浙江省湖州市，地(di)處太(tai)湖之濱；四川省廣安市，位于秦巴山區(qu)，是偉人故里(li)。在東西部協(xie)作(zuo)戰略背(bei)景下，兩個相隔千里(li)的城市，卻因(yin)責(ze)任和(he)使命緊緊交融在一起。

圖為航拍(pai)的石筍鎮萬頭湖(hu)羊養殖基地“巴(ba)上草原”一(yi)角(jiao)。張國盛/攝

自(zi)2018年4月，廣安市廣安區(qu)(qu)與(yu)湖(hu)(hu)州(zhou)(zhou)市南潯區(qu)(qu)結成東西部(bu)扶(fu)貧協(xie)作(zuo)對口單位以來，廣安和(he)湖(hu)(hu)州(zhou)(zhou)一(yi)步一(yi)個(ge)(ge)臺階，一(yi)年一(yi)個(ge)(ge)突破，從區(qu)(qu)區(qu)(qu)合(he)(he)(he)作(zuo)到市市合(he)(he)(he)作(zuo)，從扶(fu)貧協(xie)作(zuo)到全(quan)面合(he)(he)(he)作(zuo)，始(shi)終堅守山海之(zhi)盟，始(shi)終緊握合(he)(he)(he)作(zuo)之(zhi)手，聚焦(jiao)“工業園(yuan)區(qu)(qu)發(fa)展、產業項目建設、轉移就(jiu)業致富、招商平臺搭(da)建、創(chuang)業隊(dui)伍培養”等方面互聯互通，著力拓寬合(he)(he)(he)作(zuo)廣度深度，全(quan)力開創(chuang)雙向協(xie)作(zuo)、全(quan)域協(xie)作(zuo)新(xin)局面，探索出一(yi)條促進共同富裕(yu)的新(xin)路子。

湖廣一家親，幫扶(fu)結碩果。橫跨1500公(gong)里的(de)湖廣兩地，共同書寫東西部協作生動篇章。

高頻互動 協作藍圖共繪就

對口幫扶必須因地制宜，而不是把產(chan)業簡單移植。只有深(shen)入了(le)解被幫扶地區的(de)優勢在哪、短板(ban)是什么，看清形勢、找準路徑，扶貧協(xie)作(zuo)(zuo)才能真正有效果。啟動協(xie)作(zuo)(zuo)以(yi)來，湖廣兩(liang)地密切聯系，迅速(su)構建起(qi)東(dong)西部協(xie)作(zuo)(zuo)新(xin)機制。

如何協作？必(bi)須(xu)謀劃(hua)在前(qian)。

湖(hu)廣(guang)兩地黨委政(zheng)(zheng)府始終將深化(hua)東(dong)西部(bu)(bu)(bu)協(xie)(xie)作(zuo)作(zuo)為一項重要(yao)政(zheng)(zheng)治(zhi)任(ren)務(wu)和政(zheng)(zheng)治(zhi)責任(ren)，每年召開(kai)東(dong)西部(bu)(bu)(bu)協(xie)(xie)作(zuo)專(zhuan)題(ti)會，專(zhuan)題(ti)研究部(bu)(bu)(bu)署(shu)推進。廣(guang)安搶抓南潯區(qu)—廣(guang)安區(qu)東(dong)西部(bu)(bu)(bu)扶(fu)貧協(xie)(xie)作(zuo)上升(sheng)為湖(hu)州市—廣(guang)安市東(dong)西部(bu)(bu)(bu)協(xie)(xie)作(zuo)的(de)重大機遇(yu)，將協(xie)(xie)作(zuo)領(ling)域(yu)從單一扶(fu)貧幫扶(fu)領(ling)域(yu)擴展到農業(ye)、工業(ye)、文(wen)旅、數字、經(jing)貿、勞務(wu)、消費、人(ren)才、綠色發(fa)展和社會事業(ye)等十大領(ling)域(yu)，簽(qian)訂框架協(xie)(xie)議，制定年度(du)方案，借助協(xie)(xie)作(zuo)平(ping)臺，實(shi)現梯度(du)拓展。

圖為航拍廣安區(qu)(qu)利用東西部協作項目資金建成的大龍鎮光明村(cun)潯棲江南度(du)假區(qu)(qu)。張國(guo)盛/攝(she)

