每經(jing)記(ji)者(zhe)｜楊歡    每經(jing)編輯｜劉艷美(mei)    

圖片來源：攝(she)圖網_700388771_

日前，浙(zhe)江省委十五(wu)屆八(ba)次全會(hui)在(zai)杭(hang)州舉行。本次全會(hui)審議通過了《中(zhong)共浙(zhe)江省委關(guan)于制定(ding)浙(zhe)江省國民經濟和社會(hui)發展(zhan)(zhan)第十五(wu)個五(wu)年(nian)規劃(hua)的(de)建議》。浙(zhe)江省“十五(wu)五(wu)”總目(mu)標是“高質量發展(zhan)(zhan)建設(she)共同(tong)富(fu)裕(yu)示范區取得決定(ding)性進展(zhan)(zhan)，率(lv)先(xian)呈現基本實現社會(hui)主義(yi)現代化的(de)生動圖景”。

11月15日(ri)上(shang)午，中共浙(zhe)(zhe)(zhe)江省委舉行(xing)新(xin)聞(wen)發布會(hui)(hui)，介(jie)紹和解讀(du)浙(zhe)(zhe)(zhe)江省委十五(wu)屆八次全會(hui)(hui)精神。浙(zhe)(zhe)(zhe)江省科(ke)技(ji)廳(ting)黨(dang)組書記佟桂(gui)莉表示，“加快建(jian)設創新(xin)浙(zhe)(zhe)(zhe)江，因地制宜發展(zhan)新(xin)質生產(chan)力，是‘十五(wu)五(wu)’浙(zhe)(zhe)(zhe)江高質量發展(zhan)的核(he)心戰略。”“十五(wu)五(wu)”期(qi)間，浙(zhe)(zhe)(zhe)江在(zai)科(ke)技(ji)創新(xin)上(shang)將力爭實(shi)現“一個突破”和“四(si)個基(ji)本建(jian)成”。

“一個突(tu)破(po)”即(ji)到2030年，創(chuang)新(xin)浙(zhe)江(jiang)建設(she)、現代(dai)化(hua)產業(ye)體(ti)系構建實(shi)現重大突(tu)破(po)，科創(chuang)高地(di)、先進制造業(ye)基(ji)地(di)和人工智(zhi)能創(chuang)新(xin)發展高地(di)全球競(jing)爭力影響力更加凸(tu)顯。“四個基(ji)本建成(cheng)”即(ji)教育強(qiang)省、科技強(qiang)省、人才強(qiang)省、浙(zhe)江(jiang)特色現代(dai)化(hua)產業(ye)體(ti)系基(ji)本建成(cheng)。

解讀：地方“十五五”規劃(hua)建議相關內容正(zheng)在陸續公布。以浙江為(wei)例，此(ci)次全會提出將“高質量發展建設共同富裕(yu)示范區取得決(jue)定性(xing)進展，率先呈現(xian)(xian)基本實現(xian)(xian)社(she)會主義現(xian)(xian)代化(hua)生(sheng)動圖景”作(zuo)為(wei)“十五五”時期浙江的發展目標。

這(zhe)個目(mu)標(biao)不僅(jin)僅(jin)是定性(xing)的，還(huan)有著明(ming)確的定量(liang)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)——《建議》提(ti)到，到2030年(nian)，浙江人均地區生(sheng)產總值接近發(fa)達經(jing)濟體水平。這(zhe)被(bei)認(ren)為是取得“決定性(xing)進(jin)展(zhan)”和呈(cheng)現“生(sheng)動圖景”的一個非常重要(yao)(yao)(yao)的標(biao)志性(xing)指標(biao)，要(yao)(yao)(yao)實現這(zhe)個目(mu)標(biao)，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)今后五(wu)年(nian)經(jing)濟增速(su)要(yao)(yao)(yao)保持(chi)在5%左右。

當前，科技(ji)創新已經成為(wei)經濟增(zeng)長的(de)新支點。以浙江為(wei)例，有數據顯示，“十四五”期間，浙江高新技(ji)術產(chan)業增(zeng)加(jia)值(zhi)占規上工業增(zeng)加(jia)值(zhi)比(bi)重比(bi)2020年提高7.19個(ge)百(bai)分(fen)點，“三新”經濟增(zeng)加(jia)值(zhi)占GDP的(de)比(bi)重提升(sheng)至28.5%左右。

