每(mei)(mei)(mei)經(jing)記(ji)者(zhe)｜李彪    每(mei)(mei)(mei)經(jing)實(shi)習記(ji)者(zhe)｜周逸(yi)斐    每(mei)(mei)(mei)經(jing)編輯｜陳星(xing)    

3月2日，國(guo)新辦舉行“權威部門話開局”系列主(zhu)題(ti)新聞發(fa)布會，介紹(shao)就業和社會保障工作情況(kuang)。

《每(mei)日經濟新聞》記者注意到(dao)，發布會上(shang)，個(ge)(ge)人養(yang)老金(jin)(jin)制度成為大(da)家關注的焦點。人社部副部長(chang)李忠(zhong)在發布會上(shang)披露，去年底，個(ge)(ge)人養(yang)老金(jin)(jin)制度在36個(ge)(ge)先行城市(shi)和地區(qu)啟(qi)動實(shi)施。3個(ge)(ge)月以來，參加人數(shu)已經達到(dao)2817萬人。

“目前，每(mei)年(nian)繳費(fei)上限是12000元，以后會適時調整繳費(fei)上限。”李忠(zhong)說。

參與者達到2817萬人

李忠介紹(shao)，個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)制度(du)推進(jin)有(you)三個(ge)(ge)(ge)(ge)特點：第一是(shi)政(zheng)策(ce)優惠(hui)支持(chi)。目前，優惠(hui)政(zheng)策(ce)主(zhu)要(yao)體(ti)現在三個(ge)(ge)(ge)(ge)環節，在繳費(fei)階段繳費(fei)金(jin)(jin)額享受個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)所得稅(shui)稅(shui)前扣(kou)除，投資收(shou)益不征稅(shui)，領取時(shi)按(an)3%較低稅(shui)率征稅(shui)。第二個(ge)(ge)(ge)(ge)特點是(shi)產品多樣選(xuan)擇(ze)。有(you)關(guan)監管(guan)部(bu)門按(an)照安全規(gui)范、側重長期保值(zhi)增值(zhi)等要(yao)求，批準了(le)137支公(gong)募基(ji)金(jin)(jin)、19個(ge)(ge)(ge)(ge)商(shang)業養(yang)(yang)老(lao)(lao)保險、18支理(li)財(cai)產品、465個(ge)(ge)(ge)(ge)儲蓄存款(kuan)等個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)投資產品。參(can)加(jia)人(ren)可(ke)(ke)以根據自己(ji)的(de)(de)投資偏(pian)好自主(zhu)選(xuan)擇(ze)。第三是(shi)服務(wu)更加(jia)便捷。人(ren)社部(bu)牽頭建設(she)了(le)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)信(xin)(xin)息(xi)管(guan)理(li)服務(wu)平臺，在這個(ge)(ge)(ge)(ge)平臺上，為每一位(wei)參(can)加(jia)人(ren)建立了(le)唯(wei)一的(de)(de)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)賬戶，用于(yu)信(xin)(xin)息(xi)記錄、查(cha)詢和服務(wu)等，參(can)加(jia)人(ren)可(ke)(ke)以直觀(guan)掌握(wo)自己(ji)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)的(de)(de)運行情(qing)況。

“參(can)加人可(ke)以通過國家社(she)會保險公共服務(wu)(wu)平臺、電子(zi)社(she)保卡等入口直(zhi)接登錄(lu)個人養老金信(xin)息管理(li)服務(wu)(wu)平臺，可(ke)以通過商業銀(yin)行渠道開設(she)賬戶、繳費并購買(mai)金融產品。”

中(zhong)國社科院世界社保研究(jiu)中(zhong)心秘(mi)書長(chang)房(fang)連泉接受《每日經濟(ji)新聞》記者電(dian)話采訪時表示：“個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)養老金(jin)(jin)制度(du)的(de)(de)參與(yu)人(ren)(ren)(ren)，主要(yao)是(shi)繳納個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)所得(de)稅的(de)(de)群體。其(qi)中(zhong)，繳納個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)所得(de)稅較(jiao)多(duo)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)，購買的(de)(de)動力和積極性也相對較(jiao)強(qiang)。”房(fang)連泉進一步(bu)解釋，個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)養老金(jin)(jin)制度(du)推行僅3個(ge)(ge)(ge)月，參與(yu)者便(bian)達到2817萬人(ren)(ren)(ren)，這一數字并不低。但隨著(zhu)時間(jian)的(de)(de)推移(yi)，后期人(ren)(ren)(ren)數增加(jia)幅度(du)可能會進入(ru)緩慢上升的(de)(de)狀態。

