每經編(bian)輯｜程鵬    

俄烏沖突延宕三年，形勢進入一個關鍵拐點。美俄頻繁互動，預示著美國在對俄烏沖突立場和對俄政策上的重大轉變。美國方面改變對俄烏雙方的態度和立場，給沖突走向以及和平談判帶來更多變數。形勢的快速演變也迫使歐洲開始反思，必須加快戰略自主的步伐。

央視新(xin)聞(wen)2月22日消息，根據一位了解白宮內部(bu)討論的消息人士的說法，美烏之間事態的發展(zhan)“并不新鮮”，“幾個月前我就聽到過該(gai)讓烏克蘭(lan)舉行(xing)選舉并(bing)更換領導人的(de)討論(lun)”。這名消息人士還透露(lu)，反對澤連斯(si)基的(de)情緒在白宮高層(ceng)是普(pu)遍存在的(de)。而另一位消息人士認可這一說法，并稱澤連斯基應該“立即”離開烏克蘭，移居到法國，以免妨礙與俄羅斯的和談。

據報道，澤連(lian)斯基(ji)的總統任期(qi)于(yu)2024年5月(yue)到期(qi)。不(bu)過(guo)他(ta)一直以戰時戒嚴令為由拒絕舉(ju)行新的選舉(ju)。

另據(ju)參考消息2月23日援引(yin)俄(e)羅斯(si)衛星社(she)報道(dao)(dao)，《紐約(yue)時報》援引(yin)一(yi)份文件稱，美國(guo)在新版(ban)礦(kuang)產協議中提出要求，意(yi)圖(tu)獲(huo)取(qu)烏克蘭港口及其他基礎(chu)設施收(shou)益的一(yi)半。據(ju)報道(dao)(dao)，新(xin)版協議“比美國財政部長斯科特·貝森特帶到基(ji)輔的第一版協(xie)議(yi)強硬了(le)許多”。據報道，《紐約時報》寫道：“新提議的條款……要(yao)求(qiu)烏克(ke)蘭(lan)讓出(chu)一半的自然(ran)(ran)資源收(shou)入，包括礦產、天然(ran)(ran)氣和石(shi)油，以及港口(kou)和其他基(ji)礎設(she)施的收(shou)入。”

此(ci)外，據美聯社2月(yue)22日(ri)(ri)報道，俄羅斯副(fu)外長里亞布科夫22日(ri)(ri)表示，美國總統特朗普和俄羅斯總統普京面對面會晤的準備工作正在進行。里亞布(bu)科夫(fu)(fu)說(shuo)舉(ju)辦上述會(hui)(hui)晤(wu)的努力尚處于初(chu)期(qi)階段，要實現這一目(mu)標將需要“最密(mi)集的籌備工作”。里亞布(bu)科夫(fu)(fu)補(bu)充(chong)說(shuo)，美國和俄羅(luo)斯(si)特使可能在未來兩周內(nei)舉(ju)行(xing)會(hui)(hui)晤(wu)，為(wei)高級官員之間的進(jin)一步(bu)會(hui)(hui)談鋪平道路。

“特朗普(pu)被(bei)騙了”？

烏克(ke)蘭被(bei)曝并無(wu)大量稀(xi)土

據參考消息援引今日俄羅斯網站2月20日報道，烏克蘭(lan)(lan)最高拉達（議(yi)會(hui)）流亡議(yi)員(yuan)德米(mi)特(te)魯克接(jie)受采(cai)訪時揭露，烏總統澤連斯基(ji)在(zai)吹噓烏克蘭(lan)(lan)礦產資源(yuan)時愚弄了(le)全世(shi)界，愚弄了(le)特(te)朗(lang)普及(ji)其(qi)團隊。

德米特魯克說，所有這些稀土礦產資源目前都位于正在發生戰斗的地區。德米特魯克還指出，如果這些(xie)礦產資源能容易且大規模地開(kai)采并有利可圖(tu)，烏克蘭(lan)的公司早就開(kai)始(shi)開(kai)采了。

另據@央視網2月22日報道，能源及大宗商品產業作家哈維爾·布拉斯在專欄文章中表示，他認為烏克蘭并(bing)沒有(you)大量的稀土(tu)。哈維爾·布拉斯在文章中寫道，對烏克蘭稀土礦的炒作始于烏克蘭人自己，但很快他們就失去了對敘事的控制。從今年2月初起，美國總統特朗普開始頻頻推進烏克蘭用礦產資源換取美國繼續對烏援助的相關協議。