“沒有大(da)投(tou)入就沒有大(da)產(chan)出”。從研(yan)發(fa)投(tou)入強度來看(kan)，浙(zhe)江從2020年(nian)的(de)2.77%提升到2024年(nian)的(de)3.22%。面向“十五(wu)五(wu)”，浙(zhe)江還將進(jin)一步(bu)加大(da)力(li)度，研(yan)發(fa)投(tou)入強度將達(da)3.5%左右，全(quan)省(sheng)科技創(chuang)新投(tou)入1萬億(yi)元以上，支撐浙(zhe)江經濟實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)、綜(zong)合(he)競(jing)爭力(li)大(da)幅躍升。

人工智能(neng)被認為是未來(lai)科(ke)技和產業(ye)創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)的核心變(bian)量。今年(nian)以來(lai)，全國(guo)多個省(sheng)份密集(ji)發(fa)(fa)布了推動“人工智能(neng)+”發(fa)(fa)展(zhan)的政(zheng)策(ce)文件，旨在發(fa)(fa)展(zhan)與人工智能(neng)相關的新興(xing)產業(ye)，推動技術賦能(neng)各(ge)行各(ge)業(ye)，培(pei)育(yu)新質生產力。浙江(jiang)此(ci)前也已多次提出(chu)，打造全球人工智能(neng)創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)地(di)。

著眼“十五五”，浙江則提出要(yao)加快建(jian)設(she)人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)創新發展高(gao)地，三(san)個(ge)具(ju)體目標包(bao)括(kuo)：第(di)(di)一(yi)，通(tong)用人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)核(he)心技術(shu)和(he)產(chan)業(ye)應(ying)用全(quan)球(qiu)領先，第(di)(di)二(er)，培(pei)育(yu)出一(yi)批(pi)具(ju)有(you)全(quan)球(qiu)競(jing)爭力和(he)影響(xiang)力的人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)企(qi)業(ye)，第(di)(di)三(san)，全(quan)省規模以上人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)核(he)心產(chan)業(ye)營(ying)業(ye)收(shou)入要(yao)達到1.2萬億(yi)元。

#動向

北京出臺金融促消費方案

11月18日(ri)，中(zhong)國人民(min)銀行(xing)北京(jing)(jing)市(shi)分行(xing)等12部門印發《金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)北京(jing)(jing)市(shi)提(ti)(ti)振和擴(kuo)大(da)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)的實施方案(an)(an)》。方案(an)(an)提(ti)(ti)出(chu)，不斷完善金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)，提(ti)(ti)升金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力(li)，聚焦(jiao)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)重點領域(yu)和環節加大(da)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。力(li)爭到(dao)2030年北京(jing)(jing)市(shi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)領域(yu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)水平進(jin)一步提(ti)(ti)升，北京(jing)(jing)市(shi)住宿餐飲、文旅體(ti)育(yu)(yu)、教(jiao)育(yu)(yu)、居民(min)服(fu)(fu)務(wu)(wu)等服(fu)(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)和養(yang)老產(chan)業貸(dai)款余額持(chi)續增(zeng)長、信貸(dai)投放力(li)度(du)不斷加大(da)，個人消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)質效不斷提(ti)(ti)升，金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)助力(li)北京(jing)(jing)國際(ji)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)中(zhong)心城市(shi)建(jian)(jian)設取得(de)積(ji)極進(jin)展，多元化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)基本建(jian)(jian)成。

上海推動G60科創走廊越向“世界級”

上海市(shi)委副書記、市(shi)長(chang)龔正11月17日(ri)主(zhu)持召開市(shi)政府常務會議(yi)，要求按(an)照市(shi)委部署(shu)，全力推動G60科創(chuang)走(zou)廊(lang)(lang)向(xiang)“世界級(ji)”跨越升級(ji)。會議(yi)原則(ze)同意《關于支持長(chang)三(san)角G60科創(chuang)走(zou)廊(lang)(lang)策源地(di)建設若(ruo)干措施(shi)》并指出，G60科創(chuang)走(zou)廊(lang)(lang)已成為長(chang)三(san)角一(yi)體化發展(zhan)的(de)重要載體和(he)知(zhi)名品牌。要打造產業(ye)創(chuang)新策源高地(di)，錨(mao)定(ding)新一(yi)代信息(xi)技術(shu)、高端裝備兩個主(zhu)導(dao)產業(ye)，做強細分賽道，提升競爭優勢。

