每經(jing)記者(zhe)｜楊歡    每經(jing)編(bian)輯｜劉艷美     

圖片來源：攝圖網_500082836

新(xin)華社(she)消(xiao)息，香(xiang)港特區(qu)行(xing)政長(chang)官(guan)李(li)家(jia)超17日在特區(qu)立(li)法會(hui)發表其任期內(nei)第四份施政報告。李(li)家(jia)超宣布，決定提升北(bei)部都(dou)會(hui)區(qu)（以(yi)下簡稱“北(bei)都(dou)”）發展(zhan)的決策層(ceng)次，將成(cheng)立(li)由他(ta)領導的“北(bei)都(dou)發展(zhan)委員會(hui)”，簡化行(xing)政流程，拆(chai)墻松綁，加速(su)推進北(bei)都(dou)建設。

由特區行政(zheng)長(chang)官擔(dan)任(ren)主席的“北都(dou)發(fa)展(zhan)委(wei)員會”，下(xia)設(she)(she)三(san)個工作組：由財(cai)政(zheng)司(si)(si)司(si)(si)長(chang)任(ren)組長(chang)的發(fa)展(zhan)及(ji)(ji)營運模式(shi)設(she)(she)計組，按北都(dou)各指定發(fa)展(zhan)區的性質和(he)規模，設(she)(she)計發(fa)展(zhan)及(ji)(ji)營運模式(shi)；由政(zheng)務(wu)司(si)(si)司(si)(si)長(chang)任(ren)組長(chang)的大學城(cheng)籌(chou)劃(hua)及(ji)(ji)建設(she)(she)組，成(cheng)立(li)調研專班，研究北都(dou)大學城(cheng)發(fa)展(zhan)模式(shi)；由財(cai)政(zheng)司(si)(si)副司(si)(si)長(chang)任(ren)組長(chang)的規劃(hua)及(ji)(ji)發(fa)展(zhan)工作組，負責由規劃(hua)到執行的全流程管理，就統籌(chou)整(zheng)合規劃(hua)、工程、土(tu)地、交(jiao)通、環保等作全面部(bu)署(shu)，促進產業進駐，創造職位和(he)提(ti)升生產力。

解讀：如李家超在發表施政報告(gao)時說，北都(dou)是香港的(de)戰略發展區域，具(ju)有(you)巨大經濟價值和發展潛力，“雖然政府過去三(san)年已加快建(jian)設(she)，但(dan)北都(dou)幅員廣(guang)闊，所需資源(yuan)投資龐大，我一直為此心急(ji)如焚。北都(dou)建(jian)設(she)務必加速推進”。

占香港總面積約(yue)1/3的(de)北(bei)部都會區(qu)，包括元(yuan)(yuan)朗區(qu)和(he)北(bei)區(qu)兩個地方行政區(qu)，天水圍、元(yuan)(yuan)朗及粉嶺/上水等已發展成熟的(de)新(xin)市鎮及其相鄰鄉郊地區(qu)，并有(you)6個處(chu)于不同規劃及建設階段的(de)新(xin)發展區(qu)和(he)發展樞紐。

圖片(pian)來源(yuan)：《北部都會區(qu)行動(dong)綱領》

根據香港(gang)特區(qu)政府2023年公布的《北(bei)部都會區(qu)行動綱領》，這塊毗(pi)鄰(lin)深圳的區(qu)域，將是香港(gang)未來20年城市(shi)建設(she)和人口增長(chang)最活躍的地區(qu)。今年以(yi)來，李家超在(zai)不同場合(he)提到希(xi)望加快北(bei)部都會區(qu)建設(she)，并且不止一次用“心(xin)急如(ru)焚”來形容其心(xin)情(qing)之迫切(qie)。

在(zai)專家看來(lai)，香港(gang)發(fa)展一直(zhi)面臨著空(kong)間(jian)不足(zu)、資源(yuan)約(yue)束的(de)難題，同時其(qi)核心(xin)區(qu)距深圳、廣(guang)州等大(da)灣區(qu)其(qi)他(ta)支點城市(shi)太(tai)遠(yuan)，從物(wu)理空(kong)間(jian)上(shang)限制了香港(gang)的(de)發(fa)展潛力和(he)融(rong)入大(da)灣區(qu)建(jian)設的(de)深度。北部都會區(qu)建(jian)設將大(da)大(da)提升香港(gang)與廣(guang)深在(zai)科技和(he)產業上(shang)的(de)銜接(jie)、協作，從而使(shi)香港(gang)與廣(guang)深在(zai)地(di)理上(shang)“更(geng)親近”，產業結合上(shang)“更(geng)緊密”。

