每(mei)經(jing)記(ji)者｜唐(tang)俊    每(mei)經(jing)編(bian)輯(ji)｜楊歡

圖片來源：中新網上海

“五一”假期即將結束(shu)，各(ge)地迎來假期返程高峰。

去(qu)哪兒網(wang)發(fa)布了最新的“五(wu)一”出游成績(ji)單(dan)，多地入(ru)(ru)境游增幅(fu)超(chao)一倍。北上廣(guang)深杭穩(wen)居入(ru)(ru)境游前五(wu)，更多外國朋友開(kai)始(shi)探(tan)索小城(cheng)。蘇州(zhou)、湖州(zhou)、佛山等均進入(ru)(ru)“五(wu)一”入(ru)(ru)境游TOP20熱(re)門城(cheng)市。

4月份(fen)，一系列離境退(tui)(tui)稅優(you)惠政(zheng)策實施(shi)，為入境消費添了一把火：離境退(tui)(tui)稅起退(tui)(tui)點從500元(yuan)(yuan)下調至(zhi)200元(yuan)(yuan)；現(xian)金退(tui)(tui)稅限額(e)由1萬元(yuan)(yuan)大幅上調至(zhi)2萬元(yuan)(yuan)；“即買即退(tui)(tui)”服務措施(shi)推(tui)廣至(zhi)全國(guo)……

伴隨著(zhu)China Travel火(huo)熱與政策(ce)效(xiao)應疊加，各(ge)地將促消費目光瞄向了入境(jing)游(you)客。從此前的試點地區來看，“即買即退”政策(ce)效(xiao)果如何？未來哪(na)些城市有潛力贏得(de)更多入境(jing)消費？

政策緣何加碼

實際(ji)上，我國自(zi)2015年起就已經全面推行離境退(tui)稅(shui)政策，后(hou)續又有10個地(di)區(qu)開展(zhan)“即(ji)(ji)買(mai)即(ji)(ji)退(tui)”試(shi)點。如今，“即(ji)(ji)買(mai)即(ji)(ji)退(tui)”的便利(li)化服務在更多地(di)區(qu)上線，并且退(tui)稅(shui)門檻變(bian)得更低。

所(suo)謂(wei)離(li)境退(tui)稅(shui)，是(shi)指境外旅客離(li)境時，對其在退(tui)稅(shui)商(shang)(shang)店購買的商(shang)(shang)品退(tui)還增值稅(shui)。通常來說，旅客需(xu)在口(kou)岸(an)離(li)境時退(tui)稅(shui)，而(er)最(zui)新(xin)推出的“即(ji)買即(ji)退(tui)”可在購物現場即(ji)享受退(tui)稅(shui)。

今(jin)年的政府(fu)工作(zuo)報告提出，要完善(shan)免(mian)稅店政策，推動擴大入境消費(fei)。而出臺上(shang)述政策的重要目的，就是(shi)要促進入境游消費(fei)。

中國商(shang)業經濟(ji)學會副會長宋向清分(fen)析認為，“即買即退(tui)”服務措施(shi)簡(jian)化了(le)退(tui)稅流(liu)程，并(bing)將退(tui)稅環節提前，退(tui)稅款快速(su)“回籠”增加(jia)了(le)游客可支配資金(jin)，能直接激發購物(wu)消(xiao)費(fei)欲望(wang)，促進入境購物(wu)消(xiao)費(fei)增長。

圖片來源：新華社

與(yu)其他國家(jia)相比(bi)，我國的入境(jing)(jing)消(xiao)費(fei)仍有增(zeng)長(chang)潛力。商務部副(fu)部長(chang)盛秋平在此(ci)前的國新辦新聞(wen)發布(bu)會上表示，2024年，境(jing)(jing)外旅客(ke)入境(jing)(jing)消(xiao)費(fei)占我國GDP的比(bi)重約0.5%，而世界主(zhu)要國家(jia)入境(jing)(jing)消(xiao)費(fei)占GDP比(bi)重在1%到3%之間。

盛(sheng)秋平(ping)提到，我國(guo)離境退稅(shui)市場總體仍處于培育期(qi)，退稅(shui)商(shang)店數量偏少，且主要集中(zhong)在(zai)北京、上海(hai)等大城市，一些(xie)境外旅(lv)客(ke)較(jiao)為集中(zhong)的熱(re)門城市退稅(shui)商(shang)店還不(bu)夠(gou)多。另外，目前境外旅(lv)客(ke)退稅(shui)購物以國(guo)際品牌為主，國(guo)貨品牌較(jiao)少，購物選擇還不(bu)夠(gou)豐(feng)富。這些(xie)因素(su)也是政策加碼的重(zhong)要原(yuan)因。