重慶加快培育人工智能終端新賽道

日前，重(zhong)慶(qing)(qing)市(shi)經濟信(xin)息委發(fa)布《重(zhong)慶(qing)(qing)市(shi)加快(kuai)推進(jin)人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)終(zhong)(zhong)端(duan)產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)蝶變行動計劃（2026—2030年(nian)）》。重(zhong)慶(qing)(qing)將發(fa)揮產(chan)業(ye)(ye)基礎雄厚、應用場(chang)景(jing)廣闊等優勢，積極搶占人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)終(zhong)(zhong)端(duan)產(chan)品化(hua)、市(shi)場(chang)化(hua)先機，加快(kuai)培育人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)終(zhong)(zhong)端(duan)新(xin)賽道，著(zhu)力構建“3353”人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)終(zhong)(zhong)端(duan)產(chan)業(ye)(ye)體系。到2030年(nian)，人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)終(zhong)(zhong)端(duan)產(chan)業(ye)(ye)規(gui)模達(da)3000億元(yuan)以(yi)(yi)上，推出人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)終(zhong)(zhong)端(duan)爆品20款以(yi)(yi)上，打造典型應用場(chang)景(jing)50個以(yi)(yi)上，孵化(hua)培育一批制(zhi)造業(ye)(ye)單項冠軍、專精特新(xin)“小巨人(ren)(ren)”企業(ye)(ye)、獨角(jiao)獸企業(ye)(ye)、高新(xin)技術(shu)企業(ye)(ye)。

湖南出臺農機裝備產業三年行動計劃

近日，湖(hu)南省(sheng)工業(ye)(ye)和信息化(hua)廳、省(sheng)農業(ye)(ye)農村(cun)廳、省(sheng)科學技術廳、省(sheng)財政(zheng)廳聯合印發《湖(hu)南省(sheng)農機(ji)裝(zhuang)備(bei)產業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)三(san)年(nian)行動計(ji)劃（2025―2027年(nian)）》，明確將圍繞丘陵山區適用農機(ji)、大(da)型高(gao)端智(zhi)能農機(ji)及關鍵核心零部件等重點方(fang)向(xiang)，推動全省(sheng)農機(ji)產業(ye)(ye)向(xiang)智(zhi)能化(hua)、綠色(se)化(hua)、集群化(hua)發展(zhan)，力爭到(dao)2027年(nian)建成具有(you)全國重要影響力的(de)智(zhi)能農機(ji)產業(ye)(ye)鏈發展(zhan)高(gao)地。《計(ji)劃》提出，到(dao)2027年(nian)，全省(sheng)農機(ji)裝(zhuang)備(bei)規模以上工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入突破200億元，年(nian)均增(zeng)長10%以上，智(zhi)能農機(ji)占比超過60%。

#聲音

江蘇、遼寧省委城市工作會議召開

11月17日，江(jiang)蘇省(sheng)委城市工作會議在南京召(zhao)開。江(jiang)蘇省(sheng)委書記信長星出席(xi)會議并講話。他強調，各地各部(bu)門要突(tu)出高質(zhi)量(liang)發展主題和內涵式發展主線，高水(shui)平推(tui)進(jin)現(xian)代化人民城市建(jian)設(she)。

信長星指(zhi)出(chu)，要(yao)著眼(yan)結(jie)構優化(hua)(hua)，繼續深入實施“1+3”重點功(gong)能(neng)(neng)區(qu)戰略，發展組團式、網絡(luo)化(hua)(hua)的現(xian)代化(hua)(hua)城市(shi)群和都市(shi)圈，促進大中小(xiao)城市(shi)和小(xiao)城鎮(zhen)協調發展，完善現(xian)代化(hua)(hua)城市(shi)體(ti)系。要(yao)著眼(yan)動(dong)能(neng)(neng)轉換，大力發展創(chuang)新型經濟(ji)，建立健全與城市(shi)高質量(liang)發展相適應的政策(ce)和制度體(ti)系，擴大城市(shi)對外開(kai)放(fang)合(he)作，增強城市(shi)發展動(dong)力活力。

同日，遼(liao)寧省(sheng)委(wei)城(cheng)(cheng)市工作(zuo)會議在沈陽召開。遼(liao)寧省(sheng)委(wei)書記許(xu)昆林(lin)出席會議并講(jiang)話。許(xu)昆林(lin)強調，要聚焦重點任(ren)務和(he)關(guan)鍵環節，加快建設現代化人(ren)民(min)城(cheng)(cheng)市，把城(cheng)(cheng)市打造成(cheng)為遼(liao)寧振興發(fa)展(zhan)的“主引(yin)擎”和(he)人(ren)民(min)美好(hao)生活的“新圖景”。

