國務院、中(zhong)央軍(jun)(jun)委(wei)日前公布(bu)《重(zhong)要軍(jun)(jun)工(gong)(gong)設施保(bao)護條例》（以下(xia)(xia)簡稱《條例》），自2025年9月15日起(qi)施行(xing)。《條例》旨在保(bao)護重(zhong)要軍(jun)(jun)工(gong)(gong)設施的安全，保(bao)障(zhang)重(zhong)要軍(jun)(jun)工(gong)(gong)設施的使用效能和軍(jun)(jun)工(gong)(gong)科(ke)研、生產等活(huo)動的正常進行(xing)，加(jia)強國防現代化(hua)建設。《條例》共7章51條，主要規定(ding)了以下(xia)(xia)內容。

一是明確(que)重要(yao)軍(jun)工設施范圍和(he)各(ge)方(fang)責任。規定依法保護的(de)重要(yao)軍(jun)工設施范圍，明確(que)國(guo)務院有關(guan)部(bu)門、地方(fang)人民政府、有關(guan)軍(jun)事機(ji)關(guan)及重要(yao)軍(jun)工設施管理單(dan)位等的(de)職責。

二是規范(fan)重(zhong)要(yao)軍工(gong)(gong)設施(shi)保(bao)護(hu)區(qu)劃(hua)定。明確重(zhong)要(yao)軍工(gong)(gong)設施(shi)通過劃(hua)定重(zhong)要(yao)軍工(gong)(gong)設施(shi)保(bao)護(hu)區(qu)實施(shi)保(bao)護(hu)，規定重(zhong)要(yao)軍工(gong)(gong)設施(shi)保(bao)護(hu)區(qu)范(fan)圍劃(hua)定、調(diao)整的程序及要(yao)求。

三(san)是明(ming)確重(zhong)要軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施的(de)保(bao)(bao)護(hu)措施。規定重(zhong)要軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施保(bao)(bao)護(hu)區(qu)應當(dang)采取管控(kong)進入等安全防護(hu)措施，明(ming)確重(zhong)要軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施保(bao)(bao)護(hu)區(qu)外(wai)圍(wei)安全控(kong)制范圍(wei)的(de)有關保(bao)(bao)護(hu)要求，并(bing)對利用(yong)重(zhong)要軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施開展重(zhong)大科研(yan)試驗活動等特殊情形的(de)保(bao)(bao)護(hu)作出規定。

四是(shi)強化重要(yao)軍(jun)工設施管理單位責任(ren)義務。明確(que)建(jian)立健全保護責任(ren)制(zhi)、實施全過程(cheng)安(an)全管理、制(zhi)定應急預案(an)、開(kai)展安(an)全保護風險評(ping)估等職(zhi)責，并明確(que)內(nei)部治安(an)保衛(wei)等方面的要(yao)求。

五是(shi)加強各(ge)方(fang)(fang)面保障(zhang)監督。明確(que)編制國(guo)民經濟和社會發(fa)展規劃等應統(tong)籌重要軍工設施(shi)保護需要，強化(hua)行業主(zhu)管(guan)部門和地方(fang)(fang)人(ren)民政府(fu)的監督檢查、綜(zong)合(he)治理責任。

重要軍工設施保護條例

第一章　總則

第一(yi)條　為了保護重要軍工設施(shi)(shi)的(de)安全(quan)，保障重要軍工設施(shi)(shi)的(de)使用效能和(he)軍工科研、生產、試(shi)驗(yan)、存儲等活動的(de)正常進(jin)行(xing)，加(jia)強國(guo)防現代化建(jian)設，根據《中華人民共和(he)國(guo)國(guo)防法(fa)》、《中華人民共和(he)國(guo)軍事設施(shi)(shi)保護法(fa)》等法(fa)律，制定本條例。

第二(er)條　本條例所稱重要軍工(gong)設(she)施(shi)，是指承擔國防科研(yan)生產(chan)任務的企業事業單位(wei)直接(jie)用(yong)于(yu)重要武器裝(zhuang)備科研(yan)、生產(chan)、試驗、存儲等活動的下列建筑、場所和(he)裝(zhuang)置：

（一(yi)）科研(yan)生產管理(li)機構(gou)所在場所，技術研(yan)發、制造裝配(pei)、維修保障(zhang)場所；

（二）用于(yu)試驗和(he)測試的場所(suo)、裝置；

（三）成(cheng)品(pin)庫、重大危險物(wu)品(pin)存儲(chu)庫；

（四）檔案庫、通(tong)信中心、數據中心；

（五）通信、觀測、導航臺站；

（六）專用(yong)(yong)港口(kou)、碼頭、機場，鐵(tie)路專用(yong)(yong)線、專用(yong)(yong)鐵(tie)路，專用(yong)(yong)公(gong)路；

（七）國務院和中(zhong)央軍事委員會規定的(de)其他重要軍工設施。

重要軍(jun)工設(she)施目(mu)錄(lu)由(you)國務院和(he)中央軍(jun)事委員會規定。

第三條(tiao)　重要(yao)軍(jun)工設(she)施保護工作堅持中國共產黨(dang)的領(ling)導，堅持總體國家安全(quan)觀(guan)，堅持與國防(fang)科技工業體系和布局(ju)相(xiang)適應、與經濟社會發展相(xiang)協調，堅持積極防(fang)范、內(nei)外兼顧、綜合(he)協調，確保重要(yao)軍(jun)工設(she)施安全(quan)。

第四條　國務院(yuan)國防科技工(gong)業主管(guan)部門(men)對全(quan)國的(de)重要(yao)軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施保護實(shi)施監(jian)督(du)管(guan)理，中央軍(jun)(jun)事委員會裝備發展部協同履行(xing)相關職責。國務院(yuan)、中央軍(jun)(jun)事委員會其他有(you)關部門(men)按照職責分工(gong)做好(hao)重要(yao)軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施保護相關工(gong)作。

