每經記者｜李星  ;  每經編輯｜何小桃 裴(pei)健(jian)如(ru)    

10月9日(ri)，工信部(bu)等三部(bu)門聯合發布《關于2026—2027年(nian)減免車(che)輛(liang)購置稅(shui)新能源汽(qi)車(che)產品(pin)技術(shu)要求的(de)公(gong)告》（以下(xia)(xia)簡稱《公(gong)告》），明確純(chun)電動乘(cheng)用車(che)、插電式（含增程(cheng)式，下(xia)(xia)同）混合動力乘(cheng)用車(che)有(you)關技術(shu)要求調整等情況。

圖片來源：工(gong)信部官網

從《公告》內容來看，其不僅在純電動乘用(yong)車百公里電能消(xiao)耗量要求上引入了更新的(de)國(guo)家標(biao)準，還(huan)將插電式（含增程式）混(hun)合(he)動力乘用(yong)車的(de)純電續(xu)航門檻從此前(qian)的(de)43公里提(ti)高到了100公里。

“此次對(dui)新(xin)能(neng)源汽車(che)產(chan)品(pin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)調整，是為(wei)了適應(ying)新(xin)能(neng)源汽車(che)續航快速提(ti)升和增(zeng)程技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)提(ti)升，確保政策與技(ji)(ji)術(shu)(shu)發展同(tong)步。同(tong)時，通(tong)過提(ti)高技(ji)(ji)術(shu)(shu)門檻，引導企(qi)業(ye)(ye)加大(da)研發投入，淘汰落(luo)后產(chan)品(pin)，推動產(chan)業(ye)(ye)從規(gui)模擴張轉向高質量發展，穩定企(qi)業(ye)(ye)對(dui)政策的(de)長期(qi)預期(qi)。”乘聯(lian)分會秘書長崔東樹在接受《每日經濟新(xin)聞》記者采訪(fang)時分析稱。

《公(gong)(gong)告(gao)》明確，2026年1月1日起，列入(ru)《減免車(che)輛購置稅的(de)(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽車(che)車(che)型(xing)目錄(lu)》的(de)(de)(de)車(che)型(xing)，需符合《公(gong)(gong)告(gao)》要(yao)(yao)求(qiu)。“《公(gong)(gong)告(gao)》的(de)(de)(de)發布，是為了(le)進一步提(ti)(ti)升(sheng)節能(neng)(neng)(neng)降碳的(de)(de)(de)力度，同(tong)時強調由(you)量(liang)到質(zhi)的(de)(de)(de)提(ti)(ti)升(sheng)，強調技術(shu)(shu)創新(xin)的(de)(de)(de)主導力度。”新(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽車(che)和動力電池專家楊偉斌建議，車(che)企要(yao)(yao)按照能(neng)(neng)(neng)耗和距(ju)離的(de)(de)(de)新(xin)技術(shu)(shu)標準，盡快(kuai)進行(xing)車(che)輛公(gong)(gong)告(gao)，做好銷售準備。最(zui)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)是，不能(neng)(neng)(neng)依靠簡單增加(jia)電池電量(liang)滿足里程要(yao)(yao)求(qiu)，而是加(jia)強研發、提(ti)(ti)升(sheng)創新(xin)力度，通過提(ti)(ti)升(sheng)“三電”系統(tong)效率(lv)和整車(che)集成技術(shu)(shu)，以(yi)同(tong)樣的(de)(de)(de)電量(liang)跑出更長的(de)(de)(de)距(ju)離。

純(chun)電(dian)動(dong)乘用車

需達新國標(biao)電能消耗量(liang)限值

具體來看，《公告》分別對(dui)純電動(dong)(dong)乘用車(che)(che)(che)和插(cha)電式(shi)（含增(zeng)程(cheng)式(shi)）混(hun)合動(dong)(dong)力乘用車(che)(che)(che)有關技術(shu)提出(chu)了要求。其中(zhong)，要求純電動(dong)(dong)乘用車(che)(che)(che)百公里(li)電能(neng)消耗量應(ying)不高于《電動(dong)(dong)汽車(che)(che)(che)能(neng)量消耗量限值 第1部分：乘用車(che)(che)(che)》（GB 36980.1—2025）對(dui)應(ying)車(che)(che)(che)型(xing)的電能(neng)消耗量限值。

據悉(xi)，《電(dian)動汽(qi)車(che)能(neng)量消耗量限值第1部(bu)分：乘用(yong)車(che)》（GB 36980.1—2025）是一(yi)個強制性(xing)國家標(biao)準，于(yu)2025年(nian)5月30日由(you)國家市(shi)場(chang)監督管理總局(國家標(biao)準化(hua)管理委員會)批準發布(bu)，2026年(nian)1月1日開始執(zhi)行。關于(yu)該標(biao)準的修訂(ding)背(bei)景，工信(xin)部(bu)在(zai)解讀(du)中提(ti)出，近些年(nian)來，純電(dian)動乘用(yong)車(che)節(jie)能(neng)技(ji)術導入加(jia)快(kuai)，車(che)型電(dian)耗不(bu)斷降低，有必要(yao)加(jia)嚴電(dian)耗限值要(yao)求(qiu)進(jin)一(yi)步提(ti)升車(che)輛能(neng)效(xiao)水(shui)平，促進(jin)先進(jin)節(jie)能(neng)技(ji)術應用(yong)。

