每經(jing)記(ji)者｜石雨昕    每經(jing)編輯｜陳(chen) 星    

近日，市場監(jian)管(guan)總局(ju)召開2025年二(er)季(ji)度例行新聞(wen)發布(bu)會(hui)。

市場監(jian)管總(zong)局新(xin)聞發言人、新(xin)聞宣傳(chuan)司(si)(si)司(si)(si)長王秋蘋(pin)介紹，《市場監(jian)管總(zong)局關于(yu)進一(yi)步加強(qiang)網絡銷售消費品召回(hui)監(jian)管的公告(gao)》（以下(xia)簡稱(cheng)《公告(gao)》）于(yu)當日正(zheng)式(shi)發布(bu)。

王秋蘋(pin)表示，《公告》的發布是缺陷消費(fei)品召(zhao)(zhao)回從線(xian)下向線(xian)上(shang)延伸的重(zhong)要舉(ju)措，將(jiang)有利于進一步提升(sheng)召(zhao)(zhao)回監管(guan)工(gong)作(zuo)效能，織密線(xian)上(shang)消費(fei)放(fang)心網(wang)，提振和(he)擴大消費(fei)。

讓監管“跑”在風險前面

記者注意到，此次發(fa)布《公(gong)告(gao)》，主要基于以下幾(ji)個方面(mian)考(kao)慮：一是響應政策號召，營造良(liang)好消費環境(jing)；二是破解(jie)監管(guan)難題，回應百姓消費期待(dai)；三是借鑒經驗成果，完(wan)善(shan)監管(guan)制度體系。

王(wang)秋蘋說，網絡交易(yi)在(zai)帶(dai)來便(bian)利的同(tong)時，也給召回(hui)(hui)監管帶(dai)來諸多挑戰。例如，平臺經營者召回(hui)(hui)信息獲取不暢、履責困難，消費者召回(hui)(hui)信息獲取渠道有限、自(zi)主判定能力(li)不足，跨境(jing)商(shang)品(pin)召回(hui)(hui)更是面臨境(jing)外主體配合度低、落地難的困境(jing)。

《公告》既汲取了(le)歐盟(meng)《通用產品(pin)安(an)全條例》確立的產品(pin)安(an)全責(ze)任人制(zhi)度精髓，又參考了(le)長三(san)角五(wu)省市建立的網絡銷(xiao)售(shou)消費品(pin)召(zhao)回監(jian)管(guan)(guan)(guan)常態化協(xie)作機制(zhi)，旨在實現監(jian)管(guan)(guan)(guan)規則與(yu)國際接軌、區(qu)域實踐全國推廣，進一步完善(shan)我國網絡銷(xiao)售(shou)消費品(pin)召(zhao)回監(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)度體系。

為確保《公(gong)告(gao)》落地見效，市(shi)場監(jian)管總局將采取三項措施：

首(shou)先是加(jia)(jia)強(qiang)召(zhao)回(hui)(hui)監管(guan)力(li)度(du)。市場監管(guan)總局將(jiang)持續加(jia)(jia)強(qiang)網絡銷售消(xiao)(xiao)費品(pin)召(zhao)回(hui)(hui)常態化監管(guan)，強(qiang)化問題(ti)精準識別，及時采取(qu)處(chu)置(zhi)措施，確保缺陷消(xiao)(xiao)費品(pin)及時退(tui)出市場。對不履行召(zhao)回(hui)(hui)責(ze)任的電(dian)子商務經(jing)營者，依法責(ze)令召(zhao)回(hui)(hui)并加(jia)(jia)大(da)處(chu)罰力(li)度(du)，全方(fang)位(wei)保障消(xiao)(xiao)費者權益，維護市場秩序(xu)，讓消(xiao)(xiao)費者“敢消(xiao)(xiao)費、愿(yuan)消(xiao)(xiao)費”。

其次是創新(xin)召(zhao)回監(jian)管方(fang)式。市場(chang)監(jian)管總局將持續(xu)推(tui)進召(zhao)回監(jian)管模式創新(xin)，面(mian)向電(dian)商平臺，常(chang)態化推(tui)送消費(fei)品召(zhao)回信息(xi)，不斷提高網絡(luo)銷(xiao)售消費(fei)品召(zhao)回的及時性，推(tui)動(dong)線上線下召(zhao)回一(yi)體化，讓監(jian)管“跑”在(zai)風險(xian)前面(mian)。