以(yi)河套深港(gang)科技(ji)創新合作區(qu)為例，在深圳河兩(liang)側以(yi)“一河兩(liang)岸”“一區(qu)兩(liang)園(yuan)”的(de)理念構建，是香港(gang)北部都(dou)會區(qu)與廣深港(gang)科技(ji)創新走廊的(de)交匯點(dian)，總面(mian)積約(yue)3.89平方公里。

目前，河套合作區香(xiang)港(gang)園區第(di)一期三座大樓已(yi)落成，生命健康科技、微電(dian)子、新能(neng)源及人(ren)工智(zhi)能(neng)等支柱(zhu)產業租戶正(zheng)陸續(xu)(xu)進駐，另外(wai)五座大樓于2027年起陸續(xu)(xu)完工。

就在不久前，世界知識產(chan)權組織在香(xiang)港(gang)發布《2025年全球創(chuang)新指(zhi)數》百(bai)強創(chuang)新集群，“深圳—香(xiang)港(gang)—廣州”創(chuang)新集群首次排名全球第一。在外(wai)界看來(lai)，當全球創(chuang)新競賽步入深水區，深圳、香(xiang)港(gang)、廣州合作(zuo)“登(deng)頂(ding)”，是(shi)在更高層面上形成(cheng)了(le)一種功能互補、錯位發展的協同(tong)格局。

眼下(xia)是北部都會區(qu)加快(kuai)發展、引(yin)入(ru)產業和(he)重大項目的最佳(jia)銜接期。李家超(chao)還表示，特區(qu)政(zheng)府會簡化行(xing)政(zheng)措施(shi)拆墻松(song)綁，包括引(yin)入(ru)快(kuai)速(su)審批(pi)制度，降(jiang)低(di)工程成本并縮短工期；以試點(dian)形式推行(xing)“分(fen)階段開(kai)(kai)發”模式，參考內地“1.5級開(kai)(kai)發”概(gai)念，容(rong)許初期先(xian)(xian)建設(she)和(he)營運具先(xian)(xian)導性(xing)的低(di)密度設(she)施(shi)，再落實長遠發展。

將有(you)多少(shao)人(ren)在這片區(qu)域居住(zhu)、工作(zuo)？官方(fang)預計，北部(bu)都(dou)會(hui)區(qu)未來(lai)(lai)人(ren)口(kou)約占香港(gang)三分之(zhi)一(yi)。根據(ju)香港(gang)特(te)區(qu)政府統(tong)計處上(shang)月(yue)底(di)發布的一(yi)份報告，截(jie)至2024年底(di)，香港(gang)總人(ren)口(kou)為750.06萬人(ren)。按照這一(yi)數據(ju)計算(suan)，未來(lai)(lai)將有(you)約250萬人(ren)口(kou)生活(huo)在北部(bu)都(dou)會(hui)區(qu)。

#動向

上海再度召開街鎮營商環境座談會

9月16日，上海(hai)市(shi)(shi)發展改革委(wei)牽頭圍(wei)繞(rao)“做(zuo)強街鎮基(ji)層基(ji)礎(chu)(chu)，打通營商環境(jing)‘最后一(yi)公里’”這一(yi)主題，召開街鎮主官座談(tan)會，聽取街鎮營商環境(jing)建(jian)設的意見建(jian)議。街鎮營商環境(jing)建(jian)設是城市(shi)(shi)營商環境(jing)的基(ji)層基(ji)礎(chu)(chu)。去(qu)年同期，上海(hai)市(shi)(shi)發展改革委(wei)就曾召集街鎮主官圍(wei)繞(rao)同一(yi)主題開展座談(tan)交(jiao)流，聽取街鎮在(zai)服務(wu)企業(ye)發展、優(you)化營商環境(jing)建(jian)設中的痛(tong)點、堵點和難(nan)點。今(jin)年以來，上海(hai)在(zai)全國首次提出把“支持街鎮營商環境(jing)建(jian)設”作為8.0任務(wu)內容(rong)。