堅持實施就業優先政策

數據顯示(shi)，我國(guo)(guo)人口60年來首次出現負增長，這是否(fou)會影響未來國(guo)(guo)家的經濟增長動力(li)？

人力資源和社會保障部(bu)副部(bu)長(chang)俞(yu)家棟(dong)表(biao)示(shi)，人口下降問題，從就業的角(jiao)度看，實(shi)際上就是對勞動力供(gong)給影響的問題。

從結構(gou)上看，勞動年(nian)齡人口(kou)的(de)減少(shao)，主(zhu)要(yao)是大齡勞動力(li)退出勞動力(li)市場、數(shu)量(liang)下(xia)降較快，而青(qing)年(nian)勞動力(li)數(shu)量(liang)則是穩中有增。據測算，今(jin)年(nian)需要(yao)在(zai)城鎮就(jiu)業的(de)新成長勞動力(li)1662萬人，規模創近年(nian)新高(gao)，就(jiu)業總量(liang)的(de)壓力(li)還是比(bi)較大。

“下一步，我們將堅(jian)持實施就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優(you)先(xian)政策，強(qiang)化經濟(ji)發(fa)展(zhan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)導向，擴大(da)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)容量(liang)，緩解就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)結構性矛盾，努力提升就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)質(zhi)量(liang)，推動實現高質(zhi)量(liang)充分就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，助力經濟(ji)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。”俞家棟說。

人(ren)力資源(yuan)和社會保障部部長王曉萍(ping)也表(biao)示，下一(yi)步將堅持(chi)把穩就(jiu)業作(zuo)為(wei)重大政治責(ze)任(ren)，落(luo)實落(luo)細穩就(jiu)業各項舉措，穩存量、擴增量、提質量、兜底線(xian)，全力以赴做好穩就(jiu)業工作(zuo)。

在強(qiang)化助企(qi)紓困方(fang)面，加強(qiang)對就業(ye)(ye)(ye)容(rong)量大(da)的服(fu)務業(ye)(ye)(ye)、小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)、個體工(gong)商戶穩崗擴崗傾斜支持(chi)，推動(dong)政(zheng)策(ce)精準落實(shi)、高效直達。強(qiang)化創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)方(fang)面，深入實(shi)施(shi)重點群體創(chuang)業(ye)(ye)(ye)推進行(xing)動(dong)，支持(chi)零工(gong)市場(chang)建設，落實(shi)新就業(ye)(ye)(ye)形態(tai)勞(lao)動(dong)者權益保障政(zheng)策(ce)。

此外還要(yao)強化精準施策，堅(jian)持拓寬市場化渠道(dao)和(he)穩(wen)定公共崗(gang)位(wei)規(gui)模(mo)結(jie)合，著力(li)促進高校(xiao)畢(bi)業生(sheng)等(deng)青年就業創業；堅(jian)持外出務工和(he)就近就業并舉，著力(li)穩(wen)定脫貧人口等(deng)農村勞動力(li)的就業規(gui)模(mo)；堅(jian)持就業援助和(he)生(sheng)活(huo)保障相銜接，著力(li)兜(dou)牢困難人員(yuan)的民生(sheng)底線(xian)。

在強(qiang)化提質(zhi)增效方面，健全就業公共服務體(ti)系，大規(gui)模開展職業技能培訓，努力促進(jin)供需(xu)匹配(pei)。“總(zong)之，我(wo)們有信心圓滿完成全年就業目標(biao)任務，持(chi)續保持(chi)就業局(ju)勢總(zong)體(ti)穩(wen)定(ding)。”王曉萍說。