縣(xian)級(ji)以(yi)上地(di)方人民政府負責(ze)本行政區域內重(zhong)要(yao)軍工設施保護相關(guan)(guan)工作(zuo)。縣(xian)級(ji)以(yi)上地(di)方國防科技工業管理部門及其他(ta)有關(guan)(guan)部門在(zai)各自職責(ze)范圍內做好重(zhong)要(yao)軍工設施保護相關(guan)(guan)工作(zuo)。

第(di)五條　重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施(shi)(shi)所在的企業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位是重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施(shi)(shi)管理單(dan)位，依照本(ben)條例、有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規和國(guo)家有(you)關(guan)規定(ding)承擔重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施(shi)(shi)保(bao)護(hu)工(gong)作，為重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施(shi)(shi)保(bao)護(hu)提(ti)供人(ren)員(yuan)、資(zi)金、物資(zi)、技術(shu)保(bao)障，不斷提(ti)高(gao)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施(shi)(shi)保(bao)護(hu)水平(ping)。

第(di)六條　重要(yao)軍(jun)工設(she)施通過劃定重要(yao)軍(jun)工設(she)施保護區實施保護。

無法(fa)劃定重要(yao)軍(jun)工設(she)施(shi)保護區的重要(yao)軍(jun)工設(she)施(shi)，依照(zhao)本條例(li)、有(you)關法(fa)律法(fa)規和國家有(you)關規定采(cai)取相應保護措施(shi)實施(shi)保護。

第七條　中華人(ren)民共和國的組織(zhi)和公民都有保(bao)護重要(yao)軍工設施的義務。

禁止任何組(zu)織或者個人破壞、危害重要軍工設施。

任何(he)組織或者個人(ren)對破壞(huai)、危害重要軍工設施的行(xing)為(wei)，都有(you)權檢(jian)舉、控告(gao)。

第八條　對在重要軍工設施保護(hu)工作(zuo)中(zhong)做(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢(gong)獻的組(zu)織和個人，按(an)照國家有(you)關規(gui)定給(gei)予表彰(zhang)和獎勵。

第二章(zhang)　重要(yao)軍工設施保(bao)護區的劃定(ding)

第九(jiu)條　重(zhong)要軍(jun)工(gong)(gong)設(she)(she)施保護區(qu)(qu)的范(fan)圍(wei)按照不超出重(zhong)要軍(jun)工(gong)(gong)設(she)(she)施管(guan)(guan)理(li)(li)單位(wei)使用的土地和海域海島(dao)范(fan)圍(wei)的原(yuan)則，由重(zhong)要軍(jun)工(gong)(gong)設(she)(she)施管(guan)(guan)理(li)(li)單位(wei)擬(ni)制(zhi)并報當(dang)(dang)地省(sheng)(sheng)級(ji)國防(fang)科技(ji)工(gong)(gong)業管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)，省(sheng)(sheng)級(ji)國防(fang)科技(ji)工(gong)(gong)業管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)會同省(sheng)(sheng)級(ji)人民(min)政府(fu)其他有關部(bu)門(men)、當(dang)(dang)地縣(xian)級(ji)或(huo)者設(she)(she)區(qu)(qu)的市級(ji)人民(min)政府(fu)、有關軍(jun)事機關審核后，報省(sheng)(sheng)、自治(zhi)區(qu)(qu)、直轄市人民(min)政府(fu)同意(yi)。自同意(yi)之日起15日內(nei)，省(sheng)(sheng)級(ji)國防(fang)科技(ji)工(gong)(gong)業管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)應當(dang)(dang)向國務(wu)院國防(fang)科技(ji)工(gong)(gong)業主管(guan)(guan)部(bu)門(men)報送重(zhong)要軍(jun)工(gong)(gong)設(she)(she)施保護區(qu)(qu)范(fan)圍(wei)劃(hua)定情況。

重(zhong)要軍工設(she)施保護區(qu)范圍的調整(zheng)，依照前款規定辦理。

第十條(tiao)　重要(yao)軍工設施保護區范(fan)圍的(de)劃定或者調整，應當(dang)(dang)在(zai)確(que)保重要(yao)軍工設施安(an)全保密和使用效能的(de)前提下，與當(dang)(dang)地(di)經濟建設、生態環境保護和文物保護相協(xie)調，盡量降低對當(dang)(dang)地(di)居民生產生活的(de)影響。

因重(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)工設(she)施(shi)建設(she)需要(yao)(yao)劃定或者調整重(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)工設(she)施(shi)保護區范(fan)圍的，應(ying)當在重(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)工設(she)施(shi)建設(she)項目開工建設(she)前(qian)完(wan)成。但是，經(jing)國務院國防(fang)科(ke)技工業(ye)主管部(bu)門批準(zhun)的除外。

第十(shi)一條　縣(xian)級以(yi)上地方人民(min)政(zheng)府按照國(guo)家(jia)統(tong)一規定的樣式為(wei)重要軍工設(she)施保(bao)護(hu)區設(she)置標志牌。

第三(san)章　重要軍工設施(shi)的(de)保護措施(shi)

第十二條(tiao)　重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍工(gong)設施(shi)(shi)管理單(dan)位應當根據(ju)具(ju)體條(tiao)件，按照劃定的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍工(gong)設施(shi)(shi)保護區范圍，為(wei)陸地重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍工(gong)設施(shi)(shi)保護區修筑圍墻、設置(zhi)柵欄(lan)等障礙(ai)物(wu)，為(wei)水域重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍工(gong)設施(shi)(shi)保護區設置(zhi)障礙(ai)物(wu)或者界線(xian)標志。

陸地重要軍工(gong)設(she)施(shi)保護(hu)區因(yin)(yin)地形地貌等客觀(guan)原因(yin)(yin)無法修筑圍墻、設(she)置柵欄等障礙物(wu)的，重要軍工(gong)設(she)施(shi)管理單(dan)位應(ying)當設(she)置保護(hu)區周界警示標志(zhi)并(bing)采取技術防護(hu)措施(shi)。

