據新華社電 第(di)十四屆(jie)全國人(ren)(ren)民(min)(min)代表大(da)會第(di)一次會議(yi)5日上午在北京人(ren)(ren)民(min)(min)大(da)會堂開幕。近3000名(ming)新一屆(jie)全國人(ren)(ren)大(da)代表肩(jian)負(fu)人(ren)(ren)民(min)(min)重托出(chu)席盛會，認(ren)真履行(xing)憲法和法律賦予的(de)神圣(sheng)職責。

初春的北京，生(sheng)機盎然(ran)、萬象更(geng)新(xin)。人民(min)大(da)會(hui)堂(tang)大(da)禮(li)堂(tang)氣氛(fen)莊重(zhong)熱(re)烈，主席臺帷幕(mu)正中(zhong)的國徽在鮮(xian)艷的紅旗映襯下熠熠生(sheng)輝。

大會(hui)主(zhu)(zhu)席(xi)團常務主(zhu)(zhu)席(xi)、執(zhi)行主(zhu)(zhu)席(xi)趙樂際(ji)主(zhu)(zhu)持大會(hui)。大會(hui)主(zhu)(zhu)席(xi)團常務主(zhu)(zhu)席(xi)、執(zhi)行主(zhu)(zhu)席(xi)李干杰、李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡(cai)達峰、何(he)維、武維華在主(zhu)(zhu)席(xi)臺(tai)執(zhi)行主(zhu)(zhu)席(xi)席(xi)就(jiu)座。

習(xi)近(jin)平、李(li)(li)克強(qiang)、栗戰書(shu)、汪洋、李(li)(li)強(qiang)、王(wang)滬寧、韓正、蔡(cai)奇、丁薛祥(xiang)、李(li)(li)希(xi)、王(wang)岐山(shan)等在(zai)主席臺就座。

十四屆(jie)全國人大一次會議應出(chu)(chu)席代表2977人。5日上午(wu)的(de)會議，出(chu)(chu)席2948人，缺席29人，出(chu)(chu)席人數符(fu)合法定人數。

上午9時(shi)，趙(zhao)樂際宣(xuan)布(bu)：中華人(ren)民共和國第十四(si)屆(jie)全國人(ren)民代表大會第一(yi)次會議開幕。全體(ti)起(qi)立(li)，在軍樂隊的(de)伴奏下高唱(chang)國歌。

根據會議議程，國(guo)務院總理(li)李克強(qiang)代表(biao)國(guo)務院向大(da)會作(zuo)政府工作(zuo)報(bao)告(gao)。報(bao)告(gao)共分2個部(bu)分：一(yi)、過去(qu)一(yi)年和(he)五年工作(zuo)回顧；二、對今年政府工作(zuo)的(de)建議。

李克強在報告中指出，2022年是黨(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)歷史上極為(wei)重要的一(yi)年。黨(dang)的二十大勝利召開，描(miao)繪了(le)全面建設社會(hui)主義(yi)現代化國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的宏(hong)偉(wei)藍圖。面對風高浪急(ji)的國(guo)(guo)(guo)(guo)際環(huan)境和(he)艱巨繁重的國(guo)(guo)(guo)(guo)內改革發(fa)展穩(wen)定任務，以習近平同志為(wei)核心的黨(dang)中央團結帶領(ling)全國(guo)(guo)(guo)(guo)各(ge)族人(ren)民迎難而上，全面落實疫情要防(fang)住、經(jing)濟要穩(wen)住、發(fa)展要安(an)全的要求，加大宏(hong)觀調(diao)控(kong)力(li)度，實現了(le)經(jing)濟平穩(wen)運行、發(fa)展質量穩(wen)步提升(sheng)、社會(hui)大局保持穩(wen)定，我國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展取得來(lai)之極為(wei)不(bu)易的新成就。

李克強在(zai)報告中(zhong)指出(chu)，過去五年極不(bu)尋(xun)常、極不(bu)平凡。在(zai)以習(xi)近平同志為核(he)心的(de)黨中(zhong)央堅強領導下，我(wo)們經受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊(ji)、國內經濟下行等(deng)多重考驗，如期(qi)打贏脫貧攻堅戰，如期(qi)全(quan)面建成小(xiao)康社會，實現第一個百年奮(fen)(fen)斗目標，開啟向第二個百年奮(fen)(fen)斗目標進軍新征程(cheng)。

