每經編輯｜金冥羽    

據新華(hua)社，日(ri)本反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)機構——日(ri)本公正(zheng)交易(yi)委(wei)員會(hui)15日(ri)認(ren)定美國谷(gu)歌公司(si)在日(ri)本市場違(wei)反(fan)了反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)法，并(bing)向這(zhe)家美科(ke)技巨頭發出禁止令，要求其立即停止不(bu)正(zheng)當競爭行為。

據悉，這是日本首次對IT巨頭作出這一行政令。

日本公(gong)正交(jiao)易委員會發布的(de)新聞公(gong)報說，經調查(cha)，谷歌公(gong)司自2020年7月起(qi)，在與至(zhi)少6家安卓系統(tong)手機(ji)制(zhi)造商簽署(shu)許(xu)可協議時，以允許(xu)安裝(zhuang)其應用程序商店Google Play為條件，要求(qiu)這些制造商在(zai)所產的手(shou)機上預裝(zhuang)谷歌(ge)搜索和Chrome瀏(liu)覽(lan)器等軟件，且軟件圖標須位于手(shou)機屏幕顯眼位置。

此外，谷歌還與至少4家安(an)卓系統手(shou)機制造商簽(qian)署利(li)益分(fen)配協議，與它(ta)們(men)分(fen)成廣告(gao)收入，以(yi)換取(qu)這(zhe)些廠商不在手(shou)機上預裝競爭(zheng)對手(shou)的軟件，并將谷歌搜索(suo)和(he)Chrome瀏(liu)覽器(qi)設置為默認(ren)應用等。

公(gong)正(zheng)交易委員會認為，谷歌的(de)上(shang)述做法阻礙了其他公(gong)司(si)(si)公(gong)平(ping)參與競爭(zheng)，已明確違反了日本(ben)反壟斷(duan)法第19條，因此正(zheng)式(shi)向(xiang)該(gai)公(gong)司(si)(si)發出(chu)禁止令(ling)。

禁止(zhi)令要求谷(gu)歌(ge)停(ting)止(zhi)不正當競爭(zheng)行為，并對公司高管和(he)員(yuan)工進行定期培(pei)訓和(he)監督，確(que)保今后在(zai)與手機(ji)制造、銷售企業(ye)的(de)交易(yi)中嚴格(ge)遵守(shou)日本反壟斷法。禁止令還要(yao)求谷歌盡快成(cheng)立(li)由獨立(li)第三方組成(cheng)的(de)監督體系，在(zai)未來5年內持續監測上述整改措(cuo)施的(de)落實情況，并定(ding)期向公正交易(yi)委(wei)員(yuan)會報(bao)告。

據央視新聞，日本首相石破茂14日表示，在即將與美國舉行的關稅談判中，日本不打算以不斷妥協方式換取盡快達成協議。據悉，負責與美(mei)國就關稅(shui)進行談判的日本經濟再(zai)生(sheng)大臣赤(chi)澤亮正(zheng)計劃從16日起訪美(mei)。特朗普(pu)在本(ben)月初簽署的關于(yu)所謂“對等關稅(shui)”行政令中，將(jiang)對日(ri)本(ben)的關稅(shui)稅(shui)率設(she)定(ding)為24%，引(yin)發日(ri)本(ben)政府不滿(man)。

值(zhi)得一提的是，3月20日，歐盟(meng)(meng)反(fan)壟斷機構也(ye)曾宣布對谷歌采取措施展開反(fan)壟斷調查。歐盟(meng)(meng)指控谷歌違反(fan)《數(shu)字市場法》（DMA），而美國總統(tong)特朗(lang)普(pu)同日威(wei)脅對歐盟(meng)酒類加征200%關稅。

數據顯(xian)示，谷歌(ge)在(zai)歐(ou)盟搜索(suo)市場(chang)份額超(chao)90%，長期被歐(ou)盟批評為 "數字霸權"。

歐盟反壟斷機(ji)構(gou)表示，谷歌(ge)母公(gong)司Alphabet在搜(sou)(sou)索和Google Play服(fu)務中(zhong)存在 "自(zi)我偏(pian)好(hao)" 行為。在搜(sou)(sou)索結果中(zhong)優先展示自(zi)家服(fu)務（如購物、地(di)圖(tu)），并通(tong)過技(ji)術(shu)手段限制應用(yong)開(kai)發者引導用(yong)戶使(shi)用(yong)其他支付渠道或(huo)應用(yong)商店。這一(yi)做(zuo)法違反了(le)《數字市場法》中(zhong)關于公(gong)平競爭(zheng)的核(he)心條款。

針對歐(ou)盟的指控，谷歌在聲明(ming)中反駁稱，歐(ou)盟的舉措可能導致(zhi)消(xiao)費者(zhe)成本上升。如(ru)若遵守(shou)《數字市場法》調(diao)整搜索結果后，流量向中介平臺轉移，最終推高了中小企業的廣告費用。公(gong)司強調(diao)，"自我偏好" 是正常市場競爭(zheng)行為，不應(ying)被(bei)過度監(jian)管。

此(ci)次反壟(long)斷行動正值美歐(ou)科技(ji)政(zheng)策(ce)分(fen)歧深(shen)化期。特朗普政(zheng)府此(ci)前多次警告歐(ou)盟勿過度監管美國企業，稱其反壟(long)斷調查實為 "經濟勒索"。此次關(guan)稅威脅直指歐盟(meng)酒(jiu)類產(chan)業，涉及金額或(huo)超50億(yi)美元(yuan)，被(bei)視為對歐盟(meng)科技(ji)監管的報復性舉措。

編輯|金冥羽(yu) 杜波(bo)

校對|陳柯名

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