每(mei)經記(ji)者｜孔澤思    每(mei)經編輯｜張益銘    

9月26日(ri)，海南(nan)(nan)自貿(mao)港財(cai)稅政(zheng)策高峰論(lun)壇(tan)在深圳(zhen)舉辦，這(zhe)是海南(nan)(nan)自貿(mao)港財(cai)稅政(zheng)策推介的第二(er)站。

海(hai)南省(sheng)(sheng)委(wei)常委(wei)、省(sheng)(sheng)政府(fu)常務副省(sheng)(sheng)長巴特爾在(zai)致辭(ci)中表示，自2020年《海南(nan)自由貿易港建設總(zong)體方案》公布實施以來，中(zhong)央(yang)部委與(yu)海南(nan)省已(yi)(yi)累(lei)計出(chu)臺二(er)百多項政策(ce)文件，以“零關稅(shui)、低稅(shui)率、簡稅(shui)制”和“五自由便(bian)利(li)、一安全有序流動”為主(zhu)要特征的自貿港政策(ce)制度體系已(yi)(yi)初(chu)步建立。

針對市場主體普遍關(guan)注的(de)財稅(shui)政策，海(hai)南省財政廳(ting)廳(ting)長(chang)蔡強介紹，封(feng)關(guan)后(hou)，“零關(guan)稅(shui)”商(shang)品(pin)范圍將擴大(da)至約6600個(ge)稅(shui)目，占全(quan)部商(shang)品(pin)稅(shui)目的(de)比例達到74%，比封(feng)關(guan)前(qian)提高近53個(ge)百分點。

海南(nan)自貿港財稅(shui)政(zheng)策高(gao)峰(feng)論(lun)壇現場 圖片來源：每(mei)經記者 孔(kong)澤(ze)思(si)  攝

封關后海南將凸顯四大優勢

2020年6月，黨中央、國務院正式發布《海南自由貿易港建設總體方案》。五年來(lai)，海南的開(kai)放力(li)度越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)大，產(chan)業體系越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)優，發展環境越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)好，群(qun)眾的獲得感也越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)強，為今年年底全島(dao)封關運(yun)作打下了堅(jian)實的基礎。

在(zai)致辭中(zhong)，海(hai)南省(sheng)委常(chang)委、省(sheng)政府常(chang)務副省(sheng)長巴特爾詳細闡述了海(hai)南自貿港封(feng)關后的(de)四大(da)優勢。

一(yi)是(shi)高度開放的政策(ce)制度體(ti)系(xi)。隨著多項政策(ce)文(wen)件陸(lu)續落地，以“零關稅、低稅率、簡稅制”和“五自(zi)由便利、一(yi)安全有序流動(dong)”為(wei)主(zhu)要特征的自(zi)貿港政策(ce)制度體(ti)系(xi)初步建立，這些政策(ce)在不斷地滾(gun)動(dong)優化。

二是融通(tong)(tong)中(zhong)外的合作網絡(luo)(luo)。海南地(di)處國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環交(jiao)匯點，正積極打(da)造“兩(liang)個基地(di)”“兩(liang)個樞紐(niu)”“兩(liang)個網絡(luo)(luo)”，即(ji)：中(zhong)國(guo)(guo)企業“走(zou)出(chu)去”和境外企業“引(yin)進來”的總部(bu)基地(di)，西部(bu)陸(lu)海新(xin)通(tong)(tong)道國(guo)(guo)際航運樞紐(niu)以及面向太(tai)平(ping)洋、印(yin)度洋的航空區(qu)域門戶樞紐(niu)，國(guo)(guo)際經貿(mao)合作網絡(luo)(luo)和國(guo)(guo)際人文交(jiao)流(liu)合作網絡(luo)(luo)。

三是產業升級的廣闊空間。海南正著力構(gou)建(jian)具有海南特色和優勢的“4532”現代化產業(ye)體系(xi)，推動旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業補鏈延鏈、優化升級，打造“五向圖強”新質生產(chan)力重要實踐地，做好高端購物、醫療、教育“三(san)篇(pian)消費文章”，建設(she)人才薈萃之島、技術創新之島。

四是公平(ping)競爭(zheng)的營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。海(hai)南通過(guo)立(li)法(fa)保障、設立(li)一站式服務平(ping)臺、推行“機器(qi)管招投標”等制度(du)創新，大(da)幅(fu)度(du)降低制度(du)性交易(yi)成本，系統(tong)性建(jian)設公平(ping)、透明、可預期的投資環(huan)境(jing)。

零關稅商品占比將達74%

本次推介會(hui)主題聚焦于市場主體最為(wei)關心的財稅(shui)政(zheng)策(ce)。蔡強(qiang)指出(chu)，當前海南自貿(mao)港稅(shui)收政(zheng)策(ce)體系已初步(bu)建立，具有穩(wen)定性(xing)、特殊性(xing)、系統性(xing)、漸進(jin)性(xing)四大特點，并(bing)著重從“零關稅(shui)”暢(chang)通貿(mao)易、“低稅(shui)率”撬動(dong)增長(chang)的角度，描繪海南自貿(mao)港給企業的戰略升級帶來的黃金機遇(yu)，為(wei)企業長(chang)期戰略布局(ju)提供了可靠的制度保障。

據(ju)悉(xi)，2025年(nian)12月18日封關(guan)運作后，在(zai)國(guo)家(jia)現有(you)的約8900項進口商品(pin)稅目中，海(hai)南將有(you)6637項商品(pin)實行零關(guan)稅，占(zhan)比高達74%。“這不僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是免征關(guan)稅，還包括(kuo)免征進口環節的增(zeng)值稅和消費稅。”蔡強表(biao)示。

蔡強特別強調了“加工增值免關稅”政策。該政策規定，進口料件在海南自貿港進行加工增值，增值率達到或超過30%，其制成品進入內地(di)市場時(shi)，同樣(yang)可免關稅內銷(xiao)。

蔡強指出，這項政策巧妙地將“零關稅”的政策優勢與內(nei)地的巨大消費市場連接起來，為企業在海南發展高端制造、加工貿易提供了極強的吸引力。“這實際上可以將海南的產業體系建設，和內(nei)地(di)連(lian)接起來，有利于鼓勵加工(gong)制造企業到(dao)海南布局。”

封面(mian)圖(tu)片來(lai)源：每經記者 孔澤(ze)思 攝(she)