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商務部原副部長魏建國:未來5年,成都東部新區將成為“綠色經濟明珠”

每日經濟新聞 2024-04-19 18:33:31

在魏建國看(kan)來,“世園會(hui)有(you)助(zhu)于全(quan)面(mian)提(ti)升成(cheng)都(dou)(dou)東部(bu)(bu)新(xin)(xin)區整(zheng)個城市的價值和(he)投(tou)資吸引力(li)。未來5年,成(cheng)都(dou)(dou)東部(bu)(bu)新(xin)(xin)區必將成(cheng)為(wei)我國西部(bu)(bu)地區綠色經(jing)濟(ji)的明珠。”

每經(jing)記者|謝(xie)陶    每經(jing)編(bian)輯|唐元    

繼2023年成(cheng)都(dou)大(da)運會(hui)后,又一(yi)場世(shi)(shi)界級盛會(hui)——2024年成(cheng)都(dou)世(shi)(shi)界園藝(yi)博覽會(hui)(以(yi)下(xia)簡稱2024成(cheng)都(dou)世(shi)(shi)園會(hui))即將(jiang)在(zai)成(cheng)都(dou)拉開帷幕。

聚(ju)焦以2024成都世(shi)園(yuan)會為(wei)契機為(wei)城市(shi)發(fa)展(zhan)聚(ju)勢賦能,成都東部(bu)新區攜“世(shi)園(yuan)邀約”分別(bie)奔赴北京、上海(hai)、深(shen)圳開(kai)展(zhan)三場城市(shi)價(jia)值推(tui)介會。4月19日(ri),首場推(tui)介會——2024成都東部(bu)新區北京專場城市(shi)價(jia)值推(tui)介會在京舉行。

會(hui)議現場,商務部(bu)原副部(bu)長、中國(guo)國(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)交流中心副理(li)事長魏建(jian)國(guo)圍(wei)繞(rao)成(cheng)(cheng)都(dou)東部(bu)新區如(ru)何(he)綠(lv)色發展,做好(hao)頂(ding)層(ceng)設(she)計,推動制度型(xing)開放進行了(le)深入分(fen)享。在魏建(jian)國(guo)看來,“世園會(hui)有(you)助于全面提升成(cheng)(cheng)都(dou)東部(bu)新區整(zheng)個城市(shi)的價(jia)值和投(tou)資吸(xi)引力。未來5年,成(cheng)(cheng)都(dou)東部(bu)新區必(bi)將成(cheng)(cheng)為我國(guo)西部(bu)地區綠(lv)色經(jing)(jing)濟(ji)的明珠(zhu)。”

圖片來源:主辦方提供

集中優勢 以綠色發展為核心

魏建國指出,“當(dang)今(jin)世界的(de)(de)競爭(zheng)已不(bu)是(shi)單個(ge)城(cheng)市(shi)的(de)(de)競爭(zheng),而是(shi)城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)(qun)的(de)(de)競爭(zheng)。從現今(jin)世界六(liu)大城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)(qun)來(lai)看,有一(yi)個(ge)很突(tu)出的(de)(de)特(te)點——那(nei)就是(shi)城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)(qun)的(de)(de)發展一(yi)定要(yao)做到(dao)優(you)勢(shi)互補、避免同(tong)(tong)質化,同(tong)(tong)時要(yao)形成大、中(zhong)、小雁陣群(qun)(qun)(qun),美(mei)國紐約、舊金山是(shi)如此,中(zhong)國長三角、大灣(wan)區(qu)亦是(shi)如此。作(zuo)為(wei)成渝(yu)地區(qu)雙城(cheng)經濟圈戰略支撐的(de)(de)成都(dou)東(dong)(dong)部新(xin)區(qu)同(tong)(tong)樣應盡快建立并形成以(yi)東(dong)(dong)部新(xin)區(qu)為(wei)‘領頭雁’的(de)(de)城(cheng)市(shi)群(qun)(qun)(qun)。”

