每(mei)經記者(zhe)｜謝(xie)陶    每(mei)經編輯｜唐元     

12月(yue)18日，以(yi)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)與城(cheng)市共成(cheng)長(chang)”為主題的(de)成(cheng)都市建設青(qing)(qing)年(nian)(nian)發展型城(cheng)市動(dong)員大(da)會(hui)暨(ji)2022成(cheng)都青(qing)(qing)年(nian)(nian)發展峰會(hui)在(zai)蓉舉行(xing)。本(ben)次大(da)會(hui)由(you)四川省中長(chang)期青(qing)(qing)年(nian)(nian)發展規劃實施工作聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)辦公(gong)(gong)室(shi)指導，成(cheng)都市青(qing)(qing)年(nian)(nian)工作聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)辦公(gong)(gong)室(shi)主辦，旨在(zai)深(shen)入推進青(qing)(qing)年(nian)(nian)發展型城(cheng)市建設，營造“城(cheng)市對青(qing)(qing)年(nian)(nian)更友(you)好，青(qing)(qing)年(nian)(nian)在(zai)城(cheng)市更有為”的(de)城(cheng)市生(sheng)態(tai)。

大會(hui)現場(chang)，GaWC（全(quan)球化(hua)與(yu)世(shi)界(jie)(jie)城(cheng)市研究小組）副(fu)主任本·德拉德（Ben Derudder）發(fa)布了(le)《世(shi)界(jie)(jie)城(cheng)市青年發(fa)展潛(qian)(qian)力的分析(xi)報告(gao)與(yu)排名》（以下簡稱(cheng)“報告(gao)”）。該(gai)報告(gao)在(zai)全(quan)球95個國家共選(xuan)取(qu)了(le)221座城(cheng)市，基于教育與(yu)個人發(fa)展、醫療與(yu)社會(hui)福(fu)利(li)及(ji)宜(yi)居性三大維度進行(xing)了(le)大量數據(ju)分析(xi)和研究，綜合評比(bi)后形成了(le)“世(shi)界(jie)(jie)城(cheng)市青年發(fa)展潛(qian)(qian)力排行(xing)榜(bang)”（YDWC）。

報告指出，成(cheng)都在三個(ge)主(zhu)要維度(du)的得分都相對(dui)較(jiao)高(gao)，在“世界城市青年(nian)(nian)發(fa)展(zhan)潛力(li)(li)排行榜”位(wei)列(lie)第63位(wei)，在“青年(nian)(nian)依賴度(du)”位(wei)列(lie)第25位(wei)，意味著成(cheng)都有較(jiao)強(qiang)的青年(nian)(nian)發(fa)展(zhan)能力(li)(li)，對(dui)青年(nian)(nian)擁有巨大(da)吸引(yin)力(li)(li)。

大會現場，全球化與世界城市(GaWC)研究網絡副主任本·;德拉德在發表(biao)演(yan)講 主辦方(fang)供圖

報告聚焦新興世界城市

談(tan)及(ji)此(ci)次報告的(de)出發點，本·德拉德在接受(shou)《每(mei)日經濟(ji)新(xin)聞》記(ji)者采訪(fang)時表示，“這不僅(jin)僅(jin)因(yin)為(wei)我們(men)正處于一個(ge)青年人居多的(de)世界(jie)(jie)，目前(qian)全球(qiu)人口幾乎有一半(ban)在25歲之下(xia)。更為(wei)重(zhong)要(yao)的(de)是，當前(qian)正在發生(sheng)的(de)人口結(jie)構(gou)轉型意味著當代青年必須挑(tiao)起一個(ge)即將到來的(de)老齡化星球(qiu)的(de)經濟(ji)和社會重(zhong)擔(dan)。因(yin)此(ci)，我們(men)尤為(wei)關注世界(jie)(jie)城(cheng)市的(de)青年發展潛力，這關系到未(wei)來諸多關鍵(jian)(jian)政策的(de)制定及(ji)關鍵(jian)(jian)問題的(de)解決。”