交流互訪，協作才能更(geng)高效。

兩(liang)(liang)地(di)聯手共(gong)建日益(yi)緊密的合(he)作機制。廣(guang)安市、廣(guang)安區兩(liang)(liang)級黨(dang)政(zheng)代表團多(duo)次到湖州考察學習，共(gong)敘友情、共(gong)商合(he)作、共(gong)謀發展。實施東西部(bu)(bu)協作干部(bu)(bu)人才(cai)(cai)(cai)“五個一(yi)百(bai)”行動(dong)計劃，兩(liang)(liang)地(di)互(hu)派30名干部(bu)(bu)人才(cai)(cai)(cai)，培訓(xun)鄉村振興干部(bu)(bu)人才(cai)(cai)(cai)2294人次。小平干部(bu)(bu)學院與浙(zhe)江大學、浙(zhe)江生(sheng)態文明(ming)干部(bu)(bu)學院簽(qian)訂合(he)作協議，累計培訓(xun)各類人才(cai)(cai)(cai)600余人。

結對幫扶，協作就會(hui)(hui)更深入(ru)。湖(hu)(hu)州(zhou)100余(yu)家(jia)企(qi)事業(ye)單位與廣(guang)安(an)(an)(an)相關(guan)單位結成對子，湖(hu)(hu)州(zhou)市(shi)重慶商(shang)會(hui)(hui)、南潯區建筑協會(hui)(hui)等社會(hui)(hui)組織積極參加(jia)“爭(zheng)做(zuo)種(zhong)樹人(ren)·大愛滿賨州(zhou)”等活動(dong)，社會(hui)(hui)各方累計捐(juan)款捐(juan)物價值3500余(yu)萬元。廣(guang)安(an)(an)(an)市(shi)指導在廣(guang)安(an)(an)(an)浙(zhe)商(shang)組建成立廣(guang)安(an)(an)(an)浙(zhe)江商(shang)會(hui)(hui)，借助商(shang)會(hui)(hui)力(li)量招引浙(zhe)商(shang)企(qi)業(ye)，加(jia)大投資力(li)度，為(wei)廣(guang)安(an)(an)(an)發展注入(ru)新的增長動(dong)力(li)。

一次次互訪、一個個會議、一項(xiang)項(xiang)措施(shi)，為兩市推進東西(xi)部協作勾畫了藍圖、指明了路徑，推動兩地協作向更(geng)高(gao)(gao)水平更(geng)高(gao)(gao)質量邁進。

聚焦重點 產業協作有寬度

項目賦能是點燃經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)“新引擎”，發(fa)展(zhan)(zhan)產業是對(dui)口協(xie)作的(de)(de)根本之策(ce)。在因地制宜培育特色產業方面，湖州(zhou)與廣(guang)安從未停下探索的(de)(de)腳步。

在鄰水(shui)縣豐禾鎮關口村(cun)千畝白(bai)茶(cha)(cha)基地(di)，梯(ti)田上(shang)的(de)茶(cha)(cha)樹郁郁蔥(cong)蔥(cong)、綠意盎然(ran)。這是由鄰水(shui)縣農(nong)發集(ji)團與浙江安(an)吉塢大澤白(bai)茶(cha)(cha)公(gong)司合作，按(an)照省級現代農(nong)業(ye)(ye)園區建設標(biao)準(zhun)，打造的(de)集(ji)高(gao)端名茶(cha)(cha)生產(chan)(chan)、休(xiu)閑文旅(lv)于一體(ti)的(de)白(bai)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)融合示范園。

圖為鄰水縣豐(feng)禾鎮關口(kou)村(cun)白茶基地。馮強(qiang)/攝

關(guan)口村千畝白茶(cha)(cha)(cha)基地地處明月山麓，依(yi)山傍水(shui)(shui)、生態宜(yi)人，加上獨特的(de)土壤環境，特別(bie)適宜(yi)白茶(cha)(cha)(cha)生長。2018年(nian)，鄰水(shui)(shui)縣從湖州市安吉縣引入白茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)，在規(gui)模種植、機(ji)械加工、品(pin)牌(pai)建設等方(fang)面持續(xu)發(fa)力(li)，推動(dong)(dong)白茶(cha)(cha)(cha)全產(chan)(chan)業(ye)鏈發(fa)展(zhan)。目前，已建成“白葉1號”標準化精品(pin)茶(cha)(cha)(cha)園6500畝，年(nian)產(chan)(chan)春茶(cha)(cha)(cha)3.16萬(wan)斤、夏(xia)茶(cha)(cha)(cha)1.64萬(wan)斤，配(pei)套建設白茶(cha)(cha)(cha)加工中心2000平方(fang)米(mi)，月加工干(gan)茶(cha)(cha)(cha)5萬(wan)斤。預計今年(nian)可實現產(chan)(chan)值4320萬(wan)元以上，帶動(dong)(dong)周邊1600余人就(jiu)業(ye)。

