每(mei)經(jing)記(ji)者｜張宏    每(mei)經(jing)編輯｜陳星    

7月25日，財政(zheng)部召(zhao)開2025年上半年財政(zheng)收支情況新聞發布會，介紹(shao)了上半年財政(zheng)收支情況。

《每日經濟(ji)新聞》記者在(zai)發(fa)布會上了解到，上半年，全國一般公共預算收入11.56萬(wan)億(yi)元(yuan)，同比(bi)下降(jiang)0.3%，降(jiang)幅比(bi)一季度收窄(zhai)0.8個百(bai)分點；全國一般公共預算支出14.13萬(wan)億(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長(chang)3.4%。

今年以(yi)來(lai)，財政(zheng)運(yun)行總體(ti)平穩。具體(ti)有四(si)個特點：稅收收入逐步回(hui)升；非稅收入增幅回(hui)落；多數地(di)區收入保(bao)持(chi)增長；財政(zheng)支出(chu)力度(du)持(chi)續加大，重點領域支出(chu)得到較好保(bao)障。

下達就業補助資金667億

財(cai)政(zheng)部(bu)社保司副(fu)司長葛(ge)志昊介紹，財(cai)政(zheng)部(bu)門將社會保障作(zuo)為財(cai)政(zheng)支出(chu)的優先領(ling)域，不(bu)斷加大投入(ru)力(li)度(du)。

在就業(ye)(ye)方面，延續(xu)降(jiang)低失業(ye)(ye)、工傷(shang)保險費率，加大失業(ye)(ye)保險穩崗返還力度，擴(kuo)大社會保險補(bu)(bu)貼(tie)和一次性擴(kuo)崗補(bu)(bu)助(zhu)范(fan)圍，繼(ji)續(xu)實施就業(ye)(ye)見習(xi)補(bu)(bu)貼(tie)提前(qian)發放等政策(ce)，引導企業(ye)(ye)穩定崗位，吸納(na)高校畢業(ye)(ye)生等群(qun)體就業(ye)(ye)。

加強殘疾人、零就(jiu)業家庭成員等(deng)困難(nan)群體就(jiu)業幫(bang)扶(fu)。統籌資(zi)金(jin)資(zi)源，支持開展大規模職業技(ji)能(neng)提(ti)升培訓，培養更多緊缺(que)技(ji)能(neng)人才。今年中(zhong)央(yang)財政已下達(da)就(jiu)業補助資(zi)金(jin)667.4億元。

在(zai)基(ji)本養老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)保險方(fang)面(mian)，按照全(quan)國總體2%的比例提高退(tui)休人員基(ji)本養老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)金，國家財政承擔的城鄉居(ju)民全(quan)國基(ji)礎(chu)養老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)金月(yue)最低標準再提高20元，中央財政加(jia)大資金補(bu)助力度并開展養老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)保險全(quan)國統籌調劑，確保超過3億老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年群(qun)眾基(ji)本養老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)待(dai)遇按時足額發(fa)放。

在醫(yi)療(liao)保障(zhang)方面，基(ji)本公(gong)共(gong)衛生(sheng)(sheng)服務經費人均(jun)財政(zheng)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)標準再提高5元，達(da)到(dao)每(mei)(mei)人每(mei)(mei)年(nian)99元，加強(qiang)國家免疫規劃、重(zhong)(zhong)大傳染病防控等重(zhong)(zhong)大公(gong)共(gong)衛生(sheng)(sheng)服務，提高公(gong)共(gong)衛生(sheng)(sheng)服務水平。城鄉居民醫(yi)保人均(jun)財政(zheng)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)標準再增加30元，達(da)到(dao)每(mei)(mei)人每(mei)(mei)年(nian)700元，同時，加強(qiang)醫(yi)療(liao)救助(zhu)，資助(zhu)困(kun)難群(qun)眾參加居民醫(yi)保，減輕困(kun)難群(qun)眾醫(yi)療(liao)費用負(fu)擔(dan)。今(jin)年(nian)中央財政(zheng)已下達(da)相關補(bu)(bu)(bu)助(zhu)資金(jin)5522億元。

在完善“一老(lao)一小”服(fu)(fu)務(wu)體系(xi)方面，實施居家和社(she)區基本養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)提升行動，支持因地(di)制宜發展老(lao)年助(zhu)餐(can)服(fu)(fu)務(wu)，開展向中度(du)以上失能老(lao)年人發放養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)消費(fei)補貼項目試(shi)點(dian)，減(jian)輕失能老(lao)年人照護支出壓(ya)力，推動養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)高(gao)質量發展。建(jian)(jian)立育(yu)(yu)兒補貼制度(du)，加強(qiang)普惠托育(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)體系(xi)建(jian)(jian)設，有(you)效(xiao)降低家庭生育(yu)(yu)養(yang)育(yu)(yu)成本，推動建(jian)(jian)設生育(yu)(yu)友好型(xing)社(she)會。

在兜牢(lao)困(kun)難(nan)群眾生活保障(zhang)底線方面，今年中央(yang)財政已下達(da)困(kun)難(nan)群眾救助(zhu)補助(zhu)資(zi)金1566.8億元，支持地方做好最低生活保障(zhang)、特困(kun)人員救助(zhu)供養、臨時救助(zhu)等工作，切實(shi)保障(zhang)困(kun)難(nan)群眾基本生活。

加快出提振消費增量政策

消費(fei)品(pin)以舊換新是今年提振消費(fei)的(de)重要(yao)舉(ju)措。財政部(bu)(bu)經建司副司長吳蓋表(biao)示，今年1月(yue)和4月(yue)，財政部(bu)(bu)已分兩批累計預(yu)撥超長期特(te)別國債資金1620億元。

近(jin)期(qi)，財政部配合國家(jia)發展(zhan)改革委(wei)測算確定了(le)各地(di)區2025年資金規模，并下達第三批(pi)超長期(qi)特別國債資金690億元，剩余(yu)資金將在10月份(fen)下達，支持各地(di)做(zuo)好消(xiao)費品(pin)以舊換新(xin)工作。

上半年，消費品(pin)以(yi)舊(jiu)換新工作取(qu)得積極成效(xiao)，汽車、家(jia)電、家(jia)裝(zhuang)、手機等(deng)商(shang)品(pin)銷售額1.6萬(wan)億元，限額以(yi)上單位家(jia)電和音像器材、文化辦公用品(pin)、通信(xin)器材、家(jia)具商(shang)品(pin)零售額同比(bi)(bi)分別增(zeng)長(chang)30.7%、25.4%、24.1%、22.9%，帶動社會消費品(pin)零售總額同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)5%，高于去(qu)年全年1.5個(ge)百分點。

下一步，財政部將按照《提振(zhen)消(xiao)費(fei)專項行(xing)動方案》部署，加快出臺提振(zhen)消(xiao)費(fei)增(zeng)量政策舉措，引(yin)導地(di)方提升消(xiao)費(fei)環(huan)境，優化消(xiao)費(fei)供給(gei)。

一(yi)方面，支持部分人口基數大、帶(dai)動作(zuo)用(yong)強、發展(zhan)潛力好的(de)重(zhong)點城市推(tui)廣消費新業態新模式新場(chang)景，打(da)造更(geng)多(duo)消費新熱(re)點。

另一方(fang)面，支持我國國際消(xiao)費(fei)中心城市(shi)和(he)部分重(zhong)點消(xiao)費(fei)城市(shi)，開展國際化消(xiao)費(fei)城市(shi)建設，提(ti)升消(xiao)費(fei)便利度和(he)體驗感。