水(shui)(shui)域(yu)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)(jun)工設(she)施(shi)(shi)保護(hu)(hu)區難(nan)以設(she)置障礙物或(huo)者界線(xian)標志的，由有關(guan)海(hai)事(shi)管理機構按照重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)(jun)工設(she)施(shi)(shi)管理單(dan)位向其報送(song)的水(shui)(shui)域(yu)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)(jun)工設(she)施(shi)(shi)保護(hu)(hu)區范圍劃(hua)定情況，向社會公告水(shui)(shui)域(yu)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)(jun)工設(she)施(shi)(shi)保護(hu)(hu)區的位置和(he)邊界。海(hai)域(yu)的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)軍(jun)(jun)工設(she)施(shi)(shi)保護(hu)(hu)區應(ying)當在海(hai)圖上標明。

第十三條　陸(lu)地(di)重要軍工設施保護(hu)(hu)區應當(dang)實行封閉(bi)式管(guan)理(li)，重要軍工設施管(guan)理(li)單位應當(dang)采取下列安全防護(hu)(hu)措(cuo)施：

（一）重要場所的(de)出(chu)入口(kou)應(ying)當設置崗哨(shao)，采取電子監控、身(shen)份(fen)識別(bie)、出(chu)入控制(zhi)、車輛(liang)攔阻等技術防護(hu)措施，對(dui)進出(chu)的(de)人員、交(jiao)通工(gong)具、物品物資(zi)進行(xing)安全檢(jian)查，必(bi)要時應(ying)當進行(xing)危險物品檢(jian)測(ce)；

（二）具有重(zhong)大危險因(yin)素或(huo)(huo)者(zhe)對安全防(fang)護、電磁防(fang)護、保密等有特殊要求的區域或(huo)(huo)者(zhe)部(bu)位，應(ying)當采取(qu)電子監控、危險物品檢測、預警探測、險情感應(ying)處置(zhi)、防(fang)偵察監視等技術防(fang)護措(cuo)施。

水域重要軍工設(she)施保護區應當設(she)置崗哨，在保護區邊界采取預警探測、入(ru)侵(qin)報警、拒止(zhi)反制等安全防護措施。

安全防(fang)護措(cuo)施的(de)具體(ti)標準由國(guo)務(wu)院國(guo)防(fang)科技(ji)工業主管部門規定。

第十四條　未經(jing)重(zhong)要軍(jun)工(gong)(gong)設施管(guan)(guan)理單(dan)位同(tong)意(yi)(yi)，禁止重(zhong)要軍(jun)工(gong)(gong)設施管(guan)(guan)理單(dan)位以外的(de)人員(yuan)、車輛、船舶(bo)等進入重(zhong)要軍(jun)工(gong)(gong)設施保護區，禁止對(dui)重(zhong)要軍(jun)工(gong)(gong)設施保護區進行攝(she)影、攝(she)像、錄(lu)音(yin)、描繪和(he)記述。確需對(dui)重(zhong)要軍(jun)工(gong)(gong)設施保護區進行勘察、測量、定位的(de)，應(ying)當經(jing)當地(di)省級國(guo)防科(ke)技(ji)工(gong)(gong)業管(guan)(guan)理部門同(tong)意(yi)(yi)。

重(zhong)要軍工設(she)施(shi)(shi)管理(li)單位(wei)以外的(de)單位(wei)或者個人使用重(zhong)要軍工設(she)施(shi)(shi)保護(hu)區(qu)的(de)攝影、攝像、錄(lu)音、描繪、記(ji)述、勘察、測量、定位(wei)資料(liao)，應(ying)當經當地(di)省級國防科技工業管理(li)部門同意(yi)。

航(hang)空(kong)器(qi)在重要(yao)軍工設(she)施(shi)保護(hu)區上空(kong)飛(fei)行，應當依(yi)照國(guo)家有關規定獲得批(pi)準(zhun)，并按照批(pi)準(zhun)的飛(fei)行計劃實施(shi)。

禁止(zhi)毀壞或者移(yi)動重要軍工設施保護區的圍墻、障礙物、界線標志(zhi)、警示標志(zhi)、技術防護設備。

第(di)十(shi)五條　在重(zhong)要軍工設施(shi)保護區內，禁止建造、設置危害(hai)重(zhong)要軍工設施(shi)安(an)全和使(shi)用效能的設施(shi)。

禁止開(kai)發利用陸地重(zhong)要軍工設(she)施保護區地下空間，法律(lv)、行政法規(gui)另(ling)有規(gui)定或者經國務(wu)院國防科技工業主管部門(men)和(he)省(sheng)、自治區、直轄市人民政府同意的除(chu)外。

第十六條　在(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)要軍工(gong)(gong)設施(shi)(shi)保(bao)護區內采取(qu)的(de)防護措施(shi)(shi)不足以(yi)保(bao)證重(zhong)(zhong)(zhong)要軍工(gong)(gong)設施(shi)(shi)安(an)全保(bao)密和使(shi)用效能，或(huo)者重(zhong)(zhong)(zhong)要軍工(gong)(gong)設施(shi)(shi)保(bao)護區內的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要軍工(gong)(gong)設施(shi)(shi)具(ju)有重(zhong)(zhong)(zhong)大危險(xian)因(yin)素的(de)，省、自治區、直轄市(shi)人民(min)政(zheng)府根(gen)據重(zhong)(zhong)(zhong)要軍工(gong)(gong)設施(shi)(shi)性(xing)質、地形和當地經濟建設、社會發展情況，可以(yi)在(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)要軍工(gong)(gong)設施(shi)(shi)保(bao)護區外圍劃(hua)定安(an)全控(kong)制范圍，并(bing)在(zai)其外沿設置安(an)全警戒標志。

安全警戒(jie)標志由縣級以上地(di)(di)方人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)按照國家統一規定的樣(yang)式設置，地(di)(di)點由省級國防(fang)科技工業管理部門、當地(di)(di)縣級或者設區(qu)的市級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)共同確定。