位于廣安(an)區石筍(sun)鎮的巴上草原，是(shi)全國唯一一個以(yi)湖(hu)(hu)羊(yang)(yang)(yang)文化為主題的農旅結合項(xiang)目，也是(shi)南(nan)潯區與廣安(an)區東(dong)西部(bu)協作的一項(xiang)成果。自湖(hu)(hu)羊(yang)(yang)(yang)入川(chuan)以(yi)來，兩地(di)聚焦(jiao)湖(hu)(hu)羊(yang)(yang)(yang)產業提(ti)質(zhi)擴面(mian)，實施(shi)廣安(an)“柑(gan)橘+湖(hu)(hu)羊(yang)(yang)(yang)”種養(yang)循環產業擴面(mian)提(ti)質(zhi)、“龍安(an)柚(you)+湖(hu)(hu)羊(yang)(yang)(yang)”種養(yang)循環、萬頭(tou)湖(hu)(hu)羊(yang)(yang)(yang)種羊(yang)(yang)(yang)基地(di)提(ti)升三大項(xiang)目，在石筍(sun)鎮、悅來鎮、龍臺鎮、龍安(an)鄉等地(di)，新建湖(hu)(hu)羊(yang)(yang)(yang)有機肥(fei)生產線、雞(ji)糞有機肥(fei)生產線、枳殼中藥材加工生產線、純凈水生產線等4條生產線，延伸農業產業鏈條，提(ti)升農產品附(fu)加值。

2024年(nian)，武勝縣引(yin)進浙江(jiang)柚香谷公司(si)投資約(yue)1億元(yuan)，建設香柚飲(yin)料(liao)深(shen)加工(gong)基地(di)項目，擬(ni)在10個鄉鎮種植(zhi)香柚1.5萬(wan)畝。全部建成后，預計年(nian)產香柚飲(yin)料(liao)30萬(wan)噸(dun)以上，年(nian)產值超30億元(yuan)，利稅超3億元(yuan)，解決(jue)就(jiu)業1000余人……

農業是(shi)根本，全產業鏈是(shi)方(fang)向。黨政推動，市場化運行，未來更可期(qi)。

在(zai)廣(guang)安經開區新橋(qiao)化(hua)(hua)工園區，由浙江引(yin)進的四(si)川(chuan)吉興新材料(liao)有(you)限公(gong)司(si)（以下簡稱“吉興化(hua)(hua)纖”）生(sheng)產(chan)車間內機器轟鳴，自動化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)線(xian)有(you)序運(yun)轉。公(gong)司(si)主(zhu)要建設年(nian)(nian)產(chan)60萬噸功能性(xing)差(cha)別化(hua)(hua)纖維(wei)新材料(liao)生(sheng)產(chan)線(xian)，其短纖新材料(liao)產(chan)品(pin)在(zai)服裝、家紡、醫療等多(duo)領域廣(guang)泛應(ying)用，年(nian)(nian)銷售額超過8億元，市場份額占比達(da)18%。

借(jie)力吉興化(hua)纖龍頭引(yin)領、鏈主帶動良好態(tai)勢，廣安市有效牽引(yin)產業鏈下游企(qi)業“東紡西移”，引(yin)進三豐數智、沐途者、盈峰(feng)印(yin)染(ran)、慕(mu)織(zhi)紡織(zhi)等(deng)企(qi)業落戶(hu)，推動產業全鏈條高質高量(liang)發展。

工(gong)業鏈珠一(yi)經擦亮(liang)，必(bi)將促(cu)(cu)進上下貫(guan)通，實現抱團發展；東(dong)西(xi)協作借勢借力，必(bi)將促(cu)(cu)進優勢互補(bu)資源共享(xiang)，實現長效發展。

隨著一個又一個產(chan)(chan)業項目(mu)落成見效，廣安的產(chan)(chan)業發展實現華麗蛻(tui)變(bian)。

立足根本 民生幫扶有力度

位于廣安區花橋鎮消河村的生(sheng)態(tai)肉雞養殖共富(fu)示范基地(di)是浙川（南(nan)潯·廣安）東西部協(xie)作(zuo)項目。基地(di)采取科學養殖手(shou)段，通過播放音樂降(jiang)低(di)雞群應(ying)激(ji)反(fan)應(ying)，并采用智能化投喂、消毒(du)和溫(wen)濕(shi)度調節(jie)系(xi)統，不僅能節(jie)約人工成本(ben)70%，每(mei)只雞還能增重5%。