當前，全球經濟、社(she)會和(he)技術變革在決定所(suo)有(you)青年(nian)人發(fa)展前景上正發(fa)揮(hui)著越(yue)來(lai)越(yue)重要的作用。如何更好地獲得優(you)質教育、安全社(she)區、綠色空間、醫療資源以(yi)及新興技術成為了年(nian)輕人發(fa)展潛力的關鍵影響因素。

“但(dan)當(dang)前關于青年發展能(neng)(neng)力的(de)(de)研究大多以國家為(wei)中心，而(er)國家層面(mian)的(de)(de)分(fen)(fen)析可能(neng)(neng)會掩蓋國內(nei)的(de)(de)青年發展差異。我們(men)希(xi)望能(neng)(neng)夠更加聚焦(jiao)城(cheng)市維度，分(fen)(fen)析一個國家內(nei)部的(de)(de)差異性，從而(er)為(wei)關鍵的(de)(de)決(jue)策提(ti)供更加精(jing)準(zhun)的(de)(de)依據。”本·德拉德向(xiang)記者(zhe)表示，“借助我們(men)在世界(jie)城(cheng)市排名和比較方(fang)面(mian)的(de)(de)專業知(zhi)識及經驗，本次報告首(shou)次對世界(jie)各(ge)城(cheng)市青年發展能(neng)(neng)力的(de)(de)地域不平衡進行了分(fen)(fen)析。”

此次報告(gao)在(zai)全球95個國家共(gong)選取了(le)221座城市，基于教育與個人(ren)發(fa)展(zhan)、醫(yi)療(liao)與社(she)會福利及宜居性三大維度進(jin)行了(le)綜合分析評比，主(zhu)要側重于在(zai)早期研究中被確定的(de)新興世界城市，從青(qing)年(nian)人(ren)生活(huo)體(ti)驗(yan)的(de)角度來理解青(qing)年(nian)發(fa)展(zhan)。

據(ju)本·德拉德介紹，“世(shi)界城市青年發展潛力排行榜的(de)3大指標(biao)分別有4個細(xi)分指標(biao)，共(gong)12個小指標(biao)，一(yi)些指標(biao)提供了青年發展能力的(de)直接(jie)證(zheng)據(ju)，例如(ru)青年識字率。而另一(yi)些指標(biao)則更加間接(jie)，和(he)青年生活工作(zuo)生活背景息息相(xiang)關(guan)，例如(ru)互聯網寬(kuan)帶的(de)可用性。”

“上述(shu)指標并非(fei)一(yi)組(zu)無(wu)序(xu)的(de)指標，而是根植于一(yi)個(ge)連(lian)貫的(de)青年發展(zhan)概(gai)念(nian)，這個(ge)概(gai)念(nian)更(geng)(geng)進一(yi)步又根植于一(yi)個(ge)更(geng)(geng)全面的(de)人(ren)類發展(zhan)概(gai)念(nian)，側重于‘給予(yu)人(ren)們有更(geng)(geng)多(duo)自(zi)由，過(guo)上他們珍視的(de)生活’。”本·德(de)拉德(de)告訴記者(zhe)。

具(ju)體來看，世界城(cheng)(cheng)市(shi)青年(nian)發展(zhan)潛力(li)排(pai)(pai)行榜(bang)排(pai)(pai)名(ming)前(qian)十的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)包(bao)括，蘇(su)黎(li)世，慕(mu)尼(ni)黑，盧布爾(er)(er)雅(ya)那，杜塞爾(er)(er)多(duo)夫，維也納，布拉(la)格，大阪，畢爾(er)(er)巴鄂，日內瓦，漢堡(bao)。其中，在(zai)(zai)“教育與個人發展(zhan)”領域排(pai)(pai)名(ming)前(qian)三的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)分別是(shi)，東京(jing)、大阪、慕(mu)尼(ni)黑。在(zai)(zai)“健康與社會福利”領域排(pai)(pai)名(ming)前(qian)三的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)分別是(shi)雅(ya)典(dian)、深圳、東京(jing)。在(zai)(zai)“宜居性”方面排(pai)(pai)名(ming)前(qian)三的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)分別是(shi)盧布爾(er)(er)雅(ya)那、蘇(su)黎(li)世、維也納。