目(mu)前,已(yi)初具雛形(xing)的(de)成都東部(bu)新(xin)區(qu)如何在一眾城市(shi)群里實現“彎道超車”?魏建國認為,首先應(ying)該以綠色發展(zhan)為核心,做好成都東部(bu)新(xin)區(qu)的(de)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)。“從成都東部(bu)新(xin)區(qu)來(lai)看,未來(lai)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)無論是五大主(zhu)導產(chan)(chan)業(ye)(ye)還是三大產(chan)(chan)業(ye)(ye)功能區(qu),其核心都應(ying)集中在新(xin)質生產(chan)(chan)力為主(zhu)的(de)綠色經濟(ji),把量(liang)子計(ji)算、生物醫學、新(xin)材(cai)料等綠色、可循環(huan)的(de)行業(ye)(ye)放在首位,而(er)不是單純地將制造業(ye)(ye)、加工(gong)業(ye)(ye)作為先行產(chan)(chan)業(ye)(ye)。目(mu)前這點(dian)來(lai)看,成都東部(bu)新(xin)區(qu)具有政(zheng)策和地緣的(de)優勢。”

魏建(jian)國(guo)進(jin)一(yi)步分析(xi)道,“像是迪拜杰貝阿里自貿區(qu),專(zhuan)注最前(qian)沿的科(ke)技,提(ti)供全球一(yi)流(liu)的服務和環境;新加坡通過(guo)頂層設計吸引全球信息產業Top50的公司建(jian)立亞洲總部或是研發中心;江蘇太倉(cang)高(gao)度聚焦(jiao)細分賽道,吸引了一(yi)大(da)批專(zhuan)精(jing)特新、隱形(xing)冠軍企業落戶。從國(guo)內外(wai)的經驗來看,新區(qu)的建(jian)設必(bi)須(xu)做(zuo)好(hao)頂層設計,把優勢資(zi)源集中起來。”

優化營商環境 深層次推動“制度型開放”

與此同時(shi),魏建(jian)國(guo)強調道(dao),“要(yao)以制度型開放為中(zhong)心,把卓(zhuo)越(yue)的(de)(de)政(zheng)府管(guan)理作(zuo)為東部(bu)新區建(jian)設成敗的(de)(de)關(guan)鍵(jian)。一(yi)個地(di)方要(yao)想吸引投(tou)資者,成為投(tou)資熱土,這和當地(di)政(zheng)府的(de)(de)營商環境建(jian)設有著密(mi)切的(de)(de)關(guan)系。政(zheng)府必須做到(dao)服務到(dao)位的(de)(de)同時(shi),不缺位,也不越(yue)位。”

如(ru)何推(tui)動(dong)更深層次(ci)推(tui)動(dong)制(zhi)度(du)(du)型(xing)開(kai)(kai)放?魏(wei)建國指出,“同(tong)商(shang)品(pin)和(he)(he)要素流動(dong)型(xing)開(kai)(kai)放相(xiang)比,制(zhi)度(du)(du)型(xing)開(kai)(kai)放是(shi)一(yi)種更高層次(ci)的開(kai)(kai)放,我國已經走進(jin)了一(yi)個以制(zhi)度(du)(du)型(xing)開(kai)(kai)放為紅利(li)的時代。規(gui)則、規(gui)制(zhi)、管理、標準(zhun)等(deng)軟性基礎設施的開(kai)(kai)放水平(ping)和(he)(he)程度(du)(du),決定著商(shang)品(pin)和(he)(he)要素流動(dong)型(xing)開(kai)(kai)放全面、深入、持久(jiu)的水平(ping)和(he)(he)程度(du)(du)。進(jin)一(yi)步完善外商(shang)投(tou)資法(fa)(fa)律體系,依法(fa)(fa)保護外商(shang)投(tou)資權益,營造(zao)市場化(hua)、法(fa)(fa)治(zhi)化(hua)、國際化(hua)一(yi)流營商(shang)環境。”