水域(yu)重(zhong)要軍工設(she)施保護區外圍安全控制(zhi)范圍難以(yi)在(zai)實際水域(yu)設(she)置安全警戒標(biao)志的(de)，依照本條例第十二(er)條第三款的(de)規定執(zhi)行。

第(di)十七條　劃定重要(yao)軍(jun)工(gong)設施(shi)保護區外(wai)圍安(an)全(quan)控制范(fan)圍，不改變原土地(di)及(ji)土地(di)附著物、水域(yu)的所(suo)有權。在重要(yao)軍(jun)工(gong)設施(shi)保護區外(wai)圍安(an)全(quan)控制范(fan)圍內，當(dang)地(di)居民(min)可(ke)以照(zhao)常生(sheng)產生(sheng)活(huo)，但是不得進行爆(bao)破、射擊以及(ji)其他危害重要(yao)軍(jun)工(gong)設施(shi)安(an)全(quan)和(he)使用效能的活(huo)動。

因劃定重(zhong)要軍(jun)工設施保護區外圍(wei)安全控制(zhi)范圍(wei)影(ying)響不動產所有權(quan)人(ren)或者用益物權(quan)人(ren)行(xing)使(shi)權(quan)利的(de)，依(yi)照有關法律法規(gui)的(de)規(gui)定予以補償。

第十八條　作(zuo)為重要軍工(gong)設施的機場(chang)的凈(jing)空(kong)保護區域參照軍用(yong)機場(chang)凈(jing)空(kong)保護標準劃(hua)定(ding)。

在機場(chang)凈空(kong)保(bao)護(hu)區(qu)域內，禁止修建超出機場(chang)凈空(kong)保(bao)護(hu)標準(zhun)的建筑(zhu)(zhu)物、構(gou)筑(zhu)(zhu)物或者(zhe)其他設施(shi)，不得從事影(ying)響飛行(xing)安全和機場(chang)助航設施(shi)使用效能的活動。

機場管(guan)理單位應(ying)當定(ding)期檢查機場凈空(kong)保(bao)護情況(kuang)，發現修(xiu)建的建筑物(wu)、構筑物(wu)或者其(qi)他設施超過(guo)機場凈空(kong)保(bao)護標準的，應(ying)當及時(shi)向國防(fang)科技工業管(guan)理部門(men)(men)及其(qi)他有(you)關部門(men)(men)報告。有(you)關部門(men)(men)應(ying)當依法及時(shi)處理。

地方人民政(zheng)府應當制定保護措施，督促有關單位對(dui)機場(chang)凈空(kong)保護區(qu)域內的高大建筑物(wu)、構筑物(wu)或(huo)者其他設(she)施設(she)置飛行障礙標(biao)志。

在作(zuo)為(wei)重要軍工設施的(de)機場及周(zhou)邊一(yi)定范圍的(de)區域實(shi)施飛行活動，應當遵守(shou)國家有關規定。

第十九條　作為重要軍工(gong)設(she)施(shi)(shi)的(de)無線(xian)電(dian)(dian)固定(ding)設(she)施(shi)(shi)、電(dian)(dian)磁(ci)(ci)試(shi)(shi)驗設(she)施(shi)(shi)，在其電(dian)(dian)磁(ci)(ci)環境保護范圍內，禁止建造、設(she)置(zhi)影響(xiang)無線(xian)電(dian)(dian)固定(ding)設(she)施(shi)(shi)、電(dian)(dian)磁(ci)(ci)試(shi)(shi)驗設(she)施(shi)(shi)使(shi)用效能的(de)設(she)備和(he)電(dian)(dian)磁(ci)(ci)障(zhang)礙物體(ti)，不得從事影響(xiang)無線(xian)電(dian)(dian)固定(ding)設(she)施(shi)(shi)、電(dian)(dian)磁(ci)(ci)試(shi)(shi)驗設(she)施(shi)(shi)電(dian)(dian)磁(ci)(ci)環境的(de)活動。

作為重要(yao)軍工設(she)(she)施(shi)的無線(xian)(xian)電固定(ding)設(she)(she)施(shi)、電磁試驗設(she)(she)施(shi)，其(qi)電磁環境(jing)的保(bao)護(hu)范圍及保(bao)護(hu)措施(shi)，由軍地無線(xian)(xian)電管(guan)(guan)理(li)機構(gou)按照國家無線(xian)(xian)電管(guan)(guan)理(li)有(you)關規定(ding)和標準(zhun)共同確定(ding)。使用無線(xian)(xian)電固定(ding)設(she)(she)施(shi)、電磁試驗設(she)(she)施(shi)等應當遵(zun)守國家無線(xian)(xian)電管(guan)(guan)理(li)有(you)關規定(ding)。

第二十(shi)條　利用(yong)重(zhong)要軍工(gong)設(she)施(shi)開(kai)展重(zhong)大科研、生(sheng)產、試(shi)驗活動(dong)(dong)(dong)，因(yin)安全、保(bao)密原因(yin)確(que)有必(bi)要對周邊特定(ding)區域進(jin)行臨時管(guan)控，在(zai)特定(ding)時間內禁(jin)止人員、車輛、船(chuan)舶、航空器進(jin)入(ru)或者禁(jin)止開(kai)展有關活動(dong)(dong)(dong)的(de)，重(zhong)要軍工(gong)設(she)施(shi)管(guan)理(li)單(dan)位應當在(zai)活動(dong)(dong)(dong)開(kai)始(shi)15個工(gong)作日前向當地(di)縣(xian)級(ji)人民政(zheng)(zheng)府(fu)提(ti)出管(guan)控申請；涉及其他單(dan)位管(guan)理(li)職權的(de)，依法向其提(ti)出管(guan)控申請。管(guan)控申請經依法批準后，由有關單(dan)位、當地(di)縣(xian)級(ji)人民政(zheng)(zheng)府(fu)在(zai)活動(dong)(dong)(dong)開(kai)始(shi)前以(yi)適當方(fang)式向社會公布，并組(zu)織實施(shi)管(guan)控活動(dong)(dong)(dong)。