美國(guo)威脅切斷“星鏈”服務

近期，美(mei)國向(xiang)烏克(ke)蘭提出一份(fen)所謂(wei)“稀土換(huan)(huan)援(yuan)助”的(de)(de)礦產協議(yi)，要(yao)求烏方將(jiang)價值數千億(yi)美(mei)元的(de)(de)礦產開采(cai)權交給美(mei)國，換(huan)(huan)取美(mei)國的(de)(de)支持。澤連(lian)斯基稱該協議(yi)缺(que)乏對(dui)烏方的(de)(de)“安全保障”，沒有(you)簽署(shu)協議(yi)。對(dui)此，多名美(mei)國政府官員(yuan)在多個場合向(xiang)烏方施壓(ya)。

央視新聞援引路透社援引三位知情人士的消息稱，美國談判代表在獲得烏(wu)克(ke)蘭礦產資源的協商中向烏(wu)克(ke)蘭施壓(ya)，并為此提出切(qie)斷(duan)對(dui)烏(wu)克(ke)蘭“星鏈”衛星網(wang)絡服務的可能性。

口頭施壓

特朗普(pu)政府單方面(mian)推進對(dui)俄(e)接觸政策，澤連(lian)斯基公開(kai)抱(bao)怨烏方沒被邀請參加會談(tan)，特朗普(pu)也(ye)連(lian)續多日對(dui)澤連(lian)斯基開(kai)懟，開(kai)展“口水戰”進行戰術施壓。

“浪(lang)費時(shi)間”

當(dang)地時(shi)間2月21日，特(te)朗普表示(shi)，美國財政(zheng)部長貝森特(te)前往烏(wu)(wu)克蘭(lan)試圖達成一(yi)項(xiang)獲取烏(wu)(wu)克蘭(lan)礦產的協議是“浪費時(shi)間”。此外，美國總統國家安全事務助理華爾茲近(jin)日表示(shi)，特(te)朗普“對烏(wu)(wu)克蘭(lan)總統澤連斯基的不滿是多方面的”。

“不那么重(zhong)要”“無牌可打”

特(te)朗普21日說，烏(wu)克蘭總統澤連斯基是否參加(jia)旨(zhi)在結束俄烏(wu)沖突的(de)談判(pan)“沒(mei)那么重(zhong)要”。特(te)朗普當(dang)天在接受美國媒體采(cai)訪時說，他觀(guan)察(cha)澤連斯基“多年(nian)了(le)”“我看到他（澤連斯基）在談判(pan)過(guo)程中沒(mei)牌(pai)可出，他沒(mei)有牌(pai)。”

“本該在三年內結束(shu)”

特朗普此前在(zai)佛羅里達(da)州海湖莊園舉行的記者會上說：“我聽到（烏(wu)方說）‘哦(e)，我們沒有受(shou)邀（參(can)加(jia)俄美(mei)會談）’。好吧，你們（與俄方戰事）已經三年了，你們本該(gai)在(zai)三年內結束它，本不該(gai)（讓沖突）開始，本可以達(da)成（和平）協議……但他(ta)們選擇不這么做。”

特朗普：將向(xiang)烏克蘭索

要“任何能得(de)到的東西”

據新華社報道，美國總統特朗普22日說，將向(xiang)烏(wu)克蘭“索要(yao)稀土(tu)和(he)石(shi)油(you)，任何我們(men)（美國）能得到(dao)的(de)東西(xi)”。美國已“非常接近”與烏克蘭達成協議。

特朗普當天在(zai)馬(ma)里蘭(lan)州舉行的(de)一場(chang)保守派(pai)團體(ti)集(ji)會上發表(biao)講話說，自己正努(nu)力(li)結束俄烏沖(chong)突，努(nu)力(li)停止沖(chong)突造(zao)成(cheng)的(de)人(ren)員死亡。“我們(men)將（向烏克(ke)蘭(lan)）索要稀(xi)土和石(shi)油，任何我們(men)能得到(dao)的(de)東(dong)西”。

特朗普說(shuo)，在拜登政府向烏(wu)克蘭(lan)提供(gong)援助的模式下，美(mei)國(guo)無法收回援烏(wu)資金(jin)。“我們(men)(men)什么也(ye)沒(mei)得到。所(suo)以我們(men)(men)要(yao)收回我們(men)(men)的錢(qian)……因為(wei)這(zhe)不(bu)公平，這(zhe)簡直是不(bu)公平”。他說(shuo)，美(mei)國(guo)目前“非(fei)常接(jie)近”與烏(wu)克蘭(lan)達成能(neng)夠讓美(mei)國(guo)收回援烏(wu)資金(jin)的協議。