成都在三大維度表現出色

報告指出(chu)，“整體來看，大多(duo)數中國城市的青年發展潛(qian)力(li)超過了其(qi)他國家的城市，在大多(duo)數方面(mian)的得(de)分都比較高。”

其中，成都在(zai)三個維度(du)的得分(fen)都相對較高，在(zai)“世界城市青年(nian)(nian)發展(zhan)潛(qian)力(li)排行榜”位列第63位，“在(zai)健(jian)康與社會福利(li)”以及“宜居性”方(fang)面分(fen)列第53位和第62位，在(zai)“青年(nian)(nian)依賴度(du)”中，位列第25位，意(yi)味著成都有較強的青年(nian)(nian)發展(zhan)能力(li)，對青年(nian)(nian)具有很強的吸引力(li)。

記者觀察(cha)到，圍繞城(cheng)(cheng)市(shi)發(fa)展戰略、產業發(fa)展需求和人(ren)(ren)的全面發(fa)展，近年成都大力(li)營造人(ren)(ren)城(cheng)(cheng)境業和諧統一的人(ren)(ren)才(cai)發(fa)展生態，推動人(ren)(ren)才(cai)與城(cheng)(cheng)市(shi)相互成就(jiu)、共同發(fa)展，成為了國(guo)內外人(ren)(ren)才(cai)眼中的“機(ji)會(hui)之城(cheng)(cheng)”。目前全市(shi)人(ren)(ren)才(cai)總量(liang)近600萬人(ren)(ren)，每(mei)年吸引(yin)新(xin)落(luo)戶青年人(ren)(ren)才(cai)，新(xin)職業人(ren)(ren)群增(zeng)量(liang)和新(xin)經濟總量(liang)指數均(jun)位居(ju)全國(guo)前列(lie)，并(bing)蟬聯“中國(guo)最佳引(yin)才(cai)城(cheng)(cheng)市(shi)”。

今年(nian)(nian)(nian)4月，中(zhong)(zhong)宣部、國家發(fa)改委(wei)、團中(zhong)(zhong)央等17部委(wei)聯合印(yin)發(fa)《關(guan)于開(kai)展(zhan)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發(fa)展(zhan)型城(cheng)市建(jian)設試點的(de)意見》，成(cheng)都(dou)(dou)等45個城(cheng)市入選(xuan)了(le)首批全國試點。成(cheng)都(dou)(dou)市第十四次黨代會報告(gao)明確(que)提(ti)出“加快建(jian)設青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發(fa)展(zhan)型城(cheng)市，讓廣大(da)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)筑夢成(cheng)都(dou)(dou)，圓夢蓉城(cheng)”，正式開(kai)啟了(le)成(cheng)都(dou)(dou)市建(jian)設青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發(fa)展(zhan)型城(cheng)市的(de)新篇章(zhang)。

建設青年發(fa)展型城市(shi)，成都始終著(zhu)眼促進人(ren)(ren)城產的深度融合。無(wu)論是(shi)深入實(shi)施“人(ren)(ren)才(cai)新政(zheng)12條”“人(ren)(ren)才(cai)新政(zheng)2.0版”，還(huan)是(shi)持續開展“蓉漂計劃”“產業(ye)生態圈人(ren)(ren)才(cai)計劃”等，成都積極吸引集聚高層次創(chuang)新創(chuang)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)（團隊）、產業(ye)領軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)和急需(xu)緊缺人(ren)(ren)才(cai)來蓉發(fa)展。

