際化(hua)標準(zhun)聯動(dong)。

（十一）促進開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)生(sheng)態繁(fan)榮(rong)。支(zhi)持人工(gong)(gong)智能開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)社區建設，促進模型、工(gong)(gong)具、數據集等匯聚開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)，培育優(you)質開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)項(xiang)目。建立健(jian)全(quan)人工(gong)(gong)智能開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)貢(gong)獻評價和激勵機制(zhi)，鼓勵高(gao)校將開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)貢(gong)獻納入學(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)分認證和教師成果認定(ding)。支(zhi)持企(qi)業(ye)、高(gao)校、科研機構等探索普惠(hui)高(gao)效的開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)應用新模式。加快構建面向全(quan)球開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)的開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)技術體系和社區生(sheng)態，發展具有國(guo)際影響力(li)的開(kai)(kai)(kai)(kai)源(yuan)(yuan)項(xiang)目和開(kai)(kai)(kai)(kai)發工(gong)(gong)具等。

（十二(er)）加強人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設。推(tui)進人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)全(quan)學段教育(yu)和(he)全(quan)社(she)會通識教育(yu)，完善學科(ke)專業(ye)布(bu)局，加大(da)高(gao)層次人(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)力(li)度，超常(chang)規(gui)構建(jian)領軍(jun)(jun)人(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)新模式(shi)，強化師資力(li)量建(jian)設，推(tui)進產教融合、跨學科(ke)培養(yang)(yang)和(he)國際合作。完善符合人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)職業(ye)屬性和(he)崗位特點(dian)的多(duo)元(yuan)化評價體(ti)系，更好發揮領軍(jun)(jun)人(ren)才(cai)(cai)作用，給予青年人(ren)才(cai)(cai)更大(da)施展空間(jian)，鼓勵積極探索人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)“無人(ren)區”。支持企(qi)業(ye)規(gui)范用好股權(quan)、期權(quan)等中長期激勵方式(shi)引才(cai)(cai)留才(cai)(cai)用才(cai)(cai)。

（十三）強化政策法規保障。健全國有資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)人(ren)工智(zhi)能(neng)領(ling)域考核評價和(he)(he)風險監管等(deng)(deng)制度。加(jia)大人(ren)工智(zhi)能(neng)領(ling)域金融和(he)(he)財(cai)政支(zhi)持力度，發展壯大長期資(zi)(zi)(zi)本、耐(nai)心資(zi)(zi)(zi)本、戰(zhan)略(lve)資(zi)(zi)(zi)本，完善風險分擔和(he)(he)投資(zi)(zi)(zi)退出(chu)機(ji)制，充分發揮財(cai)政資(zi)(zi)(zi)金、政府(fu)采購等(deng)(deng)政策作用。完善人(ren)工智(zhi)能(neng)法律法規、倫(lun)理準則等(deng)(deng)，推(tui)進人(ren)工智(zhi)能(neng)健康發展相(xiang)關立法工作。優化人(ren)工智(zhi)能(neng)相(xiang)關安全評估和(he)(he)備案管理制度。

（十四）提(ti)升(sheng)安全(quan)能(neng)力(li)水平。推動模型算法、數據(ju)資源(yuan)、基礎設施、應用系(xi)統等安全(quan)能(neng)力(li)建設，防范模型的(de)黑(hei)箱、幻覺、算法歧視(shi)等帶來(lai)的(de)風險，加強前瞻評估和監(jian)測處置，推動人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)應用合規(gui)、透明、可(ke)信賴。建立健全(quan)人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)技術監(jian)測、風險預警、應急響應體系(xi)，強化政府引導、行業自(zi)律，堅持包容審慎(shen)、分類(lei)分級，加快(kuai)形(xing)成動態敏捷、多元協(xie)同的(de)人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)治理格局。

組織實施

堅持把黨的(de)領(ling)導貫徹(che)到“人工(gong)智能+”行(xing)動(dong)全(quan)過程。國家(jia)發展(zhan)改(gai)革委要(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)統籌協調，推動(dong)形成工(gong)作合力。各(ge)地(di)區各(ge)部門要(yao)(yao)緊密(mi)結合實(shi)(shi)際，因地(di)制宜抓好(hao)貫徹(che)落實(shi)(shi)，確保(bao)落地(di)見效。要(yao)(yao)強(qiang)(qiang)化示范(fan)引領(ling)，適時總結推廣(guang)經(jing)驗做法。要(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)宣傳引導，廣(guang)泛凝聚社會(hui)共識，營造(zao)全(quan)社會(hui)共同參與的(de)良好(hao)氛圍。

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