另據媒體報道，烏克蘭議長斯特凡丘克22日說，烏方將于24日組成(cheng)一個(ge)專家組，致力于與美(mei)方達成(cheng)礦產協議。

彭博(bo)社22日援引一名熟(shu)悉情況的(de)烏(wu)(wu)克蘭(lan)官員消(xiao)息報道說，作(zuo)為(wei)美烏(wu)(wu)礦產資源(yuan)協議的(de)一部分，美國政府向(xiang)烏(wu)(wu)克蘭(lan)索(suo)要(yao)約5000億美元，以補(bu)償美國在俄烏(wu)(wu)沖突(tu)期(qi)間向(xiang)烏(wu)(wu)克蘭(lan)提供的(de)援助。這一要(yao)求(qiu)已被烏(wu)(wu)方(fang)拒絕。烏(wu)(wu)方(fang)認為(wei)，實(shi)際(ji)需要(yao)補(bu)償的(de)金額遠低于美方(fang)的(de)要(yao)求(qiu)，僅為(wei)約900億美元。

該(gai)報道援引另一名熟悉(xi)情況的消(xiao)息人士(shi)的話表示，美烏(wu)(wu)談判者需要更多時間(jian)來完(wan)成協(xie)議。烏(wu)(wu)方(fang)認為，美方(fang)當前提出的協(xie)議草案仍有(you)“可(ke)疑(yi)元素(su)”，烏(wu)(wu)總統(tong)澤連斯基(ji)“還沒準(zhun)備(bei)好批準(zhun)它”。

礦(kuang)產(chan)協議能(neng)否換來(lai)安(an)全保障(zhang)？專(zhuan)家分(fen)析

據央視新聞報道，中國現代國際關系研究院歐亞所副所長陳宇認為，當前烏克蘭在對美(mei)國(guo)的(de)博弈中確(que)實處于(yu)一個相對劣勢(shi)的(de)位置，缺乏足夠的(de)“牌(pai)”來與美(mei)國(guo)進行有效(xiao)的(de)博弈。

2月18日，美俄雙方在(zai)沙特利雅得(de)會談。

從一(yi)系列事件(jian)中(zhong)，可以觀(guan)察(cha)到這種(zhong)劣勢(shi)的(de)明顯跡(ji)象。最初(chu)，當美(mei)國(guo)(guo)對烏克(ke)蘭提出的(de)礦產企(qi)業(ye)要價(jia)較高時，烏克(ke)蘭出于自身國(guo)(guo)家利(li)益的(de)考(kao)慮選擇(ze)了(le)拒絕，但這引發了(le)美(mei)國(guo)(guo)強(qiang)烈的(de)不滿。這一(yi)事件(jian)后來可能在(zai)一(yi)定程(cheng)度上導致(zhi)了(le)在(zai)美(mei)俄兩(liang)國(guo)(guo)談判中(zhong)，美(mei)國(guo)(guo)的(de)立場(chang)進(jin)一(yi)步向俄羅(luo)斯靠攏(long)，而忽視了(le)烏克(ke)蘭的(de)訴求。

此(ci)外，特朗普也(ye)曾嚴厲批評烏(wu)克蘭總統澤連斯基，而烏(wu)克蘭方面對此(ci)卻(que)難以(yi)進行有效(xiao)的回應和反擊。

陳宇表示(shi)，從根(gen)本上來說，烏(wu)克蘭現在無論(lun)是在戰場上還是在談判桌上都處于劣勢(shi)，對美國的依賴非常深。

如果沒有來自美國(guo)的軍事和財政援助，烏克蘭在戰場上(shang)(shang)(shang)的表現和談判桌上(shang)(shang)(shang)的立場都可(ke)能(neng)進一(yi)步惡(e)化(hua)。因此，烏克蘭可(ke)能(neng)會試圖修復與美國(guo)的關(guan)系，包括在礦(kuang)產協(xie)議的問(wen)題上(shang)(shang)(shang)恢(hui)復談判。最(zui)終，烏克蘭可(ke)能(neng)會接(jie)受美國(guo)的部分(fen)要(yao)求，甚至可(ke)能(neng)與美國(guo)簽署(shu)一(yi)個關(guan)于礦(kuang)產問(wen)題的框架性協(xie)議，并(bing)在未來的博弈中逐漸修改和完善。

然而(er)，盡管在(zai)對美(mei)博弈中(zhong)處于(yu)劣(lie)勢，烏克蘭還(huan)是(shi)有(you)一個底線(xian)，那就是(shi)尋求西(xi)方對其(qi)提供明確的安全保(bao)障(zhang)。這(zhe)可能(neng)(neng)是(shi)烏克蘭在(zai)對美(mei)博弈中(zhong)不(bu)太(tai)可能(neng)(neng)做(zuo)出更大幅度妥協的關鍵點。

馬斯克稱(cheng)：澤(ze)連斯基已(yi)被(bei)“開(kai)除”

