每經(jing)(jing)記者｜黃婉銀    每經(jing)(jing)編輯｜文多    

6月26日，香(xiang)(xiang)港(gang)特區政府(fu)發(fa)表《香(xiang)(xiang)港(gang)數字資(zi)產(chan)發(fa)展政策(ce)宣言2.0》（以下簡稱《政策(ce)宣言2.0》），重申(shen)特區政府(fu)致(zhi)力將香(xiang)(xiang)港(gang)打(da)造成數字資(zi)產(chan)領域(yu)中的(de)(de)全球創新中心。《政策(ce)宣言2.0》基于(yu)2022年10月發(fa)布(bu)的(de)(de)首份(fen)政策(ce)宣言所提出的(de)(de)舉措。

香(xiang)港特區(qu)政府(fu)財政司司長陳茂(mao)波表示(shi)，數(shu)字資產(chan)是金(jin)融科技重要且極具發展潛力的(de)(de)(de)一環，通(tong)(tong)過區(qu)塊鏈技術(shu)，賦能(neng)更(geng)高效和更(geng)低成本的(de)(de)(de)金(jin)融交(jiao)易，讓(rang)金(jin)融服務(wu)更(geng)普惠包容。《政策宣(xuan)言2.0》展現(xian)特區(qu)政府(fu)對數(shu)字資產(chan)發展的(de)(de)(de)愿景(jing)，并通(tong)(tong)過實踐展示(shi)代幣(bi)化(hua)的(de)(de)(de)實質應用(yong)，推進應用(yong)場景(jing)的(de)(de)(de)多元化(hua)。通(tong)(tong)過結(jie)合穩慎的(de)(de)(de)規管(guan)和鼓勵巿場創新，構建(jian)更(geng)蓬勃、與實體經濟和社會生(sheng)活(huo)相結(jie)合的(de)(de)(de)數(shu)字資產(chan)生(sheng)態(tai)圈(quan)，為(wei)經濟和社會帶來效益，同時鞏固(gu)香(xiang)港特區(qu)作為(wei)國(guo)際金(jin)融中心的(de)(de)(de)領先地位(wei)。

《政策宣言(yan)(yan)2.0》闡明了特區政府構建一個(ge)值得(de)信(xin)賴和著重創新的數字資產生態圈(quan)的愿景，以風險管理及保障投(tou)資者為先，同時(shi)致力于(yu)為實體經濟和金融市場帶(dai)來實質效益。新一份政策宣言(yan)(yan)提(ti)出“LEAP”框架，重點(dian)包括(kuo)：

一(yi)、優化(hua)法(fa)律與(yu)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)（Legal and regulatory streamlining）：特區政府(fu)正構(gou)(gou)建(jian)統一(yi)及(ji)(ji)全面的(de)(de)數(shu)字(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)產(chan)服(fu)務提供(gong)者(zhe)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)框架，其涵(han)蓋數(shu)字(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)產(chan)交(jiao)易(yi)平(ping)臺、穩定幣(bi)發(fa)(fa)行(xing)人、數(shu)字(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)產(chan)交(jiao)易(yi)服(fu)務提供(gong)者(zhe)及(ji)(ji)數(shu)字(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)產(chan)托(tuo)管(guan)(guan)(guan)服(fu)務提供(gong)者(zhe)。其中(zhong)，香港證(zheng)監(jian)(jian)會將(jiang)(jiang)會就日后的(de)(de)數(shu)字(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)產(chan)交(jiao)易(yi)服(fu)務提供(gong)者(zhe)及(ji)(ji)數(shu)字(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)產(chan)托(tuo)管(guan)(guan)(guan)服(fu)務提供(gong)者(zhe)發(fa)(fa)牌(pai)機制擔當(dang)主要(yao)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機構(gou)(gou)。與(yu)此同時(shi)，香港特區政府(fu)財經事務及(ji)(ji)庫務局(ju)和香港金融管(guan)(guan)(guan)理(li)局(ju)將(jiang)(jiang)牽頭進(jin)行(xing)全面的(de)(de)法(fa)例檢討（此處指分析和評估），以促進(jin)現實世界資(zi)(zi)產(chan)及(ji)(ji)金融工具代(dai)幣(bi)化(hua)。該(gai)檢討將(jiang)(jiang)全面檢視代(dai)幣(bi)化(hua)債券發(fa)(fa)行(xing)及(ji)(ji)交(jiao)易(yi)的(de)(de)各個流(liu)程，包括但不限于結(jie)算、登記及(ji)(ji)記錄要(yao)求等。