李克強在報告中指出，五年(nian)來，我們深(shen)(shen)入貫徹以習(xi)近(jin)平同志為核心的黨中央(yang)決策部署，創(chuang)新宏觀調(diao)控，保(bao)持經濟運行在合(he)理(li)區間；如期打贏(ying)(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅戰(zhan)，鞏固拓展(zhan)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅成果；聚(ju)焦重點(dian)領域(yu)和(he)關鍵環(huan)節深(shen)(shen)化(hua)改革，更大激發(fa)市場活力(li)和(he)社會(hui)創(chuang)造力(li)；深(shen)(shen)入實(shi)施(shi)創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，推(tui)動產業結(jie)構優化(hua)升(sheng)級；擴(kuo)大國(guo)(guo)內有(you)效需(xu)求，推(tui)進(jin)區域(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)和(he)新型城鎮化(hua)；保(bao)障國(guo)(guo)家糧(liang)食(shi)安(an)全，大力(li)實(shi)施(shi)鄉(xiang)村振興戰(zhan)略；堅定(ding)(ding)擴(kuo)大對(dui)外開(kai)放，深(shen)(shen)化(hua)互利共(gong)贏(ying)(ying)的國(guo)(guo)際經貿合(he)作；加強生態(tai)環(huan)境保(bao)護，促進(jin)綠色低碳發(fa)展(zhan)；切實(shi)保(bao)障和(he)改善民(min)生，加快社會(hui)事業發(fa)展(zhan)；推(tui)進(jin)政府(fu)依法履職和(he)治(zhi)理(li)創(chuang)新，保(bao)持社會(hui)大局穩定(ding)(ding)。

李(li)克強在報告中(zhong)指出，這(zhe)些年我國發展取得的成(cheng)就，是以習近平(ping)同志為核心(xin)的黨中(zhong)央堅(jian)強領導的結果，是習近平(ping)新時代中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義(yi)思想科學指引的結果，是全黨全軍全國各族人民(min)團(tuan)結奮斗的結果。

李克強在報告中指出，我們也清醒認(ren)識到(dao)，我國(guo)是(shi)一個發(fa)展(zhan)中大國(guo)，仍處于(yu)社會主義初(chu)級階(jie)段，發(fa)展(zhan)不(bu)平衡(heng)不(bu)充分問題(ti)仍然突(tu)出。要(yao)直面(mian)問題(ti)挑戰，盡心竭力改(gai)進政府工(gong)作，不(bu)負人民重托。

李克(ke)強在報告中(zhong)指出，今年是(shi)(shi)全面貫(guan)徹(che)黨的(de)二十(shi)大精神(shen)的(de)開局之年。發展主要(yao)預期目標是(shi)(shi)：國(guo)內生產(chan)總值增長(chang)(chang)5%左(zuo)右(you)；城(cheng)鎮新增就業(ye)1200萬人左(zuo)右(you)，城(cheng)鎮調(diao)查失業(ye)率5.5%左(zuo)右(you)；居(ju)民消費(fei)價格漲幅3%左(zuo)右(you)；居(ju)民收(shou)(shou)入增長(chang)(chang)與經濟增長(chang)(chang)基本(ben)同步；進出口促(cu)穩(wen)提質(zhi)，國(guo)際收(shou)(shou)支基本(ben)平(ping)衡；糧食(shi)產(chan)量保持在1.3萬億(yi)斤以上；單(dan)位國(guo)內生產(chan)總值能耗和主要(yao)污染物(wu)排放量繼續(xu)下降，重(zhong)點控制化石能源(yuan)消費(fei)，生態環境(jing)質(zhi)量穩(wen)定改(gai)善。

在對今年政府工作的(de)建議中，李克強提出(chu)了幾項(xiang)重點：一是(shi)(shi)(shi)著力擴大(da)國(guo)內需(xu)求(qiu)；二是(shi)(shi)(shi)加快(kuai)建設(she)現(xian)代化產(chan)業體系；三是(shi)(shi)(shi)切實落(luo)實“兩(liang)個毫不(bu)動搖”；四是(shi)(shi)(shi)更(geng)大(da)力度(du)吸(xi)引和(he)(he)利用外資；五是(shi)(shi)(shi)有效(xiao)防范化解重大(da)經濟金(jin)融風險(xian)；六是(shi)(shi)(shi)穩定(ding)糧食生(sheng)產(chan)和(he)(he)推(tui)(tui)進(jin)鄉村振興(xing)；七是(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)動發展(zhan)方(fang)式(shi)綠色轉型；八是(shi)(shi)(shi)保障(zhang)基本民生(sheng)和(he)(he)發展(zhan)社會事業。

