7月1日，江(jiang)蘇省淮安市清江(jiang)浦區紀委(wei)監委(wei)通(tong)報(bao)一起容錯免責典型案例。該區區管干(gan)部謝(xie)某某在推進重大產業項(xiang)目建設中，在項(xiang)目缺少部分(fen)技術指標(biao)的(de)情況下容缺辦理人(ren)防(fang)事項(xiang)審查。盡管他違反(fan)了(le)(le)相關規定，但這次“容缺”，卻為(wei)項(xiang)目建設進度搶出3個月的(de)時間，節(jie)省企(qi)(qi)業成本(ben)200余萬(wan)元。因出于(yu)公心、為(wei)企(qi)(qi)業著想，敢于(yu)擔當(dang)作為(wei)，該干(gan)部不僅被容錯免責，還獲得了(le)(le)晉升。

容錯(cuo)提(ti)拔(ba)，可以有嗎(ma)？釋放(fang)了什么信號？

一

前有容(rong)缺辦理，后有容(rong)錯免責。看似(si)簡單的(de)通報(bao)，實則蘊(yun)藏(zang)著巨大的(de)擔當和勇氣。

這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不懼質疑(yi)、堅持正(zheng)確導向的(de)(de)擔(dan)當。無(wu)論是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)謝某(mou)某(mou)還是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)清江浦區紀委(wei)監委(wei)，從(cong)容(rong)(rong)缺到容(rong)(rong)錯，都是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有巨(ju)大的(de)(de)風險的(de)(de)——有人質疑(yi)違反了(le)(le)規定出了(le)(le)事誰負責，有人擔(dan)憂這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)容(rong)(rong)錯算不算“帶病提拔(ba)”。可(ke)(ke)越(yue)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有爭(zheng)議，越(yue)體現這(zhe)(zhe)份擔(dan)當的(de)(de)可(ke)(ke)貴(gui)——畢竟，容(rong)(rong)缺容(rong)(rong)出了(le)(le)項目進度(du)，容(rong)(rong)錯容(rong)(rong)出了(le)(le)激勵擔(dan)當，改革創(chuang)新過程(cheng)中，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)有破局者，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)鼓勵先試者。

擔當作為，有“三個區分開來”的政治兜底。有人對爭議大驚小怪，殊不知，提拔違規乃至被處分過的干部，江西、寧夏、四川、浙江等多地都曾有案例。那些“有則改之”的干部尚可提拔，更何況因為改革創新、為民擔當而違規的干部？實際上，早在2018年，中共中央辦公廳就印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，強調要全面落實習近(jin)平總書記關于(yu)“三個區分開來”的重(zhong)要(yao)要(yao)求(qiu)，寬容干(gan)(gan)部在工作(zuo)中特別是(shi)改革創新(xin)中的失誤錯(cuo)誤，旗幟(zhi)鮮明為敢于(yu)擔當的干(gan)(gan)部撐腰鼓勁(jing)。適當寬容，為擔當者擔當，這也(ye)是(shi)中央的一(yi)貫導向(xiang)。

二

習近(jin)平(ping)總書(shu)記指出，干事業總是有風險的，不(bu)能期(qi)望每(mei)一(yi)項工(gong)作只成功不(bu)失敗。但(dan)時(shi)至今日，仍有人對這份包容(rong)感(gan)到驚訝、表(biao)示質(zhi)疑，就很有必要再說一(yi)遍“三個區分(fen)開來”的內容(rong)，再分(fen)一(yi)分(fen)“帶病提(ti)拔(ba)”和“為擔當者擔當”的區別。

“三個區分開(kai)來(lai)”指的是，要把(ba)干部在推進改革中因缺乏(fa)經(jing)驗(yan)、先行(xing)先試(shi)出(chu)現的失誤和(he)錯誤，同(tong)明知故犯的違(wei)(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)(wei)法行(xing)為區分開(kai)來(lai)；把(ba)上(shang)級(ji)尚(shang)無明確限(xian)制的探索性試(shi)驗(yan)中的失誤和(he)錯誤，同(tong)上(shang)級(ji)明令禁止后依然我行(xing)我素的違(wei)(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)(wei)法行(xing)為區分開(kai)來(lai)；把(ba)為推動發展(zhan)的無意(yi)過失，同(tong)為謀取私利的違(wei)(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)(wei)法行(xing)為區分開(kai)來(lai)。