許昆林表示，要(yao)加強(qiang)區(qu)域(yu)(yu)聯動(dong)(dong)，構建現代化城(cheng)市體系(xi)。沈陽、大連進一步提升(sheng)發(fa)展能級，增強(qiang)輻射帶動(dong)(dong)能力，其他各市注重特色化差(cha)異化發(fa)展，做精(jing)做強(qiang)優勢(shi)產(chan)業，縣城(cheng)著力補(bu)齊短板弱(ruo)項，加快壯(zhuang)大縣域(yu)(yu)經濟，形(xing)成(cheng)“雙核引領、多(duo)點支撐、全域(yu)(yu)協同(tong)”的發(fa)展態勢(shi)。堅持全域(yu)(yu)規(gui)劃(hua)、全域(yu)(yu)布局，構建多(duo)規(gui)合(he)一、多(duo)層細化的城(cheng)市規(gui)劃(hua)體系(xi)，強(qiang)化規(gui)劃(hua)執行和剛性約束，以“規(gui)劃(hua)共繪”推動(dong)(dong)城(cheng)際(ji)協同(tong)發(fa)展。

#數讀

前十個月我國快遞業務量達1626.8億件，同比增長超16%

據央視新(xin)聞消息，今年1—10月，全國快遞(di)業(ye)務(wu)規模穩步增(zeng)長，業(ye)務(wu)量達1626.8億件(jian)，同比增(zeng)長16.1%。從區(qu)域結構(gou)看，東部(bu)、中部(bu)和西部(bu)地區(qu)快遞(di)業(ye)務(wu)量占比分(fen)別為70.9%、19.7%和9.4%。與去年同期相(xiang)比，中部(bu)地區(qu)占比提升(sheng)1.1個百分(fen)點(dian)，西部(bu)地區(qu)提升(sheng)0.6個百分(fen)點(dian)。

#放榜

全國行政效能“省市縣區”榜單揭曉

日前，壹城智庫(ku)和(he)江西師(shi)范(fan)大(da)學管理(li)決策評價研究中(zhong)心、北京師(shi)范(fan)大(da)學政府(fu)管理(li)研究院在內蒙(meng)古自治區鄂(e)爾多斯市聯合發布(bu)《中(zhong)國地方政府(fu)行政效(xiao)能(neng)研究報告2025》。

作為我國連續發(fa)布(bu)的第十五部地(di)方政(zheng)(zheng)府行政(zheng)(zheng)效能(neng)研(yan)究年度報(bao)告，該報(bao)告對全(quan)國31個(ge)省(sheng)級政(zheng)(zheng)府、333個(ge)地(di)級市政(zheng)(zheng)府、1869個(ge)縣級政(zheng)(zheng)府、981個(ge)區政(zheng)(zheng)府行政(zheng)(zheng)效能(neng)進行了測度分析，重點考(kao)察公(gong)共服務提質增效、全(quan)面依法行政(zheng)(zheng)等多方面現狀。

《報告》公布了中(zhong)國(guo)(guo)省級(ji)(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)行政(zheng)(zheng)(zheng)效能排名前10的省份（簡(jian)(jian)稱(cheng)“十(shi)高省”）、中(zhong)國(guo)(guo)地級(ji)(ji)(ji)市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)（含(han)地級(ji)(ji)(ji)市(shi)、地區、自治州(zhou)、盟）行政(zheng)(zheng)(zheng)效能排名前100的地級(ji)(ji)(ji)市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)（簡(jian)(jian)稱(cheng)“百(bai)(bai)高市(shi)”）、中(zhong)國(guo)(guo)縣(xian)(xian)級(ji)(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)（不含(han)市(shi)轄(xia)區）行政(zheng)(zheng)(zheng)效能排名前100的縣(xian)(xian)級(ji)(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)（簡(jian)(jian)稱(cheng)“百(bai)(bai)高縣(xian)(xian)”）以及中(zhong)國(guo)(guo)市(shi)轄(xia)區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)行政(zheng)(zheng)(zheng)效能排名前100的市(shi)轄(xia)區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)（簡(jian)(jian)稱(cheng)“百(bai)(bai)高區”）。

#人事

李忠軍任南京市副市長、代理市長

據新華(hua)日(ri)報消息，南(nan)京市第十七屆人(ren)(ren)大(da)常委會第二十二次會議(yi)11月18日(ri)決(jue)定，任命李忠軍為南(nan)京市人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府副市長、代(dai)理市長。