據俄羅斯衛星社2月22日報道，美國企業家馬斯克表示，烏(wu)克蘭總(zong)統澤連斯基已經(jing)被“開除”，不再(zai)是烏(wu)克蘭領導人。

報道稱，馬斯(si)克(ke)在社交(jiao)平臺X上發文回應了一名(ming)用(yong)戶的(de)(de)評論。這(zhe)名(ming)用(yong)戶稱“澤(ze)連斯(si)基開(kai)始同意接(jie)受(shou)(shou)美國當局的(de)(de)礦(kuang)產交(jiao)易，然后(hou)公(gong)開(kai)拒(ju)(ju)絕(jue)并嘲笑(xiao)礦(kuang)產協議”，再后(hou)來又改(gai)變主意選擇接(jie)受(shou)(shou)交(jiao)易。這(zhe)名(ming)用(yong)戶稱，澤(ze)連斯(si)基現(xian)在第二次拒(ju)(ju)絕(jue)了這(zhe)筆交(jiao)易。這(zhe)名(ming)用(yong)戶問澤(ze)連斯(si)基“還能當多久的(de)(de)總統”。

報道稱，馬斯克在X平臺上寫道，“澤連斯基被開除了”。

此前，馬斯(si)克表示，澤(ze)連斯(si)基必須參加選舉，以證明(ming)他(ta)代表烏克蘭人民的意愿。馬斯(si)克還表示，烏克蘭人“鄙視(shi)”澤(ze)連斯(si)基。

據報道(dao)，福克斯新聞(wen)網22日援(yuan)引一位熟悉談(tan)判的消息人(ren)士的話報道(dao)稱，烏克蘭已(yi)對(dui)未來(lai)礦產協議(yi)(yi)的文(wen)本提出了新的建(jian)議(yi)(yi)，并(bing)將建(jian)議(yi)(yi)交給了美國方(fang)面。

當地時間22日，歐(ou)洲多國(guo)領(ling)導人密集(ji)表態，重(zhong)申對烏(wu)克蘭(lan)的(de)(de)支持，強調任何(he)結束俄烏(wu)沖突(tu)的(de)(de)談判都需(xu)要有烏(wu)克蘭(lan)和(he)歐(ou)洲的(de)(de)參與，敦促美國(guo)不要把歐(ou)洲和(he)烏(wu)克蘭(lan)排除在(zai)談判桌外(wai)。

西班牙(ya)首相(xiang)桑切斯22日(ri)表示，烏(wu)(wu)克(ke)蘭的和(he)平和(he)歐(ou)洲的安全不能被“強加(jia)”而來，任何“公(gong)正且持(chi)久的和(he)平”都需(xu)要烏(wu)(wu)克(ke)蘭和(he)歐(ou)洲的參(can)與。同時，桑切斯(si)表示，他(ta)將于近日(ri)訪問烏(wu)(wu)克(ke)蘭，并重申西(xi)班牙對烏(wu)(wu)克(ke)蘭的支持(chi)。

希臘總理辦(ban)公室22日表(biao)示，希臘總理米(mi)佐塔基(ji)斯當天在與烏(wu)克蘭(lan)總統澤連斯基(ji)的(de)(de)通話(hua)中重申了對(dui)烏(wu)克蘭(lan)的(de)(de)支持(chi)，他表(biao)示，沒有(you)烏(wu)克蘭(lan)的(de)(de)參(can)與，就無(wu)法制定(ding)結(jie)束(shu)俄烏(wu)沖突的(de)(de)和平框架，烏(wu)克蘭(lan)有(you)權(quan)自行決定(ding)接受何(he)種(zhong)條款。

同一天，德國總理(li)朔爾茨表(biao)示，烏克蘭(lan)(lan)必須(xu)擁有決定自身的未來的權利，而(er)德(de)(de)國(guo)以及其他歐盟成員(yuan)國(guo)有義務為烏克蘭(lan)(lan)繼(ji)續提供支持。他還表(biao)示，德(de)(de)國(guo)不會讓烏克蘭(lan)(lan)孤軍作戰(zhan)，烏克蘭(lan)(lan)可以“信賴德(de)(de)國(guo)”。

此(ci)外，英(ying)國首相斯塔默在與歐(ou)盟委員會主席(xi)馮德萊恩22日通話后發表聲明(ming)表示，烏克(ke)蘭(lan)必須成(cheng)為任何結束俄烏沖突(tu)談判的(de)核心成(cheng)員，并重申了確(que)保烏克(ke)蘭(lan)“公正且持久的(de)和平”的(de)必要性，同(tong)意歐(ou)洲必須為集體(ti)安全的(de)利益(yi)而(er)采取行動；同(tong)時(shi)，聲明(ming)還重申了英(ying)國對烏克(ke)蘭(lan)的(de)支(zhi)持。

編輯|程鵬(peng) 蓋源源

校對|金(jin)冥羽(yu)

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