每經(jing)記者｜張(zhang)懷水    每經(jing)編輯｜廖丹    

7月7日，國(guo)新(xin)辦(ban)舉行穩定增加(jia)汽車消(xiao)費國(guo)務院政策例行吹風會。《每日經濟(ji)新聞》記者從發布(bu)會現(xian)場(chang)了解(jie)到(dao)，近(jin)日，經國(guo)務院同(tong)意，商務部(bu)會同(tong)工業和信息化部(bu)、住(zhu)房(fang)和城鄉建設(she)部(bu)等(deng)16部(bu)門發布(bu)了《關(guan)于搞活汽(qi)車流通擴大(da)汽(qi)車消費的(de)若(ruo)干(gan)措施》（以下簡(jian)稱《若(ruo)干(gan)措施》）。《若(ruo)干(gan)措施》明確提出加快活躍二手車市場(chang)。

圖片(pian)來源：每經(jing)記者 張(zhang)懷水 攝

商務部副部長盛秋平(ping)表示，二手車(che)(che)是汽(qi)(qi)車(che)(che)全生命(ming)周期承上(shang)啟(qi)下的重(zhong)要一環。搞(gao)活二手車(che)(che)流通，能夠盤活汽(qi)(qi)車(che)(che)存(cun)量(liang)，拉動(dong)新車(che)(che)消費增量(liang)，帶動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)后市場，對促進汽(qi)(qi)車(che)(che)梯次消費具有十分(fen)重(zhong)要的作用(yong)。

盛秋平介紹，商務部在系統梳(shu)理、廣泛調(diao)研(yan)的(de)基礎上(shang)，研(yan)究提出了全面(mian)發展二手(shou)車流(liu)(liu)通的(de)系列(lie)舉措，希望徹底打通二手(shou)車流(liu)(liu)通的(de)堵點(dian)難點(dian)，讓(rang)二手(shou)車逐(zhu)步像新車一樣，規范(fan)交(jiao)易、自由流(liu)(liu)通、放心消費。“這些舉措幾乎覆蓋了二手(shou)車流(liu)(liu)通的(de)全環節、各領(ling)域，從市場(chang)主體(ti)的(de)登記注冊，到(dao)(dao)備案，再到(dao)(dao)二手(shou)車的(de)會計處理、發票(piao)開(kai)具，再到(dao)(dao)車輛的(de)跨區域流(liu)(liu)通、轉移登記。”

首先是全面取消限遷政策，促進自由流通。盛秋平表示，《若干(gan)措(cuo)施(shi)》要求，各(ge)地區(qu)嚴格落實全(quan)面取(qu)消二手車(che)(che)(che)限遷政策(ce)，自2022年8月1日起，在全(quan)國(guo)范(fan)圍(wei)取(qu)消對(dui)符合國(guo)五(wu)排放標(biao)準(zhun)的小型(xing)非(fei)營(ying)運二手車(che)(che)(che)的遷入限制，促進二手車(che)(che)(che)自由流通，便利企業跨區(qu)域經營(ying)，方(fang)便群眾異地買賣二手車(che)(che)(che)。

其次，優化交易登記管理，促進高效流通。盛秋平介紹，《若干措施(shi)》明確(que)，將企業(ye)經銷的(de)二手車(che)像(xiang)新(xin)車(che)一樣按照“庫存商品”進(jin)行會計核算，在(zai)機動車(che)轉讓登記時進(jin)行單獨簽注，并核發臨(lin)時行駛車(che)輛號(hao)牌，極大優化了交(jiao)易登記流程；對汽車(che)限(xian)購(gou)(gou)城(cheng)市，明確(que)汽車(che)銷售(shou)(shou)企業(ye)購(gou)(gou)入并用(yong)于(yu)銷售(shou)(shou)的(de)二手車(che)不占用(yong)號(hao)牌指(zhi)標，進(jin)一步降(jiang)低企業(ye)經營成(cheng)本，便利二手車(che)交(jiao)易流通。

三是支持開展經銷業務，促進規模發展。我國二手車市場以“經紀+個人”模式為主，行業“小散弱”問題突出。為此，盛秋平指出，《若(ruo)干(gan)措(cuo)施》要求取消(xiao)對(dui)開(kai)展二手(shou)車經銷(xiao)的(de)不合理(li)限制，明確登記注冊住(zhu)所和經營(ying)場(chang)所在二手(shou)車交易市場(chang)以外的(de)企業可以開(kai)展二手(shou)車銷(xiao)售業務(wu)。同時，由于自然(ran)人(ren)售賣二手(shou)車時，無法作為(wei)賣方向(xiang)收購(gou)企業開(kai)具銷(xiao)售發票，為(wei)便利群眾售車和企業經營(ying)，允許二手(shou)車企業作為(wei)買方開(kai)具發票，即“反向(xiang)開(kai)具發票”，并憑此辦(ban)理(li)轉移登記手(shou)續。

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