報告中，李克強(qiang)還(huan)就(jiu)民(min)族(zu)、宗教和(he)僑務工作，國防和(he)軍隊(dui)建設(she)，香港、澳門發展和(he)兩岸關系(xi)，以(yi)及(ji)我國外交政策作了闡述。

李(li)克強的(de)報(bao)告贏得熱(re)烈的(de)掌聲(sheng)。 根據會議議程，大會審查國務院關于2022年(nian)國民(min)(min)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)和社(she)(she)會發展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)執行(xing)情況(kuang)與2023年(nian)國民(min)(min)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)和社(she)(she)會發展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)草(cao)案的(de)報(bao)告及(ji)2023年(nian)國民(min)(min)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)和社(she)(she)會發展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)草(cao)案、國務院關于2022年(nian)中(zhong)(zhong)央和地方預(yu)算(suan)執行(xing)情況(kuang)與2023年(nian)中(zhong)(zhong)央和地方預(yu)算(suan)草(cao)案的(de)報(bao)告及(ji)2023年(nian)中(zhong)(zhong)央和地方預(yu)算(suan)草(cao)案。

受(shou)十(shi)三屆(jie)全國(guo)人(ren)大(da)常委(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)托，十(shi)三屆(jie)全國(guo)人(ren)大(da)常委(wei)(wei)會(hui)副委(wei)(wei)員長(chang)王晨作(zuo)關于立法法修正草案的說明。

關于(yu)立法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)修正草(cao)案的(de)(de)(de)說明指出(chu)，立法(fa)(fa)(fa)是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)重(zhong)要政治(zhi)(zhi)活動，是把黨的(de)(de)(de)主張和(he)(he)(he)人民的(de)(de)(de)意志通過法(fa)(fa)(fa)定程序(xu)轉(zhuan)化為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)意志的(de)(de)(de)過程，關系(xi)黨和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)事(shi)業發(fa)展全(quan)局。立法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)是規(gui)范國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)立法(fa)(fa)(fa)制(zhi)度和(he)(he)(he)立法(fa)(fa)(fa)活動、維護(hu)社會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)基本法(fa)(fa)(fa)律。黨的(de)(de)(de)十八大以來(lai)，以習近(jin)(jin)平(ping)同志為核心(xin)的(de)(de)(de)黨中(zhong)央從堅持和(he)(he)(he)發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主義的(de)(de)(de)全(quan)局和(he)(he)(he)戰(zhan)略高度，對全(quan)面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)作出(chu)一(yi)系(xi)列重(zhong)大部署，推(tui)進一(yi)系(xi)列重(zhong)大工(gong)作，取得(de)歷史性(xing)成就。習近(jin)(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)深刻(ke)闡述全(quan)面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)一(yi)系(xi)列重(zhong)大理論和(he)(he)(he)實踐問題，習近(jin)(jin)平(ping)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思想為新時(shi)代(dai)全(quan)面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、加(jia)強和(he)(he)(he)改進立法(fa)(fa)(fa)工(gong)作提供了(le)根(gen)本遵循。

說明(ming)指(zhi)出，修改立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)(shi)新時代(dai)加強(qiang)黨對立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)工作的(de)全面領導(dao)(dao)，通過法(fa)(fa)(fa)治保證黨的(de)路(lu)線方針政(zheng)策(ce)(ce)和決策(ce)(ce)部(bu)署(shu)貫徹執行的(de)必然要求；是(shi)(shi)(shi)(shi)新時代(dai)堅持和發展全過程(cheng)(cheng)人(ren)民民主，通過法(fa)(fa)(fa)治保障人(ren)民當家作主的(de)客觀要求；是(shi)(shi)(shi)(shi)新時代(dai)推進全面依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)、依(yi)(yi)憲治國(guo)，建設社會主義法(fa)(fa)(fa)治國(guo)家的(de)重要舉措；是(shi)(shi)(shi)(shi)總結新時代(dai)正確(que)處(chu)理改革(ge)和法(fa)(fa)(fa)治關系的(de)實踐經驗，更好堅持在法(fa)(fa)(fa)治下推進改革(ge)和在改革(ge)中(zhong)完(wan)(wan)善(shan)(shan)法(fa)(fa)(fa)治相統(tong)一的(de)現實需(xu)要。立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)修正草案共37條(tiao)。一是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)(wan)善(shan)(shan)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)的(de)指(zhi)導(dao)(dao)思想(xiang)和原則；二是(shi)(shi)(shi)(shi)明(ming)確(que)合(he)憲性審查(cha)相關要求；三是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)(wan)善(shan)(shan)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)決策(ce)(ce)與(yu)改革(ge)決策(ce)(ce)相銜接、相統(tong)一的(de)制(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)；四是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)(wan)善(shan)(shan)全國(guo)人(ren)大及其常委會的(de)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)權限、立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)程(cheng)(cheng)序和工作機制(zhi)(zhi)；五是(shi)(shi)(shi)(shi)適應監(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)改革(ge)需(xu)要補充相關內容；六是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)(wan)善(shan)(shan)地方性法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章的(de)權限和程(cheng)(cheng)序；七是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)(wan)善(shan)(shan)備案審查(cha)制(zhi)(zhi)度(du)。