圖片來(lai)源：工信部官網(wang)

《電(dian)動汽車能(neng)量(liang)(liang)消耗量(liang)(liang)限值第1部分：乘用車》（GB 36980.1—2025）中明確，常規車型能(neng)量(liang)(liang)消耗量(liang)(liang)限值要(yao)求(qiu)為(wei)，整車質(zhi)量(liang)(liang)拐點由原750kg、2510kg調整為(wei)1090kg、2710kg。電(dian)能(neng)消耗量(liang)(liang)限值，基(ji)準(zhun)質(zhi)量(liang)(liang)1780kg下的限值要(yao)求(qiu)總體較原第二階段加(jia)嚴約11%。

崔(cui)東(dong)樹表示，電耗是(shi)純(chun)(chun)電動汽車的(de)最重要(yao)指(zhi)標(biao)，降低電耗是(shi)純(chun)(chun)電動車綜合(he)設(she)計(ji)能力的(de)體現(xian)，是(shi)各企業(ye)追求的(de)核心指(zhi)標(biao)。整車質量越大(da)，電耗就會(hui)越高(gao)。新技(ji)術要(yao)求把純電動乘(cheng)用車的整車質量標準設置在2700kg以上，將間接抑制(zhi)當(dang)前新能源乘(cheng)用車大型化趨勢的過度發展(zhan)。

《公(gong)告》還明確(que)，最大(da)(da)設計總質(zhi)(zhi)量(liang)超(chao)過(guo)3500kg的(de)乘用車電(dian)能消耗量(liang)限值要求，參照GB 36980.1—2025中最大(da)(da)設計總質(zhi)(zhi)量(liang)為3500kg乘用車電(dian)能消耗量(liang)限值執行。“由于超(chao)3500kg的(de)乘用車很少，屬(shu)于物流類乘用車，基本沒有影(ying)響。”崔(cui)東樹稱。

崔東(dong)樹表示，新技術要求(qiu)(qiu)將促進(jin)電池容量(liang)、混動系統等(deng)技術升(sheng)(sheng)級，優化(hua)駕乘體驗，提升(sheng)(sheng)產(chan)品安全性與競爭(zheng)力。嚴格的標準推動企業推出更高性能(neng)車型，滿(man)足消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者對長續航、低(di)能(neng)耗的需求(qiu)(qiu)，擴大市場規(gui)模的同(tong)時助力綠(lv)色(se)低(di)碳發展，實現產(chan)業升(sheng)(sheng)級與消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升(sheng)(sheng)級的雙贏。

圖片(pian)來源：AI生成

工(gong)信(xin)部方(fang)面也表(biao)示，《電動汽(qi)車能(neng)量消(xiao)耗量限值第1部分：乘(cheng)用車》（GB 36980.1—2025）實施，有(you)利于(yu)促進汽(qi)車節能(neng)技術進步、提高車輛能(neng)效水平、淘汰高能(neng)耗車型(xing)，在(zai)支(zhi)撐汽(qi)車行(xing)業(ye)碳(tan)達峰、助力汽(qi)車以舊換新、促進新能(neng)源汽(qi)車產業(ye)高質量發展(zhan)方(fang)面發揮重要作用。

純電續航不(bu)足100公里

插(cha)混車或清庫(ku)促銷

此次發布的《公告》，對插電式(shi)（含增程式(shi)）混合(he)動力乘用車(che)提(ti)出(chu)了多項(xiang)技(ji)術要求。

與2023年發布的(de)(de)(de)《關于調(diao)整減免(mian)車(che)(che)輛購置稅新能(neng)源汽車(che)(che)產品(pin)技(ji)術要求的(de)(de)(de)公(gong)告》中提(ti)到的(de)(de)(de)“不(bu)低(di)于43公(gong)里(li)”相比(bi)，《公(gong)告》針(zhen)對插電式(shi)（含(han)增程(cheng)式(shi)）混合動力(li)乘用車(che)(che)純電續駛里(li)程(cheng)門(men)檻大幅提(ti)高。