二、擴展代(dai)幣化(hua)產品種類（Expanding the suite of tokenised products）：特區(qu)政(zheng)(zheng)府會(hui)(hui)將代(dai)幣化(hua)政(zheng)(zheng)府債券(quan)發行常規化(hua)，并為現實世(shi)界資(zi)產代(dai)幣化(hua)提(ti)供誘因（包括透(tou)過闡明適(shi)用(yong)于代(dai)幣化(hua)交(jiao)易(yi)所(suo)買(mai)賣基(ji)金(jin)的印花稅安(an)排(pai)），以提(ti)升流(liu)動(dong)性及普(pu)及性。在此基(ji)礎(chu)上，特區(qu)政(zheng)(zheng)府樂見相關代(dai)幣化(hua)交(jiao)易(yi)所(suo)買(mai)賣基(ji)金(jin)日后透(tou)過持牌數字資(zi)產交(jiao)易(yi)平臺或其他平臺進行二級市場交(jiao)易(yi)。特區(qu)政(zheng)(zheng)府亦會(hui)(hui)推動(dong)更廣泛的資(zi)產及金(jin)融工具代(dai)幣化(hua)，展示(shi)該(gai)技(ji)術在不(bu)同界別(bie)，包括貴金(jin)屬（如(ru)黃金(jin)）、有色(se)金(jin)屬及可再生能源（如(ru)太陽能板）等的多元應用(yong)。

三(san)、推進(jin)應用(yong)場景及(ji)跨界別合作（Advancing use cases and cross-sectoral collaboration）：穩定(ding)幣發行(xing)人發牌(pai)機制將于8月1日起(qi)實施，有(you)助(zhu)推進(jin)實質應用(yong)場景的(de)(de)發展。與(yu)此同時，特區政府亦(yi)(yi)致(zhi)力(li)加強監管機構、執法(fa)機構及(ji)技術提(ti)供(gong)者的(de)(de)合作，以發展數(shu)字資產基礎設施。為表(biao)達支(zhi)持及(ji)起(qi)帶頭作用(yong)，特區政府歡迎市場參與(yu)者就政府可如(ru)何(he)試(shi)驗及(ji)使用(yong)獲發牌(pai)的(de)(de)穩定(ding)幣提(ti)出(chu)建(jian)議。另外，數(shu)碼(ma)港(gang)亦(yi)(yi)將推出(chu)區塊(kuai)鏈及(ji)數(shu)字資產試(shi)點資助(zhu)計劃，為具(ju)有(you)未來(lai)應用(yong)潛力(li)、標志性和具(ju)市場影響力(li)的(de)(de)申請(qing)項目(mu)提(ti)供(gong)資金。

四、人(ren)才與(yu)合作(zuo)伙伴發展（People and partnership development）：特區政府致力于業界(jie)及(ji)學(xue)術界(jie)合作(zuo)推動人(ren)才發展，并將香港定位為(wei)數字(zi)資產知識分享(xiang)，以及(ji)促(cu)進國際合作(zuo)的超卓(zhuo)中心，包(bao)括聯(lian)合研(yan)(yan)究(jiu)計劃和全(quan)球的監管協(xie)作(zuo)。特區政府會通過培養新(xin)一(yi)(yi)代(dai)企業家、研(yan)(yan)究(jiu)人(ren)員(yuan)及(ji)技術專(zhuan)家建立(li)一(yi)(yi)個(ge)可持(chi)續(xu)的人(ren)才庫。

封面圖片(pian)來源：每經記者(zhe) 張建 攝