第二十(shi)一條(tiao)　無法劃(hua)定(ding)重要(yao)軍工(gong)設施保(bao)護(hu)區(qu)的鐵路(lu)(lu)(lu)專用線(xian)(xian)、專用鐵路(lu)(lu)(lu)，在線(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)兩側按照《鐵路(lu)(lu)(lu)安全管理條(tiao)例》的規定(ding)劃(hua)定(ding)鐵路(lu)(lu)(lu)線(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)安全保(bao)護(hu)區(qu)予以(yi)保(bao)護(hu)并公告(gao)。

鐵路(lu)專(zhuan)(zhuan)用線、專(zhuan)(zhuan)用鐵路(lu)管理單位應當(dang)設(she)置與(yu)鐵路(lu)安全(quan)需求(qiu)相適應的(de)安全(quan)防護設(she)施，加(jia)強對(dui)鐵路(lu)的(de)管理和保護。

第(di)二十二條　無法(fa)劃定重要軍工(gong)(gong)設施保護(hu)區的(de)專用(yong)(yong)(yong)公(gong)(gong)路(lu)不(bu)得擅自(zi)占用(yong)(yong)(yong)、挖掘。因工(gong)(gong)程(cheng)建設需要占用(yong)(yong)(yong)、挖掘、跨(kua)越、穿越專用(yong)(yong)(yong)公(gong)(gong)路(lu)或者使用(yong)(yong)(yong)專用(yong)(yong)(yong)公(gong)(gong)路(lu)用(yong)(yong)(yong)地(di)的(de)，建設單位應當事先征(zheng)得當地(di)省級國防科技(ji)工(gong)(gong)業管理部門的(de)同意。

禁(jin)止在專(zhuan)用公(gong)路及(ji)其用地范圍內堆放物品、設置障(zhang)礙、利用公(gong)路邊溝排放污物或者進(jin)行其他影響安全暢通(tong)的(de)(de)活動(dong)，禁(jin)止在專(zhuan)用公(gong)路兩側從事危害公(gong)路安全和使用效能的(de)(de)爆破、挖砂、采石等活動(dong)。

專用(yong)公(gong)路(lu)管理單位(wei)應當設置專用(yong)公(gong)路(lu)標志，加(jia)強公(gong)路(lu)養護，保證公(gong)路(lu)路(lu)面(mian)平整(zheng)，路(lu)肩、邊坡平順，有(you)關(guan)設施完好。

第四章(zhang)　重要軍工設施管理(li)單位的責任義務

第二(er)十三條(tiao)　重要軍(jun)工(gong)設施管(guan)理單(dan)位應當建(jian)立健全本單(dan)位重要軍(jun)工(gong)設施保(bao)護制(zhi)(zhi)度和保(bao)護責(ze)任制(zhi)(zhi)，完善考核機制(zhi)(zhi)，確保(bao)重要軍(jun)工(gong)設施安全保(bao)密和使用效能。

第二(er)十四條　重要(yao)軍(jun)工設施(shi)管(guan)理(li)單(dan)位(wei)應當對重要(yao)軍(jun)工設施(shi)建設、使用(yong)(yong)、維護等全(quan)過程實(shi)施(shi)安全(quan)管(guan)理(li)。重要(yao)軍(jun)工設施(shi)安全(quan)防護措施(shi)應當與重要(yao)軍(jun)工設施(shi)同(tong)步規劃(hua)、同(tong)步建設、同(tong)步使用(yong)(yong)。

第二十(shi)五條　重(zhong)要(yao)軍工(gong)設施管理單(dan)位應當定期對本(ben)單(dan)位人員(yuan)開展培(pei)訓，教育本(ben)單(dan)位人員(yuan)愛護(hu)重(zhong)要(yao)軍工(gong)設施，落實(shi)重(zhong)要(yao)軍工(gong)設施安全保護(hu)要(yao)求，保守關于重(zhong)要(yao)軍工(gong)設施的國家(jia)秘密。

第二十六條(tiao)　重(zhong)要(yao)軍(jun)工設施管(guan)理(li)單(dan)位應當建立(li)重(zhong)要(yao)軍(jun)工設施檔案，定(ding)期對重(zhong)要(yao)軍(jun)工設施進行檢查、維護，根據需要(yao)升級完善安全(quan)防護措施。

第(di)二十七(qi)條　重要(yao)軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施(shi)管理單(dan)位(wei)應當制定(ding)本單(dan)位(wei)重要(yao)軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施(shi)保護應急預案，定(ding)期開展應急演(yan)練(lian)。

重(zhong)要(yao)軍(jun)(jun)工(gong)設施(shi)管(guan)理單位應當定期組織開展重(zhong)要(yao)軍(jun)(jun)工(gong)設施(shi)安(an)全(quan)保護風險評估，及時發現和消除安(an)全(quan)隱患。

第二(er)十八條　重要(yao)軍工設(she)施管理單(dan)位(wei)屬于治安保(bao)衛重點單(dan)位(wei)的，應當設(she)置(zhi)與本單(dan)位(wei)治安保(bao)衛任務相適(shi)應的治安保(bao)衛機構，配備專職治安保(bao)衛人員，將(jiang)重要(yao)軍工設(she)施確定為本單(dan)位(wei)的治安保(bao)衛重要(yao)部位(wei)并實(shi)施重點保(bao)護。

重要軍(jun)工設(she)施管理單(dan)位屬于(yu)反(fan)間(jian)諜(die)安全(quan)防范重點單(dan)位的，應當履行反(fan)間(jian)諜(die)安全(quan)防范工作(zuo)要求，明(ming)確內設(she)職(zhi)能(neng)部門和人員承(cheng)擔反(fan)間(jian)諜(die)安全(quan)防范職(zhi)責。