上海打造人工智能產業發展新引擎

9月16日，上海(hai)張江人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)小鎮啟幕(mu)，其(qi)整合了浦東(dong)新(xin)(xin)(xin)區(qu)張江科學城內的(de)模力社(she)區(qu)、人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)島等特色產業(ye)園區(qu)，將成為上海(hai)人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)產業(ye)發(fa)展的(de)新(xin)(xin)(xin)引擎。浦東(dong)新(xin)(xin)(xin)區(qu)提出，計(ji)劃(hua)到(dao)2027年(nian)，張江人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)小鎮將新(xin)(xin)(xin)集聚(ju)人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)企(qi)業(ye)500家以上，完成大(da)模型(xing)備案(an)100個；到(dao)2030年(nian)，將新(xin)(xin)(xin)集聚(ju)1000家人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)企(qi)業(ye)，實現千億元產業(ye)規模，建成具有(you)全球影響(xiang)力的(de)人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)策源地和(he)產業(ye)轉化(hua)樞紐。

河北出臺措施支持養老機構發展

近日，河(he)北省政府辦公廳印(yin)發《關(guan)于支(zhi)持(chi)(chi)養(yang)(yang)老(lao)(lao)機構發展(zhan)的若干措施》，推出6方面24條具體舉(ju)措，從用地保障到(dao)(dao)資(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)，從人(ren)才(cai)隊伍建設到(dao)(dao)金融服務(wu)，全方位助(zhu)力養(yang)(yang)老(lao)(lao)機構發展(zhan)，讓老(lao)(lao)年(nian)人(ren)享受(shou)更優質的養(yang)(yang)老(lao)(lao)服務(wu)。在資(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)方面，措施明確，對(dui)符(fu)合條件(jian)的新建養(yang)(yang)老(lao)(lao)機構按每(mei)張(zhang)床位8000元(yuan)標準(zhun)、改建養(yang)(yang)老(lao)(lao)機構按每(mei)張(zhang)床位3500元(yuan)標準(zhun)，給予一次性(xing)建設補貼。

成都地鐵運營里程突破700公里

成(cheng)(cheng)都發布消(xiao)息，9月(yue)17日，成(cheng)(cheng)都軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)17號(hao)(hao)(hao)線(xian)(xian)二(er)期(qi)(qi)、10號(hao)(hao)(hao)線(xian)(xian)三期(qi)(qi)（武侯祠站(zhan)(zhan)(zhan)-太平(ping)園(yuan)站(zhan)(zhan)(zhan)）開通(tong)初期(qi)(qi)運營(ying)，至此(ci)，成(cheng)(cheng)都軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)總里(li)程突破700公里(li)。更大規(gui)模線(xian)(xian)網(wang)，更能支撐超(chao)大客流。目(mu)前成(cheng)(cheng)都軌(gui)道(dao)800米覆蓋(gai)通(tong)勤比重達(da)(da)到(dao)34%，位居(ju)全國第二(er)。隨著10號(hao)(hao)(hao)線(xian)(xian)三期(qi)(qi)（武侯祠站(zhan)(zhan)(zhan)-太平(ping)園(yuan)站(zhan)(zhan)(zhan)）、17號(hao)(hao)(hao)線(xian)(xian)二(er)期(qi)(qi)開通(tong)，全線(xian)(xian)網(wang)車站(zhan)(zhan)(zhan)數量達(da)(da)444座，換乘站(zhan)(zhan)(zhan)達(da)(da)到(dao)65座，出行將變(bian)得更加便利，平(ping)均通(tong)勤時間也將進一步縮(suo)短(duan)。

#聲音

商務部：將選擇約50城開展“三新”試點城市建設

9月17日，在國務(wu)(wu)院新(xin)聞(wen)辦(ban)公室(shi)舉行的新(xin)聞(wen)發布會上(shang)，商務(wu)(wu)部服務(wu)(wu)貿易和商貿服務(wu)(wu)業司(si)司(si)長孔德軍表示，下一步，將通過競爭(zheng)性評審方式在全國選擇50個左右(you)人口基數大(da)、帶動作用強、發展(zhan)潛力好的消費新(xin)業態(tai)新(xin)模式新(xin)場景(jing)試(shi)點城(cheng)市，增加(jia)優(you)質消費供給，創新(xin)和豐富多(duo)元化(hua)消費場景(jing)，推動新(xin)的消費業態(tai)不斷涌現、消費活(huo)力進一步提(ti)(ti)升(sheng)，更好滿足人民群眾(zhong)多(duo)樣化(hua)、差異(yi)化(hua)消費需求，為(wei)經濟高質量發展(zhan)提(ti)(ti)供有力支(zhi)撐。