三是凝聚召回(hui)監(jian)(jian)管合(he)力(li)。市場(chang)監(jian)(jian)管總局(ju)將組織實施電子商(shang)務平臺(tai)消費(fei)(fei)品(pin)安全(quan)(quan)與(yu)召回(hui)共治承諾，制定(ding)電商(shang)承諾監(jian)(jian)測指南，設置定(ding)量(liang)與(yu)定(ding)性相結合(he)的承諾考量(liang)指標，定(ding)期對平臺(tai)承諾履行(xing)情況進行(xing)監(jian)(jian)測和評估。通過凝聚各(ge)方(fang)合(he)力(li)，共同守護(hu)網絡銷售(shou)消費(fei)(fei)品(pin)安全(quan)(quan)，讓線上(shang)消費(fei)(fei)成為消費(fei)(fei)者的“安心(xin)之選(xuan)”。

專項整治涉企亂收費

民營(ying)經濟作為我國(guo)經濟的重要(yao)組成(cheng)部分，在穩定增長、促(cu)進創新、增加(jia)就業、改(gai)善民生等方面發揮了重要(yao)作用。

王秋蘋介紹，今年4月(yue)，市場監管總局印(yin)發《貫徹落實民營企業座談會精神重點舉(ju)措(cuo)清單》，提出了37項(xiang)舉(ju)措(cuo)，打出一套“組合拳”。

在(zai)破(po)壁壘、促公(gong)平方(fang)面(mian)，推動實(shi)施《公(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)審查(cha)條例實(shi)施辦法》，完善經營者(zhe)集中監(jian)管規則(ze)，部(bu)署開(kai)展(zhan)整治依法濫用行(xing)政權(quan)力(li)排除、限制競(jing)爭(zheng)(zheng)專項(xiang)行(xing)動和公(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)審查(cha)抽查(cha)，堅決破(po)除阻礙依法平等使用生產要素(su)、公(gong)平參與(yu)市場競(jing)爭(zheng)(zheng)的各種障(zhang)礙，共育競(jing)爭(zheng)(zheng)生機。

在強監管、治亂(luan)象方面，出臺《涉(she)(she)企收(shou)費(fei)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規行為(wei)處理辦(ban)法(fa)(fa)》，制定網(wang)絡交易平(ping)臺收(shou)費(fei)行為(wei)合規指南，開展(zhan)整治涉(she)(she)企亂(luan)收(shou)費(fei)專項(xiang)行動，健全以(yi)(yi)信用為(wei)基礎(chu)的新型監管機制，開展(zhan)“守護知(zhi)識產權”專項(xiang)執(zhi)法(fa)(fa)行動，縱深推進服(fu)務型執(zhi)法(fa)(fa)，動態調(diao)整市(shi)場監管行政(zheng)違(wei)法(fa)(fa)行為(wei)首(shou)違(wei)不(bu)罰、輕微免罰清(qing)單，清(qing)除(chu)各種形式的“玻璃(li)門(men)(men)”“彈簧門(men)(men)”“旋轉門(men)(men)”，以(yi)(yi)有為(wei)監管托舉(ju)有效市(shi)場。

在優服(fu)務(wu)、助(zhu)成長方面，開展廣告合(he)規助(zhu)企(qi)(qi)(qi)、“信用(yong)+服(fu)務(wu)”、小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)質量(liang)認(ren)證提(ti)升、檢驗檢測促進產業(ye)優化升級等(deng)行動(dong)，開展全國“質量(liang)月”、質量(liang)技(ji)術幫扶“你點我幫”、計量(liang)服(fu)務(wu)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)行等(deng)活動(dong)，組織“名(ming)特(te)優新(xin)”個(ge)體工商戶風采巡禮展，深化經營主體信用(yong)體系建設(she)創新(xin)試點，鼓勵民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)積極參與制(zhi)修訂標準，助(zhu)力企(qi)(qi)(qi)業(ye)發展。