重(zhong)要軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施管理單位應(ying)當(dang)落實網絡(luo)安(an)全和(he)數(shu)據安(an)全保(bao)護(hu)(hu)責任(ren)，依照有關(guan)(guan)(guan)規定加強重(zhong)要軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施網絡(luo)安(an)全和(he)數(shu)據安(an)全管理、防護(hu)(hu)。重(zhong)要軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施涉及關(guan)(guan)(guan)鍵信息基礎(chu)設(she)施的，重(zhong)要軍(jun)(jun)工(gong)設(she)施管理單位應(ying)當(dang)依照有關(guan)(guan)(guan)規定做(zuo)好相關(guan)(guan)(guan)安(an)全保(bao)護(hu)(hu)工(gong)作。

重(zhong)要軍(jun)工(gong)(gong)設施屬于人民防(fang)空工(gong)(gong)作(zuo)中需要重(zhong)點(dian)防(fang)護(hu)的(de)目(mu)標(biao)、防(fang)范恐怖襲擊的(de)重(zhong)點(dian)目(mu)標(biao)的(de)，重(zhong)要軍(jun)工(gong)(gong)設施管理單位應(ying)當依照(zhao)有關規定履行(xing)防(fang)護(hu)義務。

第二十九(jiu)條　重要軍工(gong)設施(shi)(shi)管理(li)(li)單位(wei)以外的(de)單位(wei)使用重要軍工(gong)設施(shi)(shi)的(de)，重要軍工(gong)設施(shi)(shi)管理(li)(li)單位(wei)應當明確使用單位(wei)的(de)安(an)全保護(hu)責任，指導監督其落(luo)實安(an)全保護(hu)措施(shi)(shi)。

第三十條　重要(yao)軍工(gong)設(she)(she)施(shi)管理單(dan)位對違(wei)反本條例規定、危(wei)害重要(yao)軍工(gong)設(she)(she)施(shi)安全(quan)和使用效能(neng)的行(xing)為應當予以制止，及(ji)時向有關部門(men)報告(gao)，并配(pei)合依法處理。

第三十一條　重(zhong)(zhong)(zhong)要軍工(gong)(gong)設施(shi)(shi)管理單位應當了解掌(zhang)握(wo)重(zhong)(zhong)(zhong)要軍工(gong)(gong)設施(shi)(shi)周邊社(she)會環境情況，發現可能危害重(zhong)(zhong)(zhong)要軍工(gong)(gong)設施(shi)(shi)安(an)全和使用(yong)效能的，應當及(ji)時(shi)向當地(di)省(sheng)級國防科技工(gong)(gong)業管理部(bu)門(men)及(ji)其他(ta)有關部(bu)門(men)報告，并(bing)配合依法處(chu)理。

第三十二條　重(zhong)要軍工設(she)施(shi)(shi)管理單位應當(dang)依(yi)照有關法律(lv)法規(gui)的(de)規(gui)定，保(bao)(bao)護(hu)重(zhong)要軍工設(she)施(shi)(shi)保(bao)(bao)護(hu)區內(nei)的(de)生態(tai)環境、自然資源和文(wen)物(wu)。

第五章　保障和監督

第三(san)十三(san)條(tiao)　縣級以上地方人民政(zheng)府應當制定重要軍工設施(shi)保護的具(ju)體(ti)方案，可以公告施(shi)行(xing)。

劃定重要軍工(gong)(gong)設(she)施保護區(qu)(qu)的重要軍工(gong)(gong)設(she)施保護的具(ju)體(ti)方案，應當(dang)隨重要軍工(gong)(gong)設(she)施保護區(qu)(qu)范圍(wei)劃定方案一并(bing)報批。

第(di)三十四條　縣級以(yi)上(shang)地方人民(min)政府編制國民(min)經濟(ji)和社會發展規劃(hua)，國務院有關部門、地方人民(min)政府編制國土空(kong)間規劃(hua)等規劃(hua)，應當統(tong)籌重要軍工(gong)設施(shi)保護的需要，充分(fen)聽取國防科技工(gong)業管理部門的意見。

縣(xian)級以(yi)上地(di)方(fang)(fang)人(ren)民政(zheng)府(fu)安排可能影響(xiang)重要軍工(gong)設(she)(she)(she)施保護的(de)建設(she)(she)(she)項(xiang)目，應當充分聽取(qu)國防(fang)科技工(gong)業管理(li)部門的(de)意見。必(bi)要時，可以(yi)由地(di)方(fang)(fang)人(ren)民政(zheng)府(fu)會同(tong)有(you)關方(fang)(fang)面(mian)對建設(she)(she)(she)項(xiang)目進行評估。涉及國家(jia)安全事項(xiang)的(de)建設(she)(she)(she)項(xiang)目許可，依(yi)法由國家(jia)安全機關實施。

國(guo)務院有關(guan)部門或者縣級以(yi)上地方人民政(zheng)府有關(guan)部門審(shen)批本(ben)條第二款規(gui)定的(de)(de)建(jian)設(she)項目，應(ying)當(dang)審(shen)查征(zheng)(zheng)求國(guo)防科(ke)技工(gong)業管理(li)部門意(yi)見的(de)(de)情況；對未按規(gui)定征(zheng)(zheng)求國(guo)防科(ke)技工(gong)業管理(li)部門意(yi)見的(de)(de)，應(ying)當(dang)要求補充征(zheng)(zheng)求意(yi)見；建(jian)設(she)項目內(nei)容在審(shen)批過程中發生(sheng)的(de)(de)改(gai)變(bian)可能(neng)影響重要軍工(gong)設(she)施保護的(de)(de)，應(ying)當(dang)再次征(zheng)(zheng)求國(guo)防科(ke)技工(gong)業管理(li)部門的(de)(de)意(yi)見。