同時(shi)，成都還不斷完善(shan)“引才(cai)育才(cai)”市場環境(jing)，持續壯大人力(li)資源服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，積極搶占未來產業(ye)(ye)競爭(zheng)新賽(sai)道。目前全市各(ge)類(lei)人力(li)資源服(fu)務(wu)機構(gou)(gou)超千家，世界500強企業(ye)(ye)中的德科、任(ren)仕達、萬寶盛(sheng)華(hua)等人力(li)資源服(fu)務(wu)企業(ye)(ye)均(jun)在蓉設立分支機構(gou)(gou)。全市已開(kai)展“百(bai)日萬企”系列招(zhao)聘活動800余場。

此外，成都還積極依托在蓉高校、科研院所、西部(bu)（成都）科學城等(deng)為重點(dian)建(jian)設青(qing)年創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)造(zao)空間，探索推出“蓉青(qing)貸(dai)”青(qing)年創(chuang)(chuang)業普惠信貸(dai)產(chan)品，壯大(da)青(qing)年社會組織和社群(qun)隊伍，為青(qing)年參與產(chan)業建(jian)圈強鏈，投身(shen)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)造(zao)、融入(ru)城市治理(li)做好指引(yin)、搭建(jian)平(ping)臺(tai)、創(chuang)(chuang)造(zao)條件。

除了(le)城市的(de)(de)(de)宜業(ye)，宜居環境亦是(shi)吸(xi)引青年(nian)人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)關(guan)鍵。記者觀(guan)察到(dao)，正加(jia)速建設(she)公園城市示范區的(de)(de)(de)成都(dou)加(jia)快轉變“服務理念”，為來蓉人(ren)(ren)才提供了(le)更加(jia)精細(xi)到(dao)位的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才服務。針(zhen)對新(xin)市民、青年(nian)人(ren)(ren)等(deng)群(qun)體住(zhu)房難問題，成都(dou)在全國率先出臺了(le)《關(guan)于加(jia)快發(fa)展保(bao)障性租賃住(zhu)房的(de)(de)(de)實施意見》。

據悉，自2017年啟(qi)動人(ren)才(cai)安居工作以來(lai)(lai)，成(cheng)都市已落實保障性租賃住(zhu)房(fang)6萬套(tao)（間(jian)），配租1.5萬套(tao)（間(jian)），青年人(ren)才(cai)驛站服務(wu)為1.5萬余名(ming)青年來(lai)(lai)蓉求(qiu)職提供免費住(zhu)宿。此外，成(cheng)都還(huan)為在校適齡(ling)女(nv)孩免費接種HPV疫苗(miao)，目(mu)前該(gai)項目(mu)已服務(wu)11萬余人(ren)。

此次(ci)活動現場(chang)，四川天府新區斑(ban)竹村(cun)黨總(zong)支(zhi)第一書(shu)記(ji)羅桑仁青(qing)、成(cheng)(cheng)都飛(fei)機設計研(yan)究(jiu)所青(qing)年職工唐家(jia)銀、大(da)運會志愿者、四川大(da)學(xue)學(xue)生王紫霓(ni)等(deng)7名青(qing)年代表發布了《成(cheng)(cheng)都市建設青(qing)年發展型城市青(qing)春宣言》。

“下一步，成都將(jiang)始終(zhong)踐行青(qing)年(nian)優先發展理念，加快推進青(qing)年(nian)發展型城市建(jian)設，出(chu)臺更(geng)(geng)多支持青(qing)年(nian)成長發展的(de)政策舉措(cuo)，實施更(geng)(geng)多青(qing)年(nian)所需(xu)所盼的(de)普(pu)惠性民(min)生項目，搭建(jian)更(geng)(geng)多青(qing)春建(jian)功平臺，不斷提升(sheng)青(qing)年(nian)在城市生活的(de)獲得(de)感、幸福感、安全(quan)感，全(quan)力打造(zao)充滿(man)青(qing)春活力的(de)公園城市示(shi)范區。”成都團市委相(xiang)關負責人表示(shi)。

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