最后,魏建國表示,“包(bao)括法蘭克福(fu)、拉斯維(wei)加(jia)斯、柏林、大阪等城市已經擁有(you)類(lei)似的‘城市名片’。世園會,對成(cheng)都東部新區而言無(wu)疑(yi)是一次寶(bao)貴的發(fa)展(zhan)契(qi)機。而今天只是一個(ge)開始(shi)。”

封面(mian)圖片來源:主辦方提供

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繼2023年成都大運會后,又一場世界級盛會——2024年成都世界園藝博覽會(以下簡稱2024成都世園會)即將在成都拉開帷幕。 聚焦以2024成都世園會為契機為城市發展聚勢賦能,成都東部新區攜“世園邀約”分別奔赴北京、上海、深圳開展三場城市價值推介會。4月19日,首場推介會——2024成都東部新區北京專場城市價值推介會在京舉行。 會議現場,商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國圍繞成都東部新區如何綠色發展,做好頂層設計,推動制度型開放進行了深入分享。在魏建國看來,“世園會有助于全面提升成都東部新區整個城市的價值和投資吸引力。未來5年,成都東部新區必將成為我國西部地區綠色經濟的明珠。” 圖片來源:主辦方提供 集中優勢 以綠色發展為核心 魏建國指出,“當今世界的競爭已不是單個城市的競爭,而是城市群的競爭。從現今世界六大城市群來看,有一個很突出的特點——那就是城市群的發展一定要做到優勢互補、避免同質化,同時要形成大、中、小雁陣群,美國紐約、舊金山是如此,中國長三角、大灣區亦是如此。作為成渝地區雙城經濟圈戰略支撐的成都東部新區同樣應盡快建立并形成以東部新區為‘領頭雁’的城市群。” 目前,已初具雛形的成都東部新區如何在一眾城市群里實現“彎道超車”?魏建國認為,首先應該以綠色發展為核心,做好成都東部新區的頂層設計。“從成都東部新區來看,未來的產業發展無論是五大主導產業還是三大產業功能區,其核心都應集中在新質生產力為主的綠色經濟,把量子計算、生物醫學、新材料等綠色、可循環的行業放在首位,而不是單純地將制造業、加工業作為先行產業。目前這點來看,成都東部新區具有政策和地緣的優勢。” 魏建國進一步分析道,“像是迪拜杰貝阿里自貿區,專注最前沿的科技,提供全球一流的服務和環境;新加坡通過頂層設計吸引全球信息產業Top50的公司建立亞洲總部或是研發中心;江蘇太倉高度聚焦細分賽道,吸引了一大批專精特新、隱形冠軍企業落戶。從國內外的經驗來看,新區的建設必須做好頂層設計,把優勢資源集中起來。” 優化營商環境 深層次推動“制度型開放” 與此同時,魏建國強調道,“要以制度型開放為中心,把卓越的政府管理作為東部新區建設成敗的關鍵。一個地方要想吸引投資者,成為投資熱土,這和當地政府的營商環境建設有著密切的關系。政府必須做到服務到位的同時,不缺位,也不越位。” 如何推動更深層次推動制度型開放?魏建國指出,“同商品和要素流動型開放相比,制度型開放是一種更高層次的開放,我國已經走進了一個以制度型開放為紅利的時代。規則、規制、管理、標準等軟性基礎設施的開放水平和程度,決定著商品和要素流動型開放全面、深入、持久的水平和程度。進一步完善外商投資法律體系,依法保護外商投資權益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。” 最后,魏建國表示,“包括法蘭克福、拉斯維加斯、柏林、大阪等城市已經擁有類似的‘城市名片’。世園會,對成都東部新區而言無疑是一次寶貴的發展契機。而今天只是一個開始。”
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