國防(fang)科技(ji)工(gong)業管(guan)理部門應(ying)當(dang)(dang)自收(shou)到征(zheng)求意見函之(zhi)日起30日內提出書面答復意見；需要請示(shi)上(shang)級(ji)機關或(huo)者需要勘察、測量、測試(shi)的，可以適當(dang)(dang)延長，但答復時(shi)間通常(chang)不得(de)超(chao)過(guo)90日。

第三(san)十五條　組織重要(yao)軍工設(she)(she)施項(xiang)目建設(she)(she)，應當綜合考慮國(guo)防建設(she)(she)、地方經濟(ji)建設(she)(she)、生態環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護和社會發展的(de)需(xu)要(yao)，符合國(guo)土空(kong)間規(gui)劃等規(gui)劃的(de)要(yao)求(qiu)，依(yi)法征求(qiu)有關單位意見(jian)，進行安全保(bao)密環(huan)境(jing)(jing)評(ping)估和環(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價。

重(zhong)要軍工設施具有爆炸、放(fang)射性(xing)、劇毒等重(zhong)大危險因(yin)素的(de)，在選址(zhi)時應當按照國家有關標準要求與其他場(chang)所、設施、區(qu)域保持(chi)必要的(de)外(wai)部安全距(ju)離。

第三十六條　縣級以上地方(fang)人民(min)政府安排(pai)建設(she)項目或者開(kai)發旅游景區，應當避開(kai)重(zhong)要(yao)軍工設(she)施。

確實不(bu)能(neng)避開，需要將(jiang)重要軍工設施(shi)拆除、遷建(jian)(jian)或者(zhe)改建(jian)(jian)的，按規定(ding)報(bao)原批準或者(zhe)備案機關(guan)履行相關(guan)程序后，由提出需求(qiu)的地(di)方(fang)人民政(zheng)府依照(zhao)有關(guan)規定(ding)給予(yu)補(bu)償或者(zhe)政(zheng)策支(zhi)持。將(jiang)重要軍工設施(shi)遷建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)涉及用(yong)地(di)用(yong)海(hai)用(yong)島的，應當依法及時辦(ban)理相關(guan)手續(xu)。

第(di)三(san)十七條(tiao)　各級人民(min)(min)政府應當加強(qiang)國(guo)防和重要軍工設(she)施保護教育，使全(quan)體(ti)公民(min)(min)增強(qiang)國(guo)防觀念(nian)，保護重要軍工設(she)施，保守關于重要軍工設(she)施的(de)國(guo)家(jia)秘密(mi)，制止破(po)壞、危害(hai)重要軍工設(she)施的(de)行為。

第三(san)十(shi)八條　國務院國防(fang)科技工(gong)業主(zhu)管部門(men)應當建立(li)重要軍工(gong)設施風險管控機制，制定監督檢(jian)查(cha)(cha)計(ji)劃，會(hui)同有(you)關部門(men)開(kai)展監督檢(jian)查(cha)(cha)，及時處理發現的風險隱(yin)患。

第三十九條(tiao)　縣級以上地方(fang)人民政府應當(dang)對重要軍工(gong)設(she)(she)施周邊的安全保密隱患(huan)開展綜(zong)合治理(li)，督促(cu)限期(qi)整改影響(xiang)重要軍工(gong)設(she)(she)施保護(hu)的隱患(huan)和問題，完善重要軍工(gong)設(she)(she)施保護(hu)方(fang)案。

第四十條　重(zhong)要(yao)軍(jun)工(gong)設(she)施管理單位的上級企(qi)業事(shi)業單位應當督促指導重(zhong)要(yao)軍(jun)工(gong)設(she)施管理單位開展重(zhong)要(yao)軍(jun)工(gong)設(she)施保護工(gong)作(zuo)，并(bing)提(ti)供必要(yao)的支持。

第六章　法律責任

第四十一條　有下列(lie)行(xing)為之一，構成(cheng)違反治安(an)管理(li)行(xing)為的，由公安(an)機(ji)關(guan)依(yi)法(fa)給予治安(an)管理(li)處罰；構成(cheng)間(jian)諜行(xing)為，尚(shang)不構成(cheng)犯罪的，由國(guo)家安(an)全(quan)機(ji)關(guan)依(yi)法(fa)處罰；構成(cheng)犯罪的，依(yi)法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事(shi)責任：

（一）擅(shan)自進入重要(yao)軍(jun)工設施保護區的；

（二）在重(zhong)要(yao)軍工(gong)設施保護(hu)區外圍安全控制范圍內進行危害重(zhong)要(yao)軍工(gong)設施安全和使(shi)用(yong)效能的活動的；

（三）在作為重(zhong)要軍工設施的機(ji)場(chang)的凈(jing)空(kong)保(bao)護區域內，進(jin)行影響(xiang)飛(fei)行安(an)全和機(ji)場(chang)助航設施使用效(xiao)能的活動的；

（四）對重要軍工(gong)設施保(bao)(bao)護(hu)區非(fei)法進(jin)行攝(she)影(ying)、攝(she)像(xiang)、錄音(yin)、描繪、記述、勘察、測(ce)量(liang)、定位(wei)，或者非(fei)法使用重要軍工(gong)設施保(bao)(bao)護(hu)區的(de)攝(she)影(ying)、攝(she)像(xiang)、錄音(yin)、描繪、記述、勘察、測(ce)量(liang)、定位(wei)資料的(de)；

（五）毀壞或者移動重要軍工設(she)施(shi)(shi)保(bao)護區的圍墻、障礙(ai)物、界線標志、警示標志、技術防護設(she)備以及重要軍工設(she)施(shi)(shi)保(bao)護區標志牌、重要軍工設(she)施(shi)(shi)保(bao)護區外圍安全控(kong)制范(fan)圍安全警戒標志及其他重要軍工設(she)施(shi)(shi)標志的；

（六）違反(fan)國(guo)家(jia)規定(ding)，故意干(gan)擾重要(yao)軍工無線(xian)電設(she)施(shi)正常(chang)工作的，或者對重要(yao)軍工無線(xian)電設(she)施(shi)產生有害(hai)干(gan)擾，拒不(bu)按照有關主管(guan)部門的要(yao)求改正的；