會(hui)(hui)議經過(guo)表決(jue)(jue)(jue)，通過(guo)了(le)十(shi)四(si)(si)屆全國(guo)(guo)人大(da)一次(ci)會(hui)(hui)議關于(yu)設立十(shi)四(si)(si)屆全國(guo)(guo)人大(da)專門(men)(men)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)的決(jue)(jue)(jue)定，通過(guo)了(le)十(shi)四(si)(si)屆全國(guo)(guo)人大(da)一次(ci)會(hui)(hui)議關于(yu)十(shi)四(si)(si)屆全國(guo)(guo)人大(da)專門(men)(men)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)(ren)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、副(fu)(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)(ren)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)人選的表決(jue)(jue)(jue)辦法(fa)，通過(guo)了(le)十(shi)四(si)(si)屆全國(guo)(guo)人大(da)憲(xian)法(fa)和法(fa)律委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)(ren)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、副(fu)(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)(ren)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)名單，通過(guo)了(le)十(shi)四(si)(si)屆全國(guo)(guo)人大(da)財政經濟委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)(ren)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、副(fu)(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)(ren)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)名單。

在(zai)主席臺就座的還有(you)：馬興瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉(liu)鶴、劉(liu)國(guo)中、許其亮、孫春(chun)(chun)蘭、李書磊、楊曉(xiao)渡、何衛東(dong)、何立峰、張又俠、張國(guo)清(qing)、陳(chen)文清(qing)、陳(chen)吉(ji)寧(ning)、陳(chen)敏(min)爾、胡春(chun)(chun)華(hua)、袁家軍(jun)、黃坤明(ming)、劉(liu)金國(guo)、王小洪、曹建明(ming)、張春(chun)(chun)賢、沈躍躍、吉(ji)炳軒(xuan)、艾力更·依(yi)明(ming)巴(ba)海、萬(wan)鄂湘(xiang)、陳(chen)竺、白(bai)瑪(ma)赤林、魏鳳和、王勇、趙克志、周強(qiang)、張軍(jun)、劉(liu)奇(qi)葆、帕巴(ba)拉·格列朗杰、萬(wan)鋼、何厚鏵、盧展工、馬飚(biao)、陳(chen)曉(xiao)光、梁振英、夏寶(bao)龍、楊傳(chuan)堂、李斌、巴(ba)特爾、汪(wang)永(yong)清(qing)、蘇(su)輝、辜勝阻、劉(liu)新(xin)成(cheng)、邵鴻、高(gao)云龍，以(yi)及中央軍(jun)委委員李尚福、劉(liu)振立、苗華(hua)、張升民等。

香(xiang)港特別行(xing)政(zheng)區行(xing)政(zheng)長(chang)官李家(jia)超、澳門特別行(xing)政(zheng)區行(xing)政(zheng)長(chang)官賀一誠(cheng)列(lie)席會議并在主席臺就座。

十三屆全(quan)國(guo)人(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)列席大會(hui)。出席全(quan)國(guo)政(zheng)協(xie)十四屆一次會(hui)議的政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)列席大會(hui)。

中央和(he)國家機關有(you)關部門、解放(fang)軍有(you)關單位和(he)武警部隊、各人民團(tuan)體有(you)關負責(ze)人列席或旁聽了(le)大會。

外國(guo)駐(zhu)華(hua)使節(jie)旁聽了大會。