孔德軍(jun)介紹，開(kai)展(zhan)消(xiao)費(fei)新(xin)業(ye)態新(xin)模(mo)式新(xin)場(chang)景試點城(cheng)市建(jian)設(she)，是順應當前消(xiao)費(fei)升(sheng)級趨勢，著眼于解決(jue)優質(zhi)供給不(bu)足短板(ban)，更好滿足人民(min)群眾(zhong)美好生活需要作(zuo)出的決(jue)策部署。商(shang)務(wu)部將(jiang)重點支(zhi)持(chi)健(jian)全首發(fa)經(jing)濟服務(wu)體系、創新(xin)多(duo)元化服務(wu)消(xiao)費(fei)場(chang)景、推進優質(zhi)消(xiao)費(fei)資(zi)源(yuan)與知名IP跨界(jie)聯名，這其中有很(hen)多(duo)都(dou)是服務(wu)消(xiao)費(fei)的內容。

#數讀

資產總額超90萬億元，“十四五”央企成績單發布

國務院國資委主(zhu)任張玉卓9月17日在國新辦(ban)舉行的“高質(zhi)量完成‘十(shi)四(si)五(wu)’規(gui)劃”系列(lie)主(zhu)題新聞發(fa)布(bu)會上介(jie)紹，“十(shi)四(si)五(wu)”以來，中央企業資產總額(e)從不到70萬億元(yuan)(yuan)增長(chang)到超過90萬億元(yuan)(yuan)，利潤(run)總額(e)從1.9萬億元(yuan)(yuan)增長(chang)到2.6萬億元(yuan)(yuan)，年均增速分別達到7.3%、8.3%。

研發經費(fei)連續三年超過(guo)萬(wan)億元，投入強度從(cong)2.6%提升到2.8%，參與了全部(bu)國家科技(ji)重大專項攻關，打造了97個原創(chuang)技(ji)術策源地，組建了23個創(chuang)新(xin)聯合體。“十四五”期間(jian)，國資央企布局結構不斷(duan)優化，6組10家企業(ye)(ye)實施戰略(lve)性重組，9家新(xin)的中央企業(ye)(ye)組建設立。

#放榜

報告：上海居長三角中心區27城數字人才引力指數首位

日前，上(shang)海財(cai)經大學數(shu)字經濟研究院(yuan)、智聯招聘聯合發布《長三(san)角中心(xin)區城市數(shu)字人才引力(li)指(zhi)數(shu)報告》。根據《報告》，2024年長三(san)角中心(xin)區27個城市數(shu)字人才引力(li)指(zhi)數(shu)得分(fen)落入(ru)卓(zhuo)越區（70分(fen)及(ji)以上(shang)）、強(qiang)勁區（50-70分(fen)）、活力(li)區（30-50分(fen)）、潛力(li)區（少于30分(fen)）四(si)個區間。

具(ju)體來看，上海以82.65分唯一(yi)登頂卓(zhuo)越區(qu)(qu)，領先(xian)優勢顯(xian)著。杭州(zhou)、南(nan)京、蘇州(zhou)、合肥處(chu)于第二梯隊的強(qiang)勁區(qu)(qu)域。無(wu)錫(xi)作為活(huo)力區(qu)(qu)首城，數(shu)字經濟沉淀深(shen)厚，在人才吸引上具(ju)有較大領先(xian)優勢。除無(wu)錫(xi)外，活(huo)力區(qu)(qu)其余(yu)城市(shi)分差較小，競爭處(chu)于膠著態勢。處(chu)于潛力區(qu)(qu)的10個城市(shi)，主(zhu)要分布(bu)于蘇北、皖(wan)(wan)北皖(wan)(wan)南(nan)、浙中南(nan)區(qu)(qu)域。

長三(san)角中心區城市數(shu)字人才(cai)引力指(zhi)數(shu)綜合排名

一級指標前10名分布情況圖片來源：《報告》

《報告》指出，從一級指標(biao)進(jin)入長三(san)角排名(ming)前十(shi)的(de)情況來看，雖然(ran)蕪湖(hu)、馬鞍山、池州(zhou)三(san)個城(cheng)市在(zai)(zai)綜合排名(ming)中未(wei)進(jin)入前十(shi)，但在(zai)(zai)核(he)心分項指標(biao)上展(zhan)現(xian)出獨特的(de)競(jing)爭優勢和(he)區(qu)域發展(zhan)亮點。這(zhe)些城(cheng)市的(de)實踐，為優化人(ren)才吸引策略提供了差異化的(de)參考(kao)價(jia)值。