（七(qi)）違反利用重要軍(jun)工(gong)設施開展科研、生(sheng)產(chan)、試驗活動時的(de)(de)管控(kong)措施的(de)(de)；

（八）其他擾亂重要軍(jun)工(gong)(gong)設(she)施(shi)(shi)保護區(qu)的(de)科研(yan)生產(chan)秩(zhi)序和危害(hai)重要軍(jun)工(gong)(gong)設(she)施(shi)(shi)安全(quan)的(de)行為。

第四十二條(tiao)(tiao)　違反(fan)本條(tiao)(tiao)例規(gui)定，在重要(yao)軍(jun)工設施保(bao)護(hu)區(qu)內建造、設置危害重要(yao)軍(jun)工設施安(an)全和使用效能的(de)設施，或者擅(shan)自(zi)(zi)開發利(li)用陸(lu)地(di)重要(yao)軍(jun)工設施保(bao)護(hu)區(qu)地(di)下空間的(de)，由自(zi)(zi)然(ran)資源、住房(fang)城鄉建設、漁業漁政等主管部(bu)門按照各自(zi)(zi)職責責令停(ting)止興(xing)建活動，對(dui)已建成的(de)責令限期拆除，依法(fa)處以罰款。

第四十三條　違(wei)反本條例規定，在作為重要(yao)軍工(gong)設(she)施的機(ji)場(chang)的凈空保護區域(yu)內修建(jian)(jian)超出機(ji)場(chang)凈空保護標準的建(jian)(jian)筑物、構筑物或(huo)者(zhe)其他(ta)設(she)施的，由自然(ran)資源、住房城鄉建(jian)(jian)設(she)主管部門按照各自職責責令停止(zhi)興建(jian)(jian)活動(dong)、限期拆(chai)除超高(gao)部分，依法處(chu)以(yi)罰款。

第(di)四十四條　未經批(pi)準或者未按照批(pi)準的飛(fei)行計劃在重要軍工設施(shi)保護區上空實施(shi)飛(fei)行活動的，依照有(you)關法律、行政法規(gui)進行處罰(fa)。

第(di)四十五條(tiao)　違反本(ben)條(tiao)例規定(ding)，在(zai)重(zhong)要軍工設(she)施電磁(ci)(ci)(ci)環境保護范圍內建造、設(she)置(zhi)影響無線電固定(ding)設(she)施、電磁(ci)(ci)(ci)試驗設(she)施使(shi)用效能的(de)設(she)備(bei)和電磁(ci)(ci)(ci)障礙物體，或者從事影響無線電固定(ding)設(she)施、電磁(ci)(ci)(ci)試驗設(she)施電磁(ci)(ci)(ci)環境活動的(de)，由自然資源主管(guan)部門、無線電管(guan)理(li)機構等單(dan)位按照各(ge)自職責給予警告(gao)，責令(ling)限期改正；逾期不改正的(de)，查封(feng)干擾(rao)設(she)備(bei)或者強制拆除(chu)障礙物，依法(fa)處以罰(fa)款。

第四十六(liu)條(tiao)　違(wei)反本(ben)條(tiao)例規(gui)定(ding)，破壞(huai)、危(wei)害鐵路(lu)專用(yong)線、專用(yong)鐵路(lu)的，依照(zhao)有關法(fa)律、行政法(fa)規(gui)進(jin)行處罰。

第四十(shi)七條　違(wei)(wei)反本條例規定，擅自占用(yong)(yong)、挖(wa)掘專用(yong)(yong)公(gong)路，或(huo)者在專用(yong)(yong)公(gong)路兩側(ce)從事(shi)危(wei)害(hai)公(gong)路安(an)全和使用(yong)(yong)效能的(de)爆(bao)破、挖(wa)砂、采(cai)石(shi)等活動的(de)，由交通運(yun)輸主(zhu)管部門責令停(ting)止違(wei)(wei)法行為，可(ke)以處3萬元(yuan)以下的(de)罰款。

違反本條(tiao)例(li)規定(ding)，在專(zhuan)用(yong)公路(lu)(lu)(lu)及其(qi)用(yong)地范圍內堆(dui)放物品、設(she)置障礙、利用(yong)公路(lu)(lu)(lu)邊溝排放污物或者(zhe)進行(xing)其(qi)他(ta)影(ying)響(xiang)安全暢通的(de)活(huo)動，造(zao)成公路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)面(mian)損(sun)壞、污染或者(zhe)影(ying)響(xiang)公路(lu)(lu)(lu)暢通的(de)，由交通運輸主管部(bu)門責(ze)令停止違法行(xing)為，可以(yi)處5000元以(yi)下的(de)罰款。

第四十八條　重要軍(jun)工設施管理單(dan)位違反本條例規定，未實施保護措施、履(lv)行保護責(ze)任的(de)，國防科技工業管理部門(men)可(ke)以采取約談(tan)、責(ze)令限期(qi)改正等措施，根據情節給予警告、通報批評(ping)；造成不良后果或者影響的(de)，對(dui)負有(you)責(ze)任的(de)領導人(ren)員(yuan)和(he)直接責(ze)任人(ren)員(yuan)依法(fa)給予處分。

第四(si)十(shi)九(jiu)條　公職人員在重要軍工設施保(bao)護工作中有(you)玩忽職守、濫用職權、徇私(si)舞弊(bi)等行為的，依法給予(yu)處分。

第五(wu)十條　違反本條例規定(ding)，造(zao)成(cheng)重(zhong)要(yao)軍工設(she)施損(sun)失的，依(yi)法承(cheng)擔賠償(chang)責任(ren)；構成(cheng)犯罪的，依(yi)法追究刑事責任(ren)。

第七章　附則

第五(wu)十一條　本條例(li)自(zi)2025年9月15日起(qi)施行。

封(feng)面圖(tu)片來源：每經記者+張涵+攝