為擔(dan)當者擔(dan)當，就是(shi)對“先(xian)行先(xian)試(shi)(shi)、無意過(guo)失(shi)”的(de)擔(dan)當。改(gai)革(ge)開放初期，“敢為天(tian)下先(xian)”才創(chuang)造了發(fa)展(zhan)奇跡；在改(gai)革(ge)進(jin)入攻堅(jian)期和(he)深水(shui)區的(de)今天(tian)，想要取得突破，仍(reng)需(xu)在創(chuang)新(xin)和(he)“破冰”中試(shi)(shi)探試(shi)(shi)錯(cuo)(cuo)。只(zhi)有允許試(shi)(shi)錯(cuo)(cuo)、寬容(rong)失(shi)敗，才能(neng)讓改(gai)革(ge)永(yong)不(bu)(bu)停頓、創(chuang)新(xin)永(yong)無止境。從實踐來(lai)看，哪些(xie)錯(cuo)(cuo)該容(rong)、怎么去容(rong)，容(rong)錯(cuo)(cuo)和(he)糾錯(cuo)(cuo)怎么有機(ji)統一(yi)起來(lai)，是(shi)開展(zhan)這項工作的(de)重點，也是(shi)難點，但(dan)一(yi)個基本原則(ze)并不(bu)(bu)難把握——“層(ceng)層(ceng)加碼”的(de)規定不(bu)(bu)能(neng)成為依據；所作所為、先(xian)行先(xian)試(shi)(shi)是(shi)為了發(fa)展(zhan)、為了人民的(de)，就是(shi)擔(dan)當，就應當為擔(dan)當者擔(dan)當。

“為擔(dan)當者(zhe)(zhe)擔(dan)當”和“帶(dai)(dai)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)提拔”，因動機(ji)不(bu)同有(you)本質(zhi)不(bu)同。實際上(shang)，防止“帶(dai)(dai)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)提拔”本身是(shi)(shi)(shi)(shi)需要擔(dan)當的(de)(de)(de)——有(you)些病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)，病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)在腠理(li)，病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)根深、埋得深，絕不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)“是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)涉嫌違規(gui)”那么(me)簡單。“擔(dan)當者(zhe)(zhe)”的(de)(de)(de)違規(gui)或(huo)破(po)冰(bing)是(shi)(shi)(shi)(shi)表象，內里(li)則是(shi)(shi)(shi)(shi)對事業(ye)和人(ren)民的(de)(de)(de)熱愛；而“帶(dai)(dai)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)者(zhe)(zhe)”為的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)自己，高調低(di)調都是(shi)(shi)(shi)(shi)“人(ren)設”。只有(you)下大(da)力(li)氣，真的(de)(de)(de)摸清楚“病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)情”“病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)源”，才能不(bu)冤枉一(yi)個擔(dan)當者(zhe)(zhe)，也不(bu)漏(lou)過一(yi)個帶(dai)(dai)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)者(zhe)(zhe)。

三

勇(yong)氣(qi)是(shi)稀缺的(de)美(mei)德。當我(wo)們(men)為紀(ji)委監委、為選(xuan)人(ren)用人(ren)者(zhe)的(de)擔當和勇(yong)氣(qi)而點贊時(shi)，是(shi)否每個平凡(fan)的(de)你我(wo)，也應(ying)該(gai)學習謝某某身上(shang)的(de)那份(fen)勇(yong)氣(qi)？

誠然，“能者多勞，多勞多錯”“洗碗越多，摔碗越多”，已成為很多職場不成文的“潛規則”。一些人或心存顧慮，或“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，在風聲鶴唳、戰戰兢兢中，茍度余生。明明是“躺(tang)平”，卻自我(wo)安慰是“穩健(jian)”；明(ming)明(ming)是怯懦，卻自我(wo)美化為忠(zhong)誠(cheng)老實。結(jie)果，不(bu)(bu)僅(jin)自己該(gai)發聲時(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)發聲，在該(gai)破局(ju)時(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)破局(ju)，該(gai)擔(dan)當(dang)時(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)擔(dan)當(dang)，對擔(dan)當(dang)者(zhe)、破局(ju)者(zhe)，還抱著看熱鬧(nao)的心(xin)態(tai)。“死(si)道友不(bu)(bu)死(si)貧(pin)道”心(xin)態(tai)多了(le)，改革就推(tui)動不(bu)(bu)了(le)，創新(xin)就創新(xin)不(bu)(bu)了(le)，最終，誰也“躺不(bu)(bu)下去”。

實際上，對待創新和破局，大可不必草木皆兵。為公還是為私？群眾不難分辨。爭議總不會蓋過實績，為公口碑就是最好的護(hu)身符。干在實處、走在前列、積極作為，時(shi)代呼(hu)喚(huan)也鼓勵(li)擔當者。