按照我國增值(zhi)稅水平，一般(ban)(ban)商品(pin)退稅率達到(dao)11%，相(xiang)當于額外(wai)打九折(zhe)。假如境外(wai)游(you)客消費(fei)1萬元(yuan)的商品(pin)，可以退稅1100元(yuan)，扣除一般(ban)(ban)2%的手續費(fei)后，大概可省下(xia)900元(yuan)。

完善免(mian)稅制度有助于(yu)提升入境消(xiao)費。據中(zhong)信證券研究(jiu)，日(ri)本政府通(tong)過擴(kuo)大免(mian)稅商(shang)品范圍、下(xia)調最低購買金額等方式，推動訪日(ri)游(you)客擴(kuo)大消(xiao)費——

2012年日本百(bai)貨(huo)商品(pin)免(mian)稅銷售額為202億日元（約折(zhe)合16億元人民幣(bi)），而2024年達6487億日元（約折(zhe)合306億元人民幣(bi)），復合增速(su)約34%。

中信證券(quan)認為，我國推動(dong)“即(ji)買即(ji)退”落地，有望極大改善(shan)游客在(zai)購(gou)物中心內的(de)離境(jing)消(xiao)(xiao)費體驗，吸引大量境(jing)外消(xiao)(xiao)費者，預計將為優質購(gou)物中心吸引客流提供新(xin)的(de)增長點。

試點效果如何

全面(mian)推行“即買即退”之前(qian)，已經有10個地區先(xian)行試點(dian)。

2019年初，上海(hai)成(cheng)(cheng)為首個離境退(tui)稅(shui)“即買(mai)即退(tui)”的(de)城市(shi)。之(zhi)后，北京、廣(guang)州(zhou)、深圳、成(cheng)(cheng)都、杭州(zhou)、南京、重(zhong)慶等城市(shi)相繼加(jia)入(ru)試點。

稅(shui)(shui)務總局數(shu)據顯示，試(shi)點地(di)區成效顯著(zhu)。2024年，10個(ge)試(shi)點地(di)區“即(ji)買即(ji)退”辦理退稅(shui)(shui)規模同比增長22倍(bei)，是全國離境退稅(shui)(shui)規模同比增速的(de)18倍(bei)。

率先開(kai)啟試點的上海，離境退稅(shui)商品(pin)銷售額已(yi)占全(quan)國(guo)半壁江(jiang)山。2024年，上海退稅(shui)商品(pin)銷售額達23.7億元，同比增長86.6%，占全(quan)國(guo)實施購物退稅(shui)政(zheng)策省市(shi)總規(gui)模的48%。

圖片來源：上觀

目前(qian)，上海共有587家離境(jing)退稅商店，其中284家商店實現“即(ji)買即(ji)退”。最(zui)新數(shu)據(ju)顯(xian)示，今年1至4月(yue)，上海離境(jing)退稅銷售額同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)81%，辦理退稅額同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)77%，實現“即(ji)買即(ji)退”銷售額同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)40倍，開(kai)具份數(shu)增(zeng)長(chang)39倍。

上(shang)海第一(yi)百(bai)貨商業(ye)中心負責人在接(jie)受(shou)采(cai)訪時表(biao)示，服裝類與鞋(xie)類等(deng)商品是深受(shou)新(xin)加坡(po)、韓國(guo)、馬(ma)來西亞、泰國(guo)等(deng)國(guo)境外游客(ke)青睞的退(tui)稅大(da)類。

不僅是這些傳統商品受到外國人青(qing)睞，科(ke)技感滿滿的國產(chan)智能(neng)產(chan)品也頗具吸引力。不久(jiu)前，深圳(zhen)第(di)九批離境退(tui)稅商店(dian)名(ming)單公(gong)布，小(xiao)米之家、順電等72家商店(dian)入選，涵蓋電子消費類產(chan)品、時尚服(fu)飾(shi)、家居產(chan)品等。

得益于離境退稅政策支持(chi)，截至(zhi)2024年年底，深(shen)圳電子消費、珠寶、鐘表類商品退稅銷售額占比達(da)55.3%，同比增長23.9倍。

不(bu)只是東部(bu)沿海，著眼中西(xi)部(bu)地(di)區，早在(zai)2023年(nian)7月，四川首個離境退稅特色街(jie)區——春熙(xi)路(lu)離境退稅特色街(jie)區就已正(zheng)式亮相。據介紹(shao)，2024年(nian)，成都“即買即退”商(shang)店(dian)相關商(shang)品銷售額(e)同比增長(chang)超400%。