“目前，基(ji)地可(ke)年(nian)出欄肉雞(ji)近30萬只，產(chan)值1200萬元以(yi)上，村集體經濟(ji)收入增加25萬元以(yi)上。同時(shi)，帶動周邊約(yue)(yue)100戶農戶就業，平均每(mei)戶年(nian)增收約(yue)(yue)8000元。”基(ji)地業主周亮亮說。

東西部(bu)協作帶來的改變不(bu)止(zhi)如此。廣安市(shi)引(yin)入南(nan)潯(xun)文(wen)旅集團，投資約5000萬元，高(gao)標準規劃設計(ji)改造(zao)(zao)小平故鄉(xiang)牌坊村中軸線5000平方米公(gong)共(gong)空間(jian)，布局特色餐(can)飲(yin)、文(wen)創集市(shi)和精品民宿(su)等業態，帶動周(zhou)邊(bian)建(jian)成農家(jia)樂39家(jia)、民宿(su)客棧97家(jia)，全力打(da)造(zao)(zao)集餐(can)飲(yin)、旅居于一體的民宿(su)產業集群。

就業(ye)(ye)是最大(da)的(de)民生(sheng)。廣安市同(tong)湖州(zhou)市人(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)社會保障(zhang)局、南潯(xun)區人(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)社會保障(zhang)局全面加強合作(zuo)，依托南潯(xun)－廣安勞(lao)務協(xie)作(zuo)工作(zuo)站(zhan)和(he)第三方人(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)務機構開(kai)展(zhan)轉(zhuan)移(yi)(yi)就業(ye)(ye)工作(zuo)，舉辦各類(lei)招(zhao)聘活動(dong)30余(yu)(yu)場，推送就業(ye)(ye)崗(gang)位1.09萬個(ge)，廣安全市累計達成就業(ye)(ye)意向3600余(yu)(yu)人(ren)次(ci)。同(tong)時(shi)，大(da)力(li)(li)推進東(dong)西(xi)部勞(lao)務協(xie)作(zuo)就業(ye)(ye)幫(bang)扶(fu)車(che)間（基地）建設，認定(ding)幫(bang)扶(fu)車(che)間（就業(ye)(ye)基地）15家，吸納農村勞(lao)動(dong)力(li)(li)245人(ren)；成立(li)(li)東(dong)西(xi)部勞(lao)務協(xie)作(zuo)服(fu)務中(zhong)心，在(zai)浙江南潯(xun)、廣東(dong)東(dong)莞、重慶渝北等地成立(li)(li)駐外農民工服(fu)務站(zhan)，開(kai)展(zhan)“趕(gan)場式”招(zhao)聘會30余(yu)(yu)場，幫(bang)助(zhu)未能就近就業(ye)(ye)的(de)農村勞(lao)動(dong)力(li)(li)有序(xu)轉(zhuan)移(yi)(yi)就業(ye)(ye)1935人(ren)。

此外，兩地還在“消(xiao)費幫扶(fu)助農增收(shou)行動(dong)”上持(chi)續發力，出臺電商(shang)幫扶(fu)補(bu)助政(zheng)策，實施“川貨東進(jin)”工程，分別在廣(guang)安和南潯設(she)立“產地倉”“銷(xiao)地倉”，創新“以購代捐”“以買代幫”方式，助銷(xiao)廣(guang)安農特產品金額6867萬元。

浙江湖州真(zhen)金白銀投、真(zhen)情實(shi)意幫(bang)、真(zhen)抓實(shi)干扶，讓一(yi)(yi)個個項目(mu)拔地而起(qi)，一(yi)(yi)批批產業(ye)加(jia)快成勢，一(yi)(yi)項項實(shi)事惠及(ji)百(bai)姓，高(gao)質量推(tui)動東西部協(xie)作(zuo)走深(shen)走實(shi)。

山海不為遠，攜(xie)手(shou)奔未來(lai)。在東西部(bu)協作征程中(zhong)，兩地還將堅定走(zou)好(hao)“山海路”、持續(xu)念好(hao)“山海經”、同心唱好(hao)“協作曲”，以(yi)更深層次、更寬領域、更優成效(xiao)，心手(shou)相(xiang)牽(qian)，全力以(yi)赴譜寫協作發展新(xin)篇章。