“《公告》對插電(dian)式（含(han)增(zeng)程(cheng)式）混合(he)動(dong)力(li)乘(cheng)用(yong)車(che)純電(dian)續(xu)駛(shi)里程(cheng)提出更高要(yao)求，將(jiang)降低消費者(zhe)日常出行成本，給予消費者(zhe)更好的(de)出行體驗。”北方工(gong)業大學教(jiao)授(shou)、汽車(che)產業創新研(yan)究(jiu)中心主任紀雪洪(hong)向記(ji)者(zhe)分(fen)析稱，針對市場上在售的(de)部分(fen)純電(dian)續(xu)駛(shi)里程(cheng)不(bu)足100公里的(de)插電(dian)式（含(han)增(zeng)程(cheng)式）混合(he)動(dong)力(li)乘(cheng)用(yong)車(che)，車(che)企或會(hui)在年底(di)前進行一(yi)輪清庫促(cu)銷。

據楊偉斌介紹，當前在(zai)售插(cha)電式(shi)（含增程式(shi)）混合動力乘用(yong)車中，約有四(si)成純電續駛里程低于100公里。“這(zhe)些車(che)輛將會(hui)(hui)在2026年1月1日前退市，短期看會(hui)(hui)加(jia)速車(che)企清庫速度，也會(hui)(hui)加(jia)劇明年初銷(xiao)售量的波(bo)動。”楊偉斌(bin)認(ren)為(wei)。

崔東(dong)樹(shu)也表示，插(cha)電式(shi)(shi)(shi)(shi)（含(han)增程(cheng)式(shi)(shi)(shi)(shi)）混合動力乘用車(che)(che)(che)續駛(shi)里(li)程(cheng)不(bu)斷提升，是消費(fei)者(zhe)購(gou)車(che)(che)(che)選擇的(de)結果。目前，市場上推出(chu)的(de)插(cha)電式(shi)(shi)(shi)(shi)（含(han)增程(cheng)式(shi)(shi)(shi)(shi)）混合動力乘用車(che)(che)(che)，續駛(shi)里(li)程(cheng)主要集中在(zai)100公(gong)里(li)~200公(gong)里(li)之間，且(qie)250公(gong)里(li)左右的(de)插(cha)電式(shi)(shi)(shi)(shi)（含(han)增程(cheng)式(shi)(shi)(shi)(shi)）混合動力乘用車(che)(che)(che)也在(zai)大量(liang)推出(chu)，為消費(fei)者(zhe)帶來了更好(hao)的(de)純(chun)電駕駛(shi)體(ti)驗。

目(mu)前(qian)在售的主流插電(dian)式(shi)（含增程(cheng)式(shi)）混合動力乘用車，純電(dian)續航(hang)(hang)里程(cheng)大多超過100公(gong)里。如，問界M5增程(cheng)版純電(dian)續航(hang)(hang)230公(gong)里；比亞迪唐(tang)DM-i智駕版純電(dian)續航(hang)(hang)175公(gong)里；理(li)想L8 CLTC純電(dian)續航(hang)(hang)225公(gong)里以(yi)上。

圖片來(lai)源：財(cai)政部官網

在崔東樹看來，《公(gong)告》并不是新能(neng)源(yuan)汽車購置稅免(mian)征政策(ce)的延續，而是預示著新能(neng)源(yuan)車購置稅免(mian)征政策(ce)的退出進入倒(dao)計時。明年將實行(xing)的新(xin)能(neng)源汽車購置(zhi)稅(shui)減半政策，需要新(xin)的技術標(biao)準(zhun)來承接。“明年新(xin)能(neng)源汽車繼續免(mian)征車輛購置(zhi)稅(shui)的可(ke)能(neng)性不(bu)大，應(ying)該會按5%的購置(zhi)稅(shui)標(biao)準(zhun)征收。”崔東樹認為。

2023年(nian)6月，財政部(bu)、稅務總局、工信部(bu)等(deng)三部(bu)門發布的《關于延續(xu)和優(you)化新能(neng)(neng)源汽車車輛購(gou)(gou)置(zhi)稅減(jian)免政策的公告》明(ming)確，對購(gou)(gou)置(zhi)日期在2026年(nian)1月1日至2027年(nian)12月31日期間的新能(neng)(neng)源汽車減(jian)半征(zheng)收車輛購(gou)(gou)置(zhi)稅。目前車輛購(gou)(gou)置(zhi)稅稅率為(wei)10%，新能(neng)(neng)源汽車減(jian)半征(zheng)稅意味著實際稅率為(wei)5%。

紀雪洪則表示，新產品(pin)技(ji)術(shu)要求，是(shi)主管部門結合我(wo)國新能源汽車最新技(ji)術(shu)發展(zhan)制定的(de)，入(ru)選2026年開始實施的(de)新能源車購置稅減(jian)半政策(ce)的(de)車型，需要達(da)到(dao)相關技(ji)術(shu)進步要求。“新技(ji)術(shu)要求的(de)提(ti)出，車企應該已有預期。”紀雪洪認為。

記者|李星

編輯|何小桃?裴健(jian)如 易(yi)啟江

校對|文多

｜每日經濟(ji)新聞??nbdews? 原創文章｜

未經(jing)許可禁止(zhi)轉載(zai)、摘編(bian)、復制(zhi)及鏡(jing)像等使用