今年“五一”假期前(qian)（4月27日），成都SKP商場作為成都第二個(ge)“即(ji)(ji)買即(ji)(ji)退(tui)”集中(zhong)退(tui)付(fu)點正式落地(di)運行，成都“即(ji)(ji)買即(ji)(ji)退(tui)”商店已達50家。

潛(qian)力(li)城市何(he)在

消費潛力很大程度上來自于(yu)入境(jing)游客群的(de)壯(zhuang)大。

從(cong)今年“五(wu)一”期間在(zai)去(qu)哪兒平(ping)臺上(shang)用非中國護照預訂國內機票情(qing)況來看，北上(shang)廣(guang)深杭穩(wen)居入(ru)境游前(qian)五(wu)，成(cheng)都、廈門(men)、南京(jing)、重慶、海口等作為(wei)目的地，入(ru)境游增(zeng)一倍(bei)。

與(yu)入(ru)境(jing)游市(shi)場發達的(de)國(guo)家(jia)相比(bi)，中(zhong)國(guo)仍存在較大提升空間(jian)。數(shu)據顯示，2024年中(zhong)國(guo)接待入(ru)境(jing)外(wai)國(guo)游客(ke)2694萬人(ren)次，相比(bi)日本和泰國(guo)，外(wai)國(guo)游客(ke)接待人(ren)次則均在3600萬人(ren)左右。

2023年(nian)之后，我國(guo)(guo)就在(zai)不斷優化入境政策，單方面免(mian)(mian)簽、過(guo)境免(mian)(mian)簽得以讓(rang)更(geng)多(duo)外(wai)國(guo)(guo)游(you)客來(lai)到中國(guo)(guo)。特別是今年(nian)以來(lai)，不少(shao)海外(wai)視頻博主來(lai)到中國(guo)(guo)旅(lv)游(you)，進一步帶動中國(guo)(guo)游(you)的熱(re)度。

今年(nian)一(yi)季度(du)入境外國游客921.5萬人次，同比增長了四成(cheng)，一(yi)個(ge)季度(du)的(de)游客量已(yi)經(jing)達到去年(nian)全年(nian)的(de)1/3左右。

將目光放長遠(yuan)，在未來(lai)仍將持(chi)續(xu)的(de)(de)入(ru)境游紅利中，哪(na)些城市更有市場潛力？以國家航線和航班數量為代表的(de)(de)交(jiao)通便利性是一個(ge)可(ke)供參考的(de)(de)指標，其背后反映的(de)(de)也是航空公司根據實際市場需求抉擇的(de)(de)結果。

上(shang)海是國(guo)際航班(ban)(ban)(ban)量最多(duo)的城市，根據(ju)航班(ban)(ban)(ban)管家DAST提供(gong)給城市進化論的數據(ju)，2025年(nian)3月上(shang)海與(yu)91個境外機場通航，當月航班(ban)(ban)(ban)量達(da)到1.44萬班(ban)(ban)(ban)。北(bei)京、廣州、深圳、成(cheng)都的國(guo)際航班(ban)(ban)(ban)數量緊隨其(qi)后(hou)。這(zhe)5座城市也都是“即(ji)買即(ji)退”先(xian)行試(shi)點(dian)地區。

昆明(ming)(ming)(ming)是(shi)(shi)國際航班(ban)(ban)量第(di)六的(de)城市(shi)(shi)，超過了(le)杭州、南京(jing)(jing)、武漢等(deng)綜合實(shi)力更強的(de)城市(shi)(shi)。得益于旅(lv)游基礎(chu)和地理優勢，昆明(ming)(ming)(ming)開行了(le)大量往返東南亞(ya)的(de)航班(ban)(ban)，其往返泰國曼(man)谷(gu)的(de)航班(ban)(ban)量比北京(jing)(jing)、深(shen)圳等(deng)都多(duo)。昆明(ming)(ming)(ming)往返老撾萬象瓦岱(dai)機場的(de)航班(ban)(ban)量，也是(shi)(shi)全國最多(duo)的(de)。

觀察(cha)國際航班量TOP40城(cheng)(cheng)，除了省(sheng)會城(cheng)(cheng)市(shi)和重點二線城(cheng)(cheng)市(shi)外，一些知名旅游(you)“小(xiao)城(cheng)(cheng)”也(ye)上榜，比(bi)如三(san)亞、延(yan)吉(ji)、張(zhang)家界(jie)等。相(xiang)信(xin)隨著相(xiang)關政策不斷優化和完善，未來(lai)或許還(huan)會有更多入境游(you)“黑馬”城(cheng